建筑施工扬尘治理达标实施方案

建筑施工扬尘治理达标实施方案一、组织领导与职责分工（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责本辖区建筑施工扬尘治理工作。项目部经理对施工现场扬尘污染负总责，技术负责人、安全负责人具体实施管理。监理单位应严格履行监督职责，对扬尘治理措施落实情况进行全过程监督。各级责任人必须签订扬尘治理责任书，明确目标任务和工作要求。1.建立健全扬尘治理领导小组。由市政府分管领导担任组长，市住建局、生态环境局、城管局、交通运输局等部门负责人为成员，负责统筹协调全市扬尘治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在市住建局，负责日常工作。2.明确部门职责分工。住建局负责施工现场扬尘治理的监督管理，制定扬尘治理标准和技术规范。生态环境局负责对大气污染防治工作进行统一监督，对扬尘污染超标行为进行查处。城管局负责建筑垃圾处置的监督管理，规范建筑垃圾运输和处置行为。交通运输局负责道路扬尘污染的治理，加强对渣土运输车辆的监管。3.落实企业主体责任。建筑施工企业必须建立扬尘治理责任制，制定扬尘治理方案，明确责任人、任务和措施。项目部应配备专职扬尘治理管理人员，负责现场扬尘治理工作的实施和监督。（二）监督考核。建立扬尘治理考核机制，将扬尘治理工作纳入各级政府和企业的年度考核内容。对扬尘治理工作成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对扬尘污染问题突出的单位和个人，进行约谈、通报批评，情节严重的依法进行处罚。1.实行网格化管理。将全市划分为若干网格单元，每个网格单元明确责任人，负责本网格单元内的扬尘治理工作。网格化管理应与城市精细化管理平台相结合，实现信息化监管。2.加强日常巡查。各级扬尘治理领导小组应组织定期和不定期的巡查，对施工现场扬尘治理情况进行检查。巡查应形成记录，发现问题及时整改。3.开展联合执法。住建局、生态环境局、城管局等部门应建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，对扬尘污染行为进行查处。二、施工现场扬尘治理措施（一）土方开挖与堆放。施工现场土方开挖应采取分段、分层作业方式，减少一次性开挖量。土方堆放应设置围挡，覆盖防尘网，防止扬尘污染。土方开挖前，应制定专项方案，并报相关部门审批。1.土方开挖前，应进行场地平整，清除表层浮土和杂物。开挖过程中，应采取洒水降尘措施，保持土壤湿润。2.土方堆放应设置高度不小于1.8米的围挡，围挡应封闭严密，防止土方外溢。土方堆放高度不得超过3米，超过3米的应采取加高围挡或覆盖防尘网等措施。3.土方运输应采用密闭式运输车辆，运输车辆应冲洗干净，防止带泥上路。（二）物料堆放与加工。施工现场物料堆放应分类、分区存放，并设置标识牌。易产生扬尘的物料应采取覆盖、密闭等措施。物料加工应在密闭车间内进行，加工过程中产生的粉尘应进行收集处理。1.物料堆放应设置高度不小于1.5米的围挡，围挡应封闭严密，防止物料散落。易产生扬尘的物料，如水泥、砂石等，应采用覆盖防尘网或密闭储存。2.物料加工应在密闭车间内进行，加工车间应配备除尘设备，对加工过程中产生的粉尘进行收集处理。除尘设备应定期维护，确保正常运行。3.物料加工产生的废料应分类收集，及时清运，防止扬尘污染。（三）道路保洁与硬化。施工现场道路应进行硬化处理，并定期洒水降尘。施工现场周边道路应设置冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，防止带泥上路。1.施工现场道路应采用混凝土硬化，硬化厚度不小于15厘米。道路两侧应设置排水沟，防止雨水冲刷路面。2.每天至少进行两次洒水降尘，洒水应均匀，保持路面湿润。洒水前应检查洒水设备，确保正常运行。3.施工现场周边道路应设置车辆冲洗设施，冲洗设施应配备高压水枪和喷雾器，对进出车辆进行冲洗。冲洗设施应定期维护，确保正常运行。（四）裸露地面与植被。施工现场裸露地面应进行覆盖，覆盖材料应采用防尘网或密目网。施工现场周边的裸露地面，应进行绿化或覆盖，防止扬尘污染。1.裸露地面覆盖应采用防尘网或密目网，覆盖材料应采用200目以上的防尘网，确保覆盖严密。2.裸露地面覆盖前，应进行场地平整，清除表层浮土和杂物。覆盖后应定期检查，防止覆盖材料破损。3.施工现场周边的裸露地面，应进行绿化或覆盖，绿化应采用耐旱、耐寒、耐贫瘠的植物，覆盖应采用防尘网或密目网。（五）建筑垃圾处置。施工现场建筑垃圾应分类收集，及时清运。建筑垃圾运输应采用密闭式运输车辆，运输车辆应冲洗干净，防止带泥上路。1.建筑垃圾应分类收集，可分为废混凝土、废砖瓦、废金属等类别。分类收集应设置专门的收集场所，并设置标识牌。2.建筑垃圾应定期清运，清运前应进行登记，登记内容包括建筑垃圾种类、数量、运输单位等信息。清运应采用密闭式运输车辆，运输车辆应冲洗干净，防止带泥上路。3.建筑垃圾应交由有资质的单位进行处置，处置应符合环境保护要求，防止扬尘污染。三、扬尘监测与预警（一）监测网络建设。在全市范围内建立扬尘监测网络，布设固定监测点和移动监测点，对施工现场和周边环境空气质量进行监测。1.固定监测点应布设在施工现场和周边环境敏感区域，监测指标包括PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3等。固定监测点应配备自动监测设备，实时监测空气质量。2.移动监测点应采用便携式监测设备，对施工现场和周边环境空气质量进行随机监测。移动监测点应定期进行监测，监测频次应根据实际情况确定。（二）预警机制建立。建立扬尘污染预警机制，对扬尘污染超标情况及时发布预警信息，并采取应急措施。1.扬尘污染预警级别分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别，预警级别根据PM10浓度确定。蓝色预警级别为PM10浓度超过100微克/立方米，黄色预警级别为PM10浓度超过150微克/立方米，橙色预警级别为PM10浓度超过200微克/立方米，红色预警级别为PM10浓度超过250微克/立方米。2.预警信息应通过电视、广播、网络等渠道发布，并通知相关单位和人员采取应急措施。应急措施包括停止土方开挖、物料加工等易产生扬尘的活动，增加洒水降尘频次等。3.预警解除后，应进行评估，评估结果应作为后续扬尘治理工作的参考。四、资金保障与投入（一）财政资金投入。市、区两级政府应安排专项资金，用于扬尘治理工作的开展。专项资金应主要用于扬尘监测设备购置、扬尘治理设施建设、扬尘污染治理等。1.市财政每年应安排不低于1000万元的专项资金，用于扬尘治理工作的开展。专项资金应纳入年度预算，并专款专用。2.区财政应根据实际情况，安排相应的专项资金，用于本辖区扬尘治理工作的开展。专项资金应纳入年度预算，并专款专用。（二）企业资金投入。建筑施工企业应将扬尘治理费用纳入工程造价，并在工程款中列支。扬尘治理费用应主要用于扬尘治理设施的购置、维护和运行。1.扬尘治理费用应按照工程造价的1%列入工程造价，并在工程款中列支。扬尘治理费用应专项用于扬尘治理设施的购置、维护和运行。2.扬尘治理费用应单独核算，并接受相关部门的监督。扬尘治理费用应主要用于扬尘治理设施的购置、维护和运行，不得挪作他用。五、宣传培训与监督（一）宣传教育。通过电视、广播、网络等渠道，广泛宣传扬尘治理工作的重要性和必要性，提高公众的环保意识。定期开展扬尘治理知识培训，提高建筑施工企业和从业人员的扬尘治理能力。1.每年应至少开展两次扬尘治理知识培训，培训对象包括建筑施工企业负责人、项目经理、安全员等。培训内容应包括扬尘治理法律法规、扬尘治理技术规范、扬尘治理应急措施等。2.通过电视、广播、网络等渠道，定期发布扬尘治理公益广告，宣传扬尘治理知识，提高公众的环保意识。（二）监督检查。建立扬尘治理监督检查机制，对施工现场扬尘治理情况进行定期和不定期的检查。检查应形成记录，发现问题及时整改。1.住建局应组织定期和不定期的扬尘治理检查，检查频次应根据实际情况确定。检查应形成记录，并通报检查结果。2.生态环境局应加强对大气污染防治工作的监督，对扬尘污染超标行为进行查处。查处结果应通报相关部门，并作为后续扬尘治理工作的参考。3.城管局应加强对建筑垃圾处置的监督管理，规范建