人员素质测评（第五版）课件 第3讲 素质测评的发展历史

第3讲素质测评的发展历史素质测评的发展历史1、中国古代素质测评的思想与方法2、中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究3、素质测评方法的发展趋向本讲内容中国古代人员素质测评的思想与方法人员素质测评是必要的孔子认为，“智”有“中人”以上之“智”、“中人”之“智”、“中人”以下之“智”荀子认为，“勇”有上、中、下之分（《荀子·性恶》）鬼谷子认为，“情”有上、中、下之分（《鬼谷子·谋篇第十》）《中庸》中说，“知”有“生而知之”“学而知之”“困而知之”三种刘劭认为，人之“德”有“金德”“木德”“土德”“水德”与“火德”之分，“才”有“三才”“十二体”之别（《人物志》）个体之间存在差异，而“官位”有限，只有让那些具备优秀素质的人任职才比较合适，因此选拔人才是必不可少的。中国古代人员素质测评的思想与方法人员素质测评是可能的“凡论人心，观事传，不可不熟，不可不深。天为高矣，而日月星辰云气雨露未尝休也。地为大矣，而水泉草木毛羽裸鳞未尝息也。......人心之隐匿难见，渊深难测，故圣人于事志焉。圣人之所以过人以先知，先知必审征表。”（《吕氏春秋·观表》）“民有五气:喜、怒、欲、惧、忧。喜气内蓄，虽欲隐之，阳喜必见;怒气内蓄，虽欲隐之，阳怒必见;欲气、惧气、忧悲之气，皆隐之，阳气必见。五气诚于中，发形于外，民情不可隐也。这就是说，虽然人有时会用假象表征，但只要仔细考察，还是可以识别真相的。“民生则有阴有阳，人多隐其情饰其伪，以攻其名。”（《逸周书·官人解》）中国古代人员素质测评的思想与方法人员素质测评可以量化荀子有“量能授官”之说，董仲舒有“量材而授官，录德而定位”之说，而朱熹则不但认为素质测评可以量化，还提出了量化的方法。他说:“品藻人物，须先看他大规模，然后看他好处与不好处，好处多与少，不好处多与少。又看某长某短，某有某无，所长所有底是紧要与不紧要，所短所无底是紧要与不紧要。如此互将来品藻，方定得他分数优劣。”(《朱子语类》)元朝的许衡则更进一步地把人员素质测评的量化方法具体化。他认为，人的素质的好坏，水平的高低，是由这个人受生与出生时所禀之气决定的。所禀之气中有清有浊，有美有恶。清、浊、美、恶的程度差异，便决定了素质的优劣与水平。因此他通过对清、浊、美、恶的量化来测评个人的素质。中国古代人员素质测评的思想与方法测评内容西周人才选拔时，对人才素质测评的目标是“乡三物”。“乡三物”的具体内容是“六德”“六行”“六艺”。“六德”即知、仁、圣、义、忠、和;“六行”即孝、友、睦姻、任、恤;“六艺”即礼、乐、射、御、书、数。显然，这里的“六德”与“六行”主要是“德”与“性”，而“六艺”则是“识”“才”“智”“绩”。“德”为历代人员测评中的重要内容。《管子·立政》中说:“君之所审者三：一曰德不当其位，二曰功不当其禄，三曰能不当其官。”秦始皇统一中国后颁布的五善”“五失”就是“德”的测评目标。汉代“判察”六标准、魏晋“都官考课七十二法”、唐代的“四善二十七最”等所规定的考评内容中，“德”是最为重要的。唐代人才选拔讲究:“以德行为上。功状次之。”(《唐会要》卷七十四)中国古代人员素质测评的思想与方法测评指标（一）日常言行（二）特定情境下的言行（三）工作绩效（四）生理因素及其特征（五）服饰等外在客观标志（六）五行阴阳等中介标志中国古代人员素质测评的思想与方法测评技术（一）观：自然观看，带有一定的表面性（二）察：即有目的的观察（三）问：带有一定目的的试问与探问（四）忖与揆：即思量、揣度之意（五）论：即讨论、议论、辩论、审定与研究（六）试：即试探、试用、检验与考试（七）访：即咨询、探寻、探看或查访（八）听：即注意，是一种注意言语的内容、声音及含义等从而收集信息的手段中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究中国古代人才评价选拔制度概貌商周世卿世禄制战国、秦军功、俸禄制汉举荐（察举）制魏晋南北朝九品中正制隋唐至明清科举制中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究尧舜先古时代

尧舜时代官员的选拔有一定的标准，其核心是选才以贤，发挥其特长。《上博楚竹书(二)·容成氏》载“万邦之君皆以其邦让于贤”。官员的选拔又是根据贤人的特长而授予其职，做到各尽其能以充分发挥他们的特长。羲和家族精通天文历法，于是尧举羲和等人制定历法；禹家族善于治水，舜任用其为司空主管治水。官吏考核制度也相应确立。“《书》曰：‘三载考绩，三考黜陟幽明。’其训曰，三岁而小考者，正职而行事也。九岁而大考者，黜无职而赏有功也。”说明三年进行一次小考，九年进行一次大考，根据大考决定任职者的功绩，表现好的、长期累积有善政的得到提升；反之，降职并加以处罚。鲧便是因治水九年，“功绩弗成”而被“殛于羽山”。孔子的人才测评思想“君子不可小知而可大受也，小人不可大受而可小知也。”——《论语·卫灵公》孔子从才智方面将人划分为上智、下愚和中人：“唯上智与下愚不移”、“中人以上，可以语上也；中人以下，不可以语上也。”——《论语·阳货》六艺：礼、乐、射、御、书、数。“孔子以诗书礼乐教，弟子盖三千焉，身通六艺者七十二人。”《史记·孔子世家》中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究庄子的人才测评思想“故君子远使之而观其忠，近使之而观其敬，烦使之而观其能，卒然问焉而观其知，急与之期而观其信，委之以财而观其仁，告之以危而观其节，醉之以酒而观其侧，杂之以处而观其色。九徵至，不肖人得矣。”——《庄子·列御寇第三十二》中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究孟子的人才测评思想“权，然后知轻重；度，然后知长短。物皆然，心为甚”。“莫如贵任而尊士，贤者在位，能者在职”《孟子·公孙丑上》中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究《吕氏春秋》的“八观六验”法则直接从庄子学派的“九徵”发展而来。《吕氏春秋·论人》中这样说道：“凡论人，通则观其所礼，贵则观其所进，富则观其所养，听则观其所行，止则观其所好，习则观其所言，穷则观其所不受，贱则观其所不为。喜之以验其守，乐之以验其僻，怒之以验其节，惧之以验其特，哀之以验其仁，苦之以验其志。八观六验，此贤主之所以论人也。”中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究魏晋时期的九品中正制州郡中正负责察访与之同籍的士人，了解其家世源流，整理其德才表现材料，并据此做出简短的总评语。“家世”也称“品”，本人才德谓之“状”，中正官注明士人“品状”后评定其等第。等第分为九品：上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。“中正”指专门司职品评人物的中央官员州设大中正，亦称都中正，郡设小中正，亦只称中正。中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究《人物志》是我国一部著名的人才学专著，其中对如何鉴别人才，选拔人才，任用人才等问题都做了系统的研究和探讨。作者刘劭，字孔才，是三国时期魏国人，曾做到陈留太守，赐爵关内侯。《人物志》共三卷，分《九征》、《体别》、《流业》、《材理》、《材能》、《利害》、《接识》、《英雄》、《八观》、《七缪》、《效难》、《释争》等十二篇。中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究《人物志》，提出了“八观”和“五视”的观察方法。前者如：观其感变，以审常度；观其爱敬，以知通塞；观其所短，以知其长；观其聪明，以知所达。后者有：居，视其所安；达，视其所举；富，视其所与；穷，视其所为；贫，视其所取。1937年，美国人把《人物志》编译成英文出版，书名为《人类能力之研究》。中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究人物贡献隋文帝开始用分科考试的方法选拔官员诞生阶段隋炀帝正式设置进士科，科举制正式诞生唐太宗扩充国学的规模，增加考试的人数完善阶段武则天增设殿试、武举唐玄宗丰富考试的内容：诗赋成为进士科主要的考试内容。科举制的诞生与完善中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究考试内容隋炀帝时，设置明经、进士二科。学业优敏即明经科，文才秀美即进士科。唐循隋制，仍行科举取士制。于进士科外，增设明经、明法、明书、明算等常设科目以及一史、三史、开元礼、童子、道举等非常设科目。还有皇帝特别主持举行的制科。武则天在位时增设武科。考生来源一是由中央和地方学校经考试合格的生徒，一是由地方选送的未在校学习而自学有成就的乡贡。明经、进士等科的考试内容，主要是儒家经典，明法、明书、明算等科；还要考试各科所习专业课程。考试的方式方法，唐至宋初，有口试、帖经、墨义、策问、诗赋五种。宋以后主要试经义。帖经是唐代试士的一种重要项目，各科均须帖经。方法是主试者将经书上的字任取一行，上用纸帖盖3字，令考生将被遮盖的字读或写出来。墨义是主试者从经书中提出若干问题，令考生就书中原文笔答，不加解说。策问是主试者就当时政治、经济、军事、生产等方面提出亟待解决的问题，由应试者发表意见，作出书面回答。诗赋是唐代科举考试中的重要考试项目。而且直到清末，一直是进士科的考试项目。北宋神宗以后，废除了帖经和墨义，代之以经义。经义就是以五经中的文句为题，应试者作文阐明其义理。写这种论文有较多发挥思想的余地，较之帖经、墨义是一种进步。到了元代，明文规定经义考试首先须从四书中出题，答案须根据朱熹的《四书章句集注》，不得任意发挥。明中叶以后，又要求阐发经义的文章采用八股文的形式。于是，经义考试从内容到形式都有严格的要求。

科举制度介绍中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究考试程序唐代进士科的考试基本上每年都举行。宋神宗熙宁时仿周朝三年大比之意，定为三年一考。明洪武十七年（1384）重又规定每三年举行一次，从此至清末成为定制。考试的程序分为地方考试、省级考试和中央考试。地方考试称为院试。考生须先参加县试和府试，取录后再参加由中央派往各省的学道（或称学政、学台）所主持的院试。院试录取者即成为所在地县学（州学或府学）的生员，即秀才。秀才由学政每年考试一次，叫做岁考。在大比之年的前一年，由学政主持举行科考。科考成绩列为头等、等二和三等的前三名，准予参加次年在省城举行的乡试。乡试逢子、卯、午、酉年举行。乡试录取者称为举人，第一名称为解元。举人可于第二年进京参加中央举行的考试。中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究明清科举差别不大，从制度上讲，明清两代的科举制是最为完备、最为典型的。明清两代，八股文是几乎所有官私学校的必修课。从童试到乡试、会试都要用它。不会写八股文，就无法通过科举考试，就难以得官。而八股文的唯一用途，即在应付科举，此外无实用价值。光绪三十一年(1905年)，袁世凯等又奏请即停科举以广学校，八月四日，上谕称：“著即自丙午科（光绪三十二年，1906年）为始，所有乡、会试一律停止，各省岁、科考试亦即停止。”这一上谕，宣告了延续1300多年的科举制度最终被废除。清朝康熙皇帝倡导“人才至上，德才兼备，纳谏招贤，宽以待人，从实考核”的用人原则。中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究英国大百科全书中说：我们所知道的最早的考试制度，是中国所采用的选举制度，及其定期举行的考试。孙中山说过：现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。穷流溯源，英国的考试制度，原来是从我们中国学过去的。孙中山称科举考试为“中国良好的旧法”1580年天主教传教士利玛窦到中国以后，科举制度逐渐传入欧洲。在启蒙学者的影响下，法国于1791年借鉴中国的科举制度建立了文官考试制度。日、朝、越三国模仿中国设立科举制度，各有特色，时间长短也不一样，但对于三国儒家文化的传播和文化水平的提高，都有积极的作用。中国古代人才选拔制度的素质测评思想研究素质测评方法的发展趋向评价型转向开发型人员素质测评的本来目的，主要在于对求职者素质的鉴别与评定，确认求职者是否具备职位要求的素质，具备多少，在多大的程度上具备。测评的方法主要是心理测验、考试与面试等，不够重视对测评过程的优化控制。被测评者事先不知道测评的标准要求，事后对测评结果也不甚了解。然而，现在人员素质测评的目的正在向开发方向转移，在于为素质开发提供科学依据。测评方法不仅主要用来评价管理能力，还被广泛地应用于训练与提高管理者的现有能力，成为管理素质开发的有效手段。素质测评方法的发展趋向主观