《预拌砂浆单位产品综合能源消耗限额》（征求意见稿）编制说明

上海市地方标准《预拌砂浆单位产品综合能源消耗限额》（征求意见稿）编制说明上海市建筑科学研究院有限公司2026年2月上海市地方标准《预拌砂浆单位产品综合能源消耗限额》（1求意见稿）编制说明本标准编制工作依据上海市市场监督管理局“关于下达2023年度第三批上海2025年，节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排政府工作报告指出，我国2025年预期单位国内生产总值能耗要降低3%左右，生态环境质量持续改善。上海市发展改革委员会印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》，指出2025年要完成全市“十四五”能耗双控目标，各区、各行业、各重点区域夯实目标分解和推进机下降率达到3%。上海市地方标准《预拌砂浆单位产品综合能源消耗限额》（2本标准于2015年颁布实施，编制组从预拌砂浆单位产品综合能源消耗限额关企业具有一定的指导监督作用，对节能环保方面3海市部分预拌砂浆产品的能源消耗基础数据进行了调对本标准制订的具体内容和要求进行讨论并2025年2月，根据补充调研的特种砂浆企业能源消耗限额数据，编制组对标准初稿进行了修改，形成了标准征求意见稿和编本标准在编制过程中严格按《照标准化工作导计划的通知》（沪市监标技〔2023〕561号）。编制是主要参考了国家标准《单位产品能源消耗限额编制通则》GB/T12723-2024、《人上海市地方标准《预拌砂浆单位产品综合能源消耗限额》（4DB31/897-2015相比，主（1）删除了预拌砂浆单位产品综合电耗、预拌砂浆单位产品综合煤耗等术本标准适用于干混普通砂浆和干混特种砂浆等预拌砂浆生产企业综合能耗上海市地方标准《预拌砂浆单位产品综合能源消耗限额》（5预拌砂浆目前执行《预拌砂浆》GB/T25181-2019、《预拌砂浆应用技术标准》DG/TJ08-502-2020。标准中将预拌砂浆产品进行了分类，包括干混砂浆和湿拌砂浆，仅规定干混普通砂浆和干混特种砂浆的砂预处理（干燥、筛分、破碎、输送）系统要求细集料的最大粒径不大于上海市地方标准《预拌砂浆单位产品综合能源消耗限额》（6地区，生产普通干混砂浆一般选用国产卧式混由14家干混普通砂浆生产企业的数据可知1）上海市预拌砂浆行业的能源消耗水平参差不齐。（2）上海市预拌砂浆产量大于10万吨的企业有11家（在表1上海市预拌砂浆企业单位产品综合能耗统计序号企业名称2022~2025年平均产量（万t）2022~2025年平均综合能耗（kgce/t）1企业-60.27157250.002企业-11314500.003企业-14200075.004企业-132.99142793.255企业-123.14211102.446企业-103.59140000.007企业-34.25133500.008企业-45.32211102.449企业-57.85117500.00企业-18.0146500.00企业-98.91104375.00企业-29.33190000.007企业-852858.00企业-7156500.00图1小于某比例的预拌砂浆企业的单位产品综合能耗（kgce/t）《单位产品能源消耗限额编制通则》GB/T12723-2024规定单位产品能源消耗限额等级分为3级，其中1级能耗最低。单位产品能源消耗限额等级的1级，是先进水平的指标。原则上选取本行业前5%能效先进水平，或者选取行业“领跑单位产品能源消耗限额等级的2级，确定为单位产品能源消耗准入值，是评节能潜力分析基础上，单位产品能源消耗准入值可取能源消耗限额等级的1级水上海市地方标准《预拌砂浆单位产品综合能源消耗限额》（8单位产品能源消耗限额等级的3级，确定为单位产品能源消耗限定值，是评价现有(存量)生产企业(装置)单位产品能耗是否满足最低能耗要求的指标，应以及产能过剩行业，在基于节能改造的经济可行性分析基础上淘汰比例不应低于表2上海市预拌砂浆企业单位产品综合能耗统计产品名称能耗限额等级2级预拌砂浆0.278.99标准根据《单位产品能源消耗限额编制通则》GB/T12723-2024要求，取消中的3级，新(改、扩)建生产企业预拌砂浆单位产品能耗限定值应不大于标准