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文档简介

供电公司安全管理流程一、安全管理组织架构(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管安全负责人是直接责任人,各部门负责人对本部门安全工作负总责。安全管理部门负责统筹协调,监督指导,定期组织安全检查,隐患排查,事故分析,安全培训等工作。(二)机构设置。设立安全管理委员会,由公司总经理担任主任,副总经理担任副主任,各部门负责人为委员。安全管理委员会负责制定公司安全管理政策,审批重大安全事项,监督安全责任落实。安全管理部门下设安全监督科,安全监察科,安全技术科,安全培训科等职能科室。(三)职责分工。安全监督科负责安全规章制度建设,安全目标管理,安全绩效考核,事故调查处理等工作。安全监察科负责现场安全监督检查,违章行为查处,安全设施设备管理等工作。安全技术科负责安全技术管理,安全风险评估,安全技术改造,安全科技创新等工作。安全培训科负责安全教育培训,安全文化建设,安全宣传推广等工作。(四)人员配备。各科室配备专职安全管理人员,数量根据公司规模和工作需要确定。安全管理人员必须具备相关专业知识和工作经验,通过安全资格认证。安全管理人员实行专业分类管理,分为综合管理类,监督执法类,技术支持类,培训教育类等。(五)协作机制。各部门之间建立安全工作协作机制,定期召开安全工作会议,通报安全工作情况,协调解决安全工作问题。与上级主管部门,行业主管部门,地方政府建立安全工作联系机制,及时报告安全工作动态,争取支持指导。二、安全管理制度建设(一)制度制定。根据国家法律法规,行业标准,公司实际情况,制定完善的安全管理制度体系。包括安全生产责任制,安全操作规程,安全检查制度,隐患排查治理制度,事故报告处理制度,安全教育培训制度,安全投入保障制度,应急救援制度等。(二)制度发布。安全管理制度经公司总经理批准后,以公司文件形式发布实施。制度发布前,组织相关部门和人员进行讨论论证,确保制度的科学性,可操作性。制度发布后,及时组织全员学习培训,确保人人知晓,人人掌握。(三)制度执行。各部门按照安全管理制度要求,认真履行职责,严格执行操作规程,确保安全管理工作规范有序。安全管理部门对制度执行情况进行监督检查,发现问题及时纠正,对违反制度的行为严肃处理。(四)制度修订。根据国家法律法规,行业标准,公司实际情况变化,及时修订完善安全管理制度。每年至少组织一次安全管理制度评估,对制度的有效性,适用性进行评估,提出修订意见。制度修订经公司总经理批准后,以公司文件形式发布实施。(五)制度考核。将安全管理制度执行情况纳入绩效考核体系,作为评价部门和个人工作业绩的重要依据。对制度执行好的部门和个人给予表彰奖励,对制度执行不力的部门和个人进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。三、安全风险管控(一)风险辨识。各部门按照“横向到边,纵向到底”的原则,全面辨识本部门,本岗位的安全风险。采用工作安全分析,危险与可操作性分析等方法,对生产作业活动,设备设施,管理环节进行风险辨识,形成风险辨识清单。(二)风险评估。对辨识出的安全风险,按照风险发生的可能性,后果的严重程度,进行风险评估,确定风险等级。风险等级分为重大风险,较大风险,一般风险,低风险四个等级。重大风险必须立即采取控制措施,较大风险要制定专项方案,一般风险要制定一般措施,低风险要加强监控。(三)风险控制。根据风险评估结果,制定风险控制措施,降低风险等级。风险控制措施要遵循消除,替代,工程控制,管理控制,个体防护的原则,优先采取消除和替代措施。对无法消除和替代的风险,要采取工程控制和管理控制措施,降低风险发生的可能性和后果的严重程度。(四)风险监控。对风险控制措施落实情况进行监控,确保措施有效。定期检查风险控制措施运行情况,发现失效或不足的,及时采取措施进行整改。对重大风险,要建立风险监测点,实时监测风险变化情况。(五)风险更新。根据风险控制效果,生产工艺,设备设施,管理方式等变化,及时更新风险辨识清单,风险评估结果,风险控制措施。每年至少组织一次全面的风险辨识和评估,确保风险管控措施的有效性。四、安全检查与隐患排查(一)检查分类。安全检查分为日常检查,专项检查,综合检查三种类型。日常检查由部门负责人组织,每天进行,主要检查现场作业安全,设备设施运行安全,人员行为安全等。专项检查由安全管理部门组织,针对重点部位,重点环节,重点设备进行专项检查。综合检查由公司领导带队,安全管理部门配合,对公司整体安全工作进行综合检查。(二)检查内容。安全检查内容包括安全生产责任制落实情况,安全规章制度执行情况,安全操作规程执行情况,安全教育培训情况,安全设施设备运行情况,作业现场安全状况,隐患排查治理情况,事故报告处理情况等。(三)隐患排查。各部门按照“谁主管,谁负责”的原则,全面排查本部门的安全隐患。采用安全检查表,隐患排查清单等方法,对生产作业活动,设备设施,管理环节进行隐患排查,形成隐患排查清单。(四)隐患治理。对排查出的安全隐患,按照隐患等级,制定治理措施,限期整改。重大隐患要制定专项治理方案,明确治理目标,治理措施,责任人,完成时限。较大隐患要制定一般治理方案,一般隐患要制定即时治理措施。(五)隐患销号。对治理完成的隐患,要进行验收,验收合格后,进行销号。建立隐患排查治理台账,对隐患的排查,治理,验收,销号全过程进行记录和管理。对未按期治理的隐患,要实行挂牌督办,督促责任部门限期整改。五、安全教育培训(一)培训对象。安全教育培训对象包括公司所有员工,包括管理人员,技术人员,操作人员,辅助人员等。根据不同岗位,不同层次,制定不同的培训计划,确保培训的针对性和有效性。(二)培训内容。安全教育培训内容包括安全生产法律法规,安全管理制度,安全操作规程,安全风险知识,安全防护知识,应急处置知识,事故案例警示等。培训内容要结合实际,注重实效,避免空洞说教。(三)培训方式。安全教育培训方式包括课堂讲授,现场教学,案例分析,模拟演练,在线学习等。采用多种培训方式,提高培训效果。鼓励员工参加各类安全教育培训,提升安全意识和安全技能。(四)培训考核。安全教育培训结束后,要进行考核,考核合格后方可上岗。考核方式包括笔试,口试,实操考核等。对考核不合格的员工,要进行补训,补考,直至考核合格。(五)培训记录。建立安全教育培训档案,对员工的培训时间,培训内容,培训方式,考核结果等进行记录和管理。培训记录作为员工安全绩效考核的依据之一。六、安全应急管理(一)应急体系。建立公司应急管理体系,包括应急组织体系,应急预案体系,应急保障体系,应急演练体系等。应急组织体系包括应急指挥部,应急救援队伍,应急工作小组等。应急预案体系包括综合应急预案,专项应急预案,现场处置方案等。(二)预案编制。根据公司实际情况,编制完善各类应急预案。预案编制要遵循科学性,针对性,可操作性原则,明确应急响应程序,应急处置措施,应急保障措施等。预案编制完成后,要进行评审,修订,确保预案的实用性和有效性。(三)应急演练。定期组织应急演练,检验预案的实用性和有效性,提高员工的应急处置能力。应急演练包括桌面演练,功能演练,全面演练等。演练结束后,要进行评估,总结,修订预案,完善应急体系。(四)应急保障。建立应急保障体系,确保应急响应及时有效。应急保障体系包括应急物资保障,应急通信保障,应急交通保障,应急医疗保障等。定期检查应急物资,确保应急物资完好有效。(五)应急值守。建立应急值守制度,确保应急信息畅通。应急值守人员要坚守岗位,认真履行职责,及时报告应急信息,确保应急响应及时有效。七、事故报告与调查处理(一)事故报告。发生事故后,事故现场人员要立即报告部门负责人,部门负责人要立即报告公司安全管理部门。安全管理部门要立即报告公司领导,必要时报告上级主管部门,行业主管部门,地方政府。事故报告要按照“及时,准确,完整”的原则,报告事故发生时间,地点,人员伤亡情况,财产损失情况,事故原因初步分析等。(二)事故调查。发生事故后,要立即成立事故调查组,事故调查组要按照“实事求是,客观公正”的原则,对事故进行调查,查明事故原因,事故性质,事故责任。事故调查报告要经公司领导批准后,以公司文件形式发布实施。(三)事故处理。对事故责任人,要根据事故调查结果,进行严肃处理。对事故责任人的处理,要遵循“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过,事故责任者未受到处理不放过,事故责任者和周围群众未受到教育不放过,防范措施未落实不放过。(四)事故统计。建立事故统计制度,对事故发生情况进行统计,分析事故发生原因,制定防范措施,防止事故再次发生。事故统计要按照国家法律法规,行业标准,公司实际情况进行统计,确保统计数据的准确性,完整性。(五)事故教训。对发生的事故,要进行认真总结,吸取事故教训,防止类似事故再次发生。事故教训要纳入安全教育培训内容,对员工进行警示教育,提高员工的安全意识和安全技能。八、安全投入与保障(一)投入标准。按照国家法律法规,行业标准,公司实际情况,制定安全投入标准。安全投入标准要包括安全设施设备投入,安全教育培训投入,隐患排查治理投入,应急救援投入等。(二)投入来源。安全投入来源包括公司自有资金,上级主管部门拨款,银行贷款等。公司要合理安排资金,确保安全投入及时足额到位。(三)投入使用。安全投入要按照安全投入标准,用于安全设施设备购置,安全教育培训,隐患排查治理,应急救援等。安全管理部门要监督安全投入的使用情况,确保安全投入用于安全工作。(四)投入效益。安全投入要注重效益,确保安全投入产生良好的安全效益。安全管理部门要定期评估安全投入的效益,提出改进意见,提高安全投入的效益。(五)投入监督。建立安全投入监督机制,确保安全投入及时足额到位。安全管理部门要定期检查安全投入的使用情况,发现问题及时纠正,对违反安全投入规定的行为严肃处理。九、安全文化建设(一)文化理念。树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全文化理念,将安全文化理念融入公司企业文化之中,形成全员参与,全员负责的安全文化氛围。(二)宣传教育。利用各种宣传手段,宣传安全文化理念,普及安全知识,提高员工的安全意识和安全技能。通过开展安全文

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