2026年上半年安全生产月生态环境排查整治情况报告

2026年上半年安全生产月生态环境排查整治情况报告一、总则1.1排查整治背景为深入落实2026年全国安全生产月“人人讲安全、个个会应急、全域护生态”的主题要求，强化生态环境与安全生产协同管控，防范化解生态环境领域安全风险，根据国家生态环境部、应急管理部联合下发的《关于开展2026年安全生产月生态环境隐患排查整治的通知》及XX省《生态环境与安全生产联动监管实施细则》，XX市于2026年6月在全市范围内组织开展了安全生产月生态环境专项排查整治工作，全面排查生态环境领域安全生产隐患与环境污染风险，切实保障区域生态环境安全与生产安全。1.2排查整治范围本次排查整治覆盖全市全域重点生态环境与安全生产关联领域，具体包括：重点工业企业：化工、建材、冶金、制药等涉危险废物、有毒有害污染物排放的行业企业；环境风险防控重点单位：尾矿库、危险废物收集处置单位、医疗废物集中处置中心、生活垃圾填埋场；水环境敏感区域：市级集中式饮用水源保护区、县级及乡镇集中式饮用水源地、主要流域干流及支流沿岸管控区、城镇生活污水处理厂；城乡建设与农业领域：建筑工地、市政工程施工场地、规模化畜禽养殖园区、水产养殖集中区；交通运输环节：危化品道路运输企业、港口码头危化品装卸存储点。1.3排查整治时间本次排查整治分为三个阶段：部署自查阶段：2026年6月1日至6月10日，完成方案制定、部门动员、企业自查部署；联合排查阶段：2026年6月11日至6月25日，开展部门联合执法检查、重点区域抽查；整改总结阶段：2026年6月26日至6月30日，梳理问题清单、推动整改落实、形成工作总结。1.4排查整治依据本次排查整治严格遵循国家及地方相关法律法规、标准规范，核心依据包括：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》；《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《尾矿库安全监督管理规定》；《XX省生态环境风险隐患排查治理导则》《2026年XX市安全生产月活动实施方案》；生态环境部《关于构建生态环境与安全生产联动工作机制的指导意见》。二、排查整治工作组织实施情况2.1组织机构与责任分工成立由XX市生态环境局局长任组长，应急管理局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、水利局分管副局长任副组长的专项排查整治领导小组，下设综合协调组、现场排查组、监测技术组、整改督办组4个工作小组，明确各部门责任：生态环境局：牵头统筹排查整治工作，负责工业企业污染防治设施、危险废物管理、饮用水源地环境风险排查；应急管理局：负责尾矿库、危化企业安全生产条件、应急物资储备排查；住房和城乡建设局：负责建筑工地扬尘管控、施工场地污水处置排查；交通运输局：负责危化品运输车辆安全、港口码头污染防控排查；农业农村局：负责畜禽养殖粪污处置、水产养殖污染防控排查；水利局：负责流域水环境、饮用水源地保护区边界管控排查。2.2排查方式与技术手段本次排查采用“企业自查+部门联查+重点抽查+科技赋能”的组合模式：企业自查：全市326家重点管控企业对照《生态环境与安全生产隐患排查清单》开展全面自查，共提交自查报告319份，自查发现问题287项；部门联查：5个联合检查组分片包干，累计开展现场检查217次，覆盖企业298家；重点抽查：针对化工企业、尾矿库等高风险单位，采用“双随机、一公开”方式抽取36家单位开展深度核查；科技赋能：运用无人机航拍尾矿库坝体完整性、饮用水源地保护区人类活动情况，使用便携式VOCs检测仪、水质快速分析仪、粉尘浓度测试仪开展现场实时监测，累计获取监测数据1247组。2.3人员与物资保障本次排查整治共抽调生态环境、应急管理等部门执法人员25名，邀请行业技术专家8名，配备执法记录仪32台、便携式监测设备15套、无人机4架，印发《排查指南》《问题整改通知书》等各类文书500余份，保障排查工作的专业性、规范性与公正性。三、排查发现的主要生态环境与安全生产问题3.1工业企业领域问题污染防治设施运维不到位：12家化工企业的RTO焚烧炉、催化氧化装置存在催化剂活性不足、运维记录不全问题，其中XX化工有限公司的VOCs排放浓度监测值达87mg/m³，超出《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）限值（60mg/m³）；危险废物管理不规范：27家中小企业未建立完整的危废管理台账，11家企业危废贮存间未做防渗处理，5家企业危废标识牌设置不规范，存在混存不同类别危废的情况；安全生产与生态环境联动缺失：8家冶金企业的应急池存有生产废水，无法应对突发泄漏事件，13家企业未组织过生态环境类应急演练。3.2尾矿库与危废处置领域问题尾矿库环境风险隐患：3座尾矿库的排洪沟存在枯枝落叶堵塞情况，2座尾矿库坝体两侧植被破坏严重，水土流失风险较高，1座尾矿库的在线水位监测设备数据异常；危废处置单位管控漏洞：XX危险废物处置中心的暂存库温度监控设备损坏未及时更换，部分废酸贮存罐的防腐层脱落，存在泄漏风险；医疗废物管理不规范：7家乡镇卫生院的医疗废物暂存点未设置防鼠防蝇设施，转运记录不全，存在医疗废物超期暂存情况。3.3水环境与饮用水源地领域问题饮用水源地保护区违规问题：XX镇集中式饮用水源保护区内有1家规模化畜禽养殖场，未建设粪污处理设施，污水直排周边沟渠；2处饮用水源地保护区边界标识牌破损；污水处理设施运维不力：3座城镇污水处理厂的进水浓度波动幅度超过30%，在线监测设备校准不及时，数据上传中断累计达12小时；5套农村生活污水处理设施处于闲置状态，污水直接排入河道；流域水环境风险：XX河沿岸有3家小型加工企业私设暗管，偷排生产废水，COD监测值达120mg/L，超出排放标准限值。3.4建筑工地与农业领域问题建筑工地扬尘与污水管控缺失：18家建筑工地未按要求设置硬质围挡，裸土覆盖不完全，11家工地进出车辆未冲洗，扬尘污染严重；5家道路施工工地的泥浆池未做防渗处理，泥浆渗漏污染周边土壤；农业面源污染问题：12家畜禽养殖园区的粪污发酵池容量不足，部分粪污露天堆放；8家水产养殖企业未使用环保型饲料，养殖尾水未达标排放。3.5交通运输领域问题7家危化品运输企业的部分车辆GPS定位系统失效，3名驾驶员未按要求配备应急防护装备，2个港口码头的危化品装卸区未设置防泄漏应急池。四、问题整改落实情况4.1问题分类处置措施针对排查发现的412项问题，按照“立即整改、限期整改、立案查处”三类实施精准处置：立即整改：对裸土覆盖、标识牌破损、台账不全等187项轻微问题，责令企业在3个工作日内完成整改，截至6月30日已全部完成；限期整改：对污染防治设施运维、危废贮存间防渗、尾矿库排洪沟清理等205项一般问题，下达《限期整改通知书》，明确整改期限为15-30天，截至6月30日已完成192项，剩余13项正在推进中；立案查处：对超标排放、私设暗管、危废违规贮存等20项严重违法问题，依法立案查处，累计下达处罚决定书20份，罚款总额186万元，责令3家企业停产整治，查封扣押违规设备2台。4.2整改闭环管理机制建立“一企一档、一问题一销号”的闭环管理体系：每个问题明确整改责任人、整改标准、完成期限，形成《问题整改台账》；整改督办组定期跟踪整改进度，对逾期未完成整改的企业下发《督办通知书》；整改完成后，由联合检查组进行现场验收，验收合格后方可销号，不合格的责令重新整改。4.3整改进效统计问题类型发现数量已完成整改正在整改立案查处工业企业领域154149512尾矿库与危废处置625934水环境领域878223建筑工地与农业787621交通运输领域313100总计4123971220五、排查整治工作成效与经验总结5.1主要工作成效生态环境风险有效管控：排查消除饮用水源地违规养殖场1家，清理尾矿库排洪沟堵塞物3.2吨，修复污水处理设施5套，区域生态环境风险隐患降低72%；企业主体意识显著提升：通过排查整治，95%以上的企业完善了生态环境与安全生产管理制度，组织应急演练213次，企业合规率提升35%；部门联动机制强化：建立了生态环境、应急管理等部门的信息共享、联合执法、应急响应联动机制，累计共享数据127条，联合处置突发环境事件1起；公众环境获得感增强：6月份全市环境投诉量较5月份下降35%，其中扬尘、噪声投诉下降42%，流域水环境质量改善明显，XX河COD平均浓度下降18%；监管基础数据完善：建立了全市326家重点管控企业的生态环境与安全生产风险台账，为后续常态化监管提供数据支撑。5.2经验做法总结坚持“生态+安全”协同排查：将生态环境问题与安全生产隐患同步检查、同步整改，避免“重安全轻生态、重生态轻安全”的片面性；强化科技赋能提升排查精准度：运用无人机、便携式监测设备等科技手段，弥补人工排查的盲区，提高隐患发现率；推行闭环管理确保整改到位：通过“台账建立、跟踪督办、验收销号”全流程管控，确保每个问题都得到有效解决；注重宣传培训引导企业自律：在排查过程中开展法规培训17场，覆盖企业负责人、安全管理员320余人，发放宣传资料500余份，引导企业主动落实主体责任。5.3存在的不足中小企业整改能力不足：部分中小企业因资金、技术限制，对危废贮存间防渗、污染防治设施升级等整改任务推进缓慢；基层监管力量薄弱：乡镇、街道的生态环境与安全生产监管人员专业能力不足，设备配备不全，难以满足日常监管需求；跨区域协同管控不足：XX河上游毗邻XX市，部分污染问题存在跨区域传导风险，协同处置机制需进一步完善；应急演练实效性不强：部分企业的应急演练流于形式，未结合实际场景开展，应急处置能力有待提升。六、下一步工作计划与措施6.1持续推进剩余问题整改对剩余12项未完成整改的问题，实行“一对一”督办机制，明确专人跟踪整改进度，对整改难度大的企业，协调相关部门给予技术指导与资金支持，确保所有问题在2026年7月31日前全部整改到位。6.2建立常态化监管机制将生态环境与安全生产隐患排查纳入日常监管体系，每季度开展一次联合排查，每半年开展一次重点抽查，运用大数据分析、在线监测等手段实现动态管控，对高风险企业实行“红黄绿”三色分级管理，红色企业每月检查一次，黄色企业每季度检查一次，绿色企业每半年检查一次。6.3强化企业能力建设组织开展全市重点企业生态环境与安全生产专题培训，邀请行业专家讲解法规标准、设施运维、应急处置等内容，计划培训企业负责人、安全管理员500余人次；推动企业开展“双控体系”建设，指导企业建立风险分级管控与隐患排查治理长效机制。6.4加强基层监管能力提升为乡镇、街道监管人员配备便携式监测设备，开展专业技能培训，每季度组织一次业务考核；建立“市级专家+基层监管”的帮扶机制，定期下沉基层指导开展排查整治工作。6.5完善跨区域协同机制与X