矿山治理与生态修复建设项目监理细则

矿山治理与生态修复建设项目监理细则章节详细内容1.总则1.1编制依据本监理细则依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《矿山地质环境保护规定》、《土地复垦条例》、GB50330-2013《建筑边坡工程技术规范》、GB51018-2014《煤炭工业矿井设计规范》、DZ/T0219-2006《滑坡防治工程设计与施工技术规范》以及本项目已批准的监理规划、施工图纸、地质勘察报告、设计变更文件及施工合同等编制。1.2适用范围本细则适用于[具体项目名称]矿山治理与生态修复建设项目的全工程监理工作，涵盖地质灾害隐患消除（如危岩清理、边坡加固）、地形重塑（削坡填方）、植被恢复、土壤重构、灌溉系统及配套附属设施等工程内容。1.3监理目标（1）质量目标：确保所有分部分项工程符合国家现行质量验收标准，一次验收合格率100%，植被成活率达到设计要求（通常不低于85%）。（2）进度目标：控制施工工期在合同约定的工期内完成。（3）投资目标：严格控制工程变更，审核工程计量，确保实际投资控制在合同价款及概算允许范围内。（4）安全目标：杜绝重大伤亡事故，减少一般安全隐患，确保施工期间矿山地质环境稳定，无次生灾害发生。2.监理组织机构与职责2.1组织机构设置项目监理机构实行总监理工程师负责制，根据矿山治理工程点状分散、线状长、面状广的特点，采用直线职能式组织结构。设总监理工程师1名，负责全面工作；根据专业需要配备地质工程师、岩土工程监理工程师、园林绿化监理工程师、安全监理工程师及造价监理工程师，必要时在各关键施工区段设立监理站或指派驻地监理员。2.2总监理工程师职责（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2）主持编制监理规划，审批监理实施细则。（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（4）组织召开监理例会，签发工程款支付证书，审核签署竣工结算。（5）审查施工组织设计、（专项）施工方案，审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。（6）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（7）组织审核分包单位资格，组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（8）组织工程竣工预验收，参与工程竣工验收。2.3专业监理工程师职责（1）参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。（2）负责本专业监理工作的具体实施，指导、检查监理员的工作。（3）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师报告。（4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（5）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（6）处置发现的质量问题和安全事故隐患，对于严重问题，及时向总监理工程师报告。2.4监理员职责（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2）进行见证取样、旁站、平行检验，并做好记录。（3）复核工程计量有关数据。（4）检查工序施工结果，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。（5）做好监理日记和有关的监理记录。3.施工准备阶段监理3.1设计文件交底与图纸会审（1）监理人员应认真熟悉矿山治理设计图纸，了解设计意图，掌握地形地貌、地质结构、水文地质条件及治理工程的重点难点。（2）组织建设单位、设计单位、施工单位进行图纸会审，重点核对设计工程量与现场实际情况是否相符，检查设计边坡角、台阶高度、排水系统布置是否合理，确认植被恢复的立地条件。（3）对会审中发现的图纸差错、漏项或不合理之处，由设计单位出具书面设计变更或洽商记录。3.2施工组织设计审查（1）审查施工组织设计的编制、审查、批准、签字手续是否符合规定。（2）审查施工方案是否针对矿山治理特点，如危岩清理的顺序、爆破作业的安全控制、高边坡支护的稳定性措施、雨季施工措施等。（3）审查施工进度计划是否合理，是否满足合同工期要求，资源配置是否到位。（4）审查质量保证体系、安全生产管理体系是否健全，特种作业人员是否持证上岗。3.3施工测量放线控制（1）监理人员必须对施工单位提交的测量基准点、基准线和水准点进行复核。（2）重点复核边坡开挖边线、坡顶线、坡脚线、挡土墙轴线及标高。（3）对于地形复杂的区域，应要求施工单位增加测量断面密度，确保土石方工程量计算的准确性。3.4第一次工地会议与监理交底（1）总监理工程师主持召开第一次工地会议，介绍监理机构人员、职责、工作程序，明确沟通机制。（2）进行监理工作交底，明确旁站监理的关键部位和关键工序，明确材料进场报验、隐蔽工程验收的程序和时限要求。4.工程质量控制监理4.1工程测量与地形重塑质量控制（1）土石方开挖与削坡减载：监理人员必须严格控制开挖坡度，严禁超挖或欠挖。对于高边坡开挖，必须遵循“自上而下、分层分段、严禁掏底开挖”的原则。每开挖一级，必须进行一级支护，不得全断面一次开挖到底。检查坡面平整度，坡脚位置偏差不应大于±50mm，坡度偏差不应大于±1%。（2）回填与压实：对于回填土区域，必须分层填筑、分层压实。监理员需旁站压实过程，每层压实厚度不应超过30cm（根据机械功率确定），压实度检测采用环刀法或灌砂法，压实系数必须符合设计要求（通常≥0.90）。回填土料中严禁含有树根、草皮、淤泥等有机质。（3）微地形改造：在植被恢复区，需检查微地形的起伏是否有利于集水和保水，避免出现明显的倒坡或积水坑。4.2边坡加固与支挡工程质量控制（1）锚杆（索）工程：此为隐蔽工程，必须全过程旁站。检查锚杆孔位、孔径、孔深及倾角，孔位偏差≤100mm，孔深偏差≤50mm。清孔必须彻底，不得有岩粉、积水。注浆必须饱满，浆液配比、水灰比需符合设计，注浆压力需稳定且达到设计值。锚杆安设后，在注浆体强度达到设计强度的75%以上（通常不少于3天）方可进行张拉锁定。监理工程师必须见证抗拔试验，试验数量不少于总数的3%且不少于3根。（2）格构梁工程：检查钢筋规格、数量、间距、绑扎及焊接质量。重点检查梁槽开挖尺寸，混凝土浇筑前必须检查槽底清理情况。混凝土振捣必须密实，严禁出现蜂窝、麻面。养护时间不少于7天。（3）挡土墙工程：重点检查地基承载力是否达到设计要求，必要时进行触探试验。基础砌筑必须坐浆饱满，错缝搭砌。泄水孔设置必须按设计要求留设（间距2-3m），并保证墙后设置反滤层，防止堵塞。墙背回填应分层夯实。（4）喷射混凝土工程：检查喷射厚度、配合比。喷射作业应分段、分片进行，同一分段内喷射顺序应自下而上。回弹率不应大于20%。4.3排水工程质量控制（1）截排水沟：检查沟底纵坡，确保水流顺畅，不得出现反坡。砌筑砂浆强度必须符合设计，沟缝应密实，防止渗漏。（2）跌水井与急流槽：重点检查基础稳固性，消力设施设置是否合理，防止水流冲刷破坏边坡。（3）管道工程：对于地下排水管，检查管材质量、管道接口密封性、管基处理。回填时注意保护管道，防止压坏。4.4植被恢复与生态工程质量控制（1）土壤重构：客土质量是关键，必须检查客土来源，严禁使用受污染土壤或重粘土。客土厚度需符合设计要求（通常≥30cm），土壤pH值、有机质含量需取样送检，pH值一般控制在6.5-7.5之间，有机质含量≥1%。（2）植物种子与苗木：检查种子发芽率、苗木检疫证、苗木规格（地径、苗高）。严禁使用病苗、弱苗。（3）播种与栽植：撒播要均匀，覆盖土厚度适宜；穴播要检查穴间距和覆土情况。栽植苗木时，检查根系舒展度、栽植深度、回填土压实情况。（4）养护管理：监理工程师需定期检查浇水、施肥、病虫害防治情况。在干旱季节，重点检查水源保障和浇水频次。成活率验收应在种植一个生长周期后进行，成活率低于85%时，必须要求施工单位补植。5.工程进度控制监理5.1进度计划审批（1）施工单位应提交总进度计划和月/周作业计划。（2）监理工程师审查进度计划的合理性，特别是关键线路上的工序（如雨季前的边坡支护工程、春季的植树工程）安排是否科学。（3）分析人、材、机供应情况是否满足进度要求。5.2进度动态控制（1）建立工程进度台账，实际进度与计划进度进行对比。（2）发现进度偏差时，及时分析原因（如地质条件变化、天气影响、资源不足）。（3）督促施工单位采取纠偏措施，如增加机械投入、延长作业时间、调整施工工序。5.3工期延期处理（1）当发生非施工单位原因造成的工期延误（如不可抗力、重大设计变更、建设单位征地拆迁滞后）时，监理工程师应如实记录，并审批工期延期申请。（2）严禁批准因施工单位自身原因造成的工期延期。6.工程造价控制监理6.1工程计量控制（1）严格依据合同约定的计量规则进行计量。对于隐蔽工程（如锚杆注浆量、基础土方），必须在隐蔽前联合测量确认，未经监理验收签认的工程量不予计量。（2）土石方工程量必须依据断面测量成果计算，监理工程师应现场抽测复核，防止虚报、多报。（3）植被恢复工程按实际成活面积或合格株数计量。6.2工程款支付审核（1）监理工程师应核实施工单位申报的工程量，扣除质量不合格部分及未完成部分。（2）审核工程款支付证书，扣除预付款的扣回比例、质量保证金等。（3）未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款。6.3变更造价控制（1）严格控制工程变更，对于非必要的设计变更应予以否定。（2）确需变更时，应评估变更对造价的影响，重大变更需报建设单位批准。（3）审核变更单价，依据合同条款及市场价格信息确定。7.安全生产与文明施工监理7.1安全生产监理制度（1）建立安全生产监理责任制，明确各级监理人员的安全职责。（2）编制安全监理实施细则，对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高边坡、爆破）编制专项监理细则。（3）严格执行安全巡视检查制度，每周至少组织一次全面安全联合检查。7.2重大危险源监控（1）边坡稳定监测：督促施工单位建立边坡变形监测网，定期监测坡顶水平位移和垂直沉降。监理工程师审查监测数据，当变形速率或累计变形量超过预警值时，立即下达暂停令，撤离人员，并会同设计单位制定加固方案。（2）爆破作业安全：审查爆破作业单位和人员的资质。严格检查爆破器材的管理、运输、使用。爆破前必须划定安全警戒范围，清场撤离人员，爆破后必须检查有无盲炮。（3）机械作业安全：挖掘机、装载机在高边坡边缘作业时，必须检查边坡稳定性，机械应保持安全距离，严禁违规作业。7.3文明施工与环境保护（1）扬尘控制：施工现场土方作业面必须采取洒水降尘措施，运输车辆必须覆盖，出场必须冲洗。（2）噪音控制：合理安排高噪音作业时间，避免夜间扰民。（3）固体废弃物处理：建筑垃圾应集中堆放，及时清运至指定地点，严禁随意倾倒在河道或山坡。（4）水环境保护：施工废水（如混凝土养护水、冲洗水）必须经沉淀处理后排放，严禁直接排入农田或自然水体。8.合同与信息管理8.1合同管理（1）工程暂停及复工：当发生严重质量隐患或安全事故时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》。整改合格后，签署《工程复工报审表》。（2）工程变更：严格按程序处理工程变更，三方会签后执行。（3）费用索赔：对于施工单位提出的索赔，监理工程师应依据合同条款和事实证据进行公正审核。（4）违约处理：当一方违约时，监理工程师应依据合同协助另一方进行处理。8.2信息管理（1）建立完善的监理资料档案系统，包括文字、图表、影像资料。（2）监理日志应每日记录，内容真实、详细，反映天气、施工内容、质量检查情况、存在问题及处理结果。（3）利用信息化手段（如无人机航拍、BIM模型）辅助管理，定期向建设单位提交监理月报、专题报告。（4）工程竣工后，按规定整理归档监理资料，移交建设单位。9.工程验收与缺陷责任期监理9.1验收程序与内容（1）检验批与分项工程验收：施工单位自检合格后，报监理工程师验收。主控项目必须全部合格，一般项目合格率达到要求。（2）分部工程验收：如边坡加固分部、植被恢复分部。在所有分