公众对碳中和目标认知调研报告

公众对碳中和目标认知调研报告一、公众对碳中和概念的认知程度（一）基础认知的普及情况在本次调研覆盖的全国31个省、自治区、直辖市的12000名有效样本中，有78.2%的受访者表示“听说过碳中和”，这一数据相较于2020年碳中和目标首次提出时的32.1%，呈现出显著的增长趋势，表明碳中和概念在过去几年中已实现了较为广泛的普及。然而，当被要求具体解释碳中和的定义时，仅有21.5%的受访者能够准确表述“通过植树造林、节能减排等方式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳‘零排放’”这一核心内涵，其余受访者的回答则存在不同程度的偏差。部分受访者将碳中和简单等同于“减少碳排放”，忽略了“抵消”这一关键环节；还有10.3%的受访者错误地认为碳中和是“完全不产生碳排放”，对概念的理解存在绝对化误区。从年龄维度来看，18-30岁的青年群体对碳中和概念的认知准确率最高，达到32.7%，而60岁以上的老年群体认知准确率仅为8.9%，年龄差距带来的认知差异较为明显。（二）认知渠道的多元性分析调研数据显示，公众了解碳中和概念的渠道呈现出多元化特征。其中，短视频平台成为最主要的信息传播渠道，占比达到45.8%。以抖音、快手为代表的短视频平台，通过生动有趣的动画演示、专家科普短视频等形式，将复杂的碳中和知识转化为通俗易懂的内容，吸引了大量年轻用户的关注。紧随其后的是微信、微博等社交媒体平台，占比为28.3%，这类平台通过公众号文章、话题讨论等方式，促进了碳中和相关信息的广泛传播。此外，电视新闻、报纸杂志等传统媒体的占比为16.7%，虽然受众群体相对较窄，但在中老年人群体中仍具有一定的影响力。学校教育和企业内部培训作为专业知识传播渠道，占比分别为5.2%和4.0%，主要针对学生和企业员工进行系统的碳中和知识普及。不同渠道的信息传播效果存在差异，短视频平台的信息传播速度快、覆盖面广，但内容质量参差不齐；传统媒体的信息权威性较高，但传播形式相对单一。二、公众对碳中和目标的态度与期待（一）支持态度的普遍性与差异性调研结果表明，高达92.3%的受访者对我国提出的碳中和目标表示支持，认为这一目标对于应对气候变化、改善生态环境具有重要意义。其中，45.6%的受访者表示“非常支持”，愿意积极参与到碳中和行动中来；46.7%的受访者表示“比较支持”，但认为需要政府和企业发挥主导作用。仅有7.7%的受访者表示“不太了解，无所谓”或“不支持”，这部分群体主要集中在对环境问题关注度较低的人群中。从地域维度来看，东部沿海地区的公众对碳中和目标的支持率最高，达到95.1%，这与当地经济发展水平较高、环境治理成效显著密切相关；而西部地区的支持率为88.7%，略低于全国平均水平，部分受访者担心碳中和目标的实现会对当地的能源产业发展造成一定影响。（二）对目标实现路径的期待在关于碳中和目标实现路径的调研中，公众对政府、企业和个人三个层面都提出了相应的期待。对于政府层面，68.9%的受访者希望政府能够出台更加完善的政策法规，加大对新能源产业的扶持力度，同时加强对高耗能企业的监管。例如，部分受访者建议政府提高碳排放税税率，推动企业加快节能减排技术的研发和应用。对于企业层面，57.2%的受访者期待企业能够积极承担社会责任，加大在清洁能源开发、低碳技术创新等方面的投入。有受访者表示，希望更多企业能够像华为、比亚迪一样，在生产经营过程中践行绿色发展理念，推出更多低碳环保的产品。对于个人层面，42.5%的受访者认为个人应该从日常生活中的小事做起，如节约用电、绿色出行、减少使用一次性塑料制品等，为碳中和目标的实现贡献自己的力量。三、公众参与碳中和行动的现状与困境（一）参与行动的主要类型调研发现，公众参与碳中和行动的方式多种多样。其中，最普遍的参与方式是“节约用电、用水”，占比达到85.6%，这一行为与公众的日常生活紧密相关，易于实施。其次是“绿色出行”，如乘坐公共交通工具、骑自行车或步行，占比为62.3%。随着城市公共交通系统的不断完善和共享单车的普及，越来越多的公众选择绿色出行方式。此外，“减少使用一次性塑料制品”的参与率为58.7%，“参与植树造林或支持林业碳汇项目”的参与率为31.2%，“购买低碳环保产品”的参与率为28.9%。从职业维度来看，公务员、教师、企业白领等群体的参与率相对较高，而个体经营者和自由职业者的参与率相对较低，这与不同职业群体的工作性质和生活方式有关。（二）参与行动面临的困境尽管公众参与碳中和行动的意愿较高，但在实际参与过程中仍面临诸多困境。首先，部分公众对具体的碳中和行动措施了解不足，不知道如何有效参与。例如，有35.8%的受访者表示“不清楚哪些行为属于碳中和行动”，这在一定程度上限制了他们的参与积极性。其次，一些碳中和行动的实施成本较高，导致公众参与意愿降低。以购买新能源汽车为例，虽然新能源汽车具有节能环保的优势，但较高的购车价格和充电设施不完善等问题，使得许多消费者望而却步。调研数据显示，仅有12.7%的受访者购买了新能源汽车，而68.3%的受访者表示“因价格过高或充电不便而不考虑购买”。此外，部分公众存在“搭便车”心理，认为自己的个人行动对碳中和目标的实现影响不大，不如等待政府和企业采取措施，这种心理导致他们参与行动的主动性不足。四、不同群体对碳中和认知与参与的差异分析（一）城乡群体的认知与参与差异在认知层面，城市居民对碳中和概念的认知率为85.3%，显著高于农村居民的67.8%。这主要是因为城市居民获取信息的渠道更加广泛，接触到的环保宣传和科普教育更多。在参与行动方面，城市居民的参与率也普遍高于农村居民。例如，城市居民“绿色出行”的参与率为71.2%，而农村居民仅为48.9%，这与农村地区公共交通系统不完善、居民出行主要依赖私家车或摩托车有关。不过，农村居民在“参与植树造林”方面的参与率相对较高，达到42.5%，这得益于农村地区拥有更多的土地资源和植树造林的传统习惯。此外，农村居民对“节约用电、用水”的重视程度也较高，参与率达到89.7%，这与农村地区的生活成本和资源节约意识密切相关。（二）不同收入群体的认知与参与差异调研结果显示，高收入群体（家庭年收入20万元以上）对碳中和概念的认知准确率最高，达到30.1%，而低收入群体（家庭年收入5万元以下）的认知准确率仅为15.3%。高收入群体由于受教育程度相对较高、获取信息的能力较强，对碳中和知识的理解更为深入。在参与行动方面，高收入群体在“购买低碳环保产品”和“支持林业碳汇项目”等方面的参与率较高，分别为41.2%和22.7%，这与他们较强的消费能力和环保意识有关。低收入群体则更倾向于参与“节约用电、用水”“减少使用一次性塑料制品”等成本较低的行动，参与率分别为88.5%和62.3%。此外，高收入群体对碳中和目标的实现路径有更高的期待，希望政府和企业能够加大在低碳技术研发和应用方面的投入，而低收入群体则更关注碳中和目标的实现对自身生活成本的影响。五、提升公众碳中和认知与参与度的建议（一）优化科普教育内容与形式针对公众对碳中和概念理解存在偏差的问题，应进一步优化科普教育内容与形式。组织专业的科普团队，编写通俗易懂、生动有趣的碳中和知识读本，制作系列动画短片、漫画等科普作品，通过短视频平台、社交媒体等渠道广泛传播。同时，针对不同年龄群体的认知特点，制定差异化的科普教育方案。对于青少年群体，可以将碳中和知识纳入学校课程体系，通过实验教学、主题实践活动等方式，提高他们的认知水平和参与能力；对于中老年群体，可以通过社区讲座、电视科普节目等形式，采用通俗易懂的语言进行讲解，帮助他们更好地理解碳中和概念。（二）完善政策激励与约束机制政府应进一步完善政策激励与约束机制，引导公众积极参与碳中和行动。在激励方面，加大对新能源汽车、节能家电等低碳产品的补贴力度，降低公众的购买成本；建立碳普惠机制，对公众的绿色出行、垃圾分类等低碳行为给予积分奖励，积分可用于兑换商品或服务，提高公众参与行动的积极性。在约束方面，加强对高耗能、高排放企业的监管，严格执行碳排放总量控制和碳排放权交易制度，推动企业加快转型升级。同时，完善相关法律法规，对浪费资源、破坏环境的行为进行处罚，形成良好的社会导向。（三）强化企业社会责任与示范作用企业作为碳中和目标实现的重要主体，应强化社会责任意识，发挥示范引领作用。加大在低碳技术研发、清洁能源开发等方面的投入，推动企业生产经营方式的绿色转型。例如，鼓励企业采用太阳能、风能等可再生能源，提高能源利用效率；推广绿色包装、绿色物流等低碳运营模式，减少产品全生命周期的碳排放。同时，企业应加强对员工的碳中和知识培训，引导员工在工作和生活中践行绿色发展理念。通过企业的示范作用，带动更多的公众参与到碳中和行动中来。（四）营造全社会共同参与的良好氛围充分发挥各类社会组织和志愿者的作用，开展形式多样