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文档简介
工程管理制度范本第一章总则第一条制度目的为规范公司工程建设全过程管理,明确各部门、各岗位在工程立项、设计、施工、验收、运维等环节的职责权限,保障工程质量、安全、进度、成本控制目标的实现,防范工程管理风险,提升工程建设综合效益,依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及公司战略发展规划,结合公司工程建设实际情况,制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建的建筑工程、安装工程、市政工程、装饰装修工程、智能化工程等各类工程项目(以下简称“工程项目”)的管理活动,包括工程前期策划、立项审批、勘察设计、招标采购、施工实施、竣工验收、竣工结算、档案管理及后期运维等全流程。公司控股、参股子公司及受托管理的工程项目,可参照本制度执行,或根据项目具体情况制定专项管理办法,但不得低于本制度的管理标准。第三条管理原则1.依法合规原则:严格遵守国家及地方相关法律法规、行业规范、技术标准,确保工程建设全过程合法合规,杜绝违法违规操作。2.质量第一原则:坚持以工程质量为核心,建立全流程质量管控体系,强化质量责任追究,确保工程项目达到设计标准和使用要求,保障工程耐久性和安全性。3.安全优先原则:坚守安全生产底线,落实安全生产责任制,加强安全风险防控和隐患排查治理,保障施工人员生命安全和公司财产安全,杜绝重特大安全事故。4.进度可控原则:科学制定工程进度计划,强化进度动态管理,合理调配资源,及时解决影响进度的各类问题,确保工程项目按期竣工交付。5.成本优化原则:建立全周期成本管控机制,从立项、设计、施工到结算各环节严格控制费用支出,优化资源配置,提高资金使用效率,实现工程成本在预算范围内的有效控制。6.协同高效原则:明确各部门、各参建单位的职责分工,建立顺畅的沟通协调机制,强化协同配合,提升工程管理效率。第四条管理目标1.质量目标:工程一次验收合格率100%,争创优质工程;杜绝重大质量事故,减少一般质量问题。2.安全目标:杜绝重特大生产安全事故、火灾事故、坍塌事故等恶性事故;轻伤事故频率控制在[‰]以内;确保施工人员职业健康安全。3.进度目标:严格按照合同约定的工期完成工程建设,项目按期竣工交付率不低于95%;杜绝因管理不当导致的重大工期延误。4.成本目标:工程总投资控制在批准的概算/预算范围内,竣工结算偏差率不超过[±%];有效降低工程建设过程中的浪费,提升投资回报率。5.合规目标:工程建设全过程符合法律法规、行业规范及公司管理制度要求,无重大合规风险事件。第二章组织架构与职责分工第五条组织架构公司工程管理实行“统一领导、分级负责、专业管控”的组织架构,设立工程管理决策层、管理层和执行层,明确各层级管理职责,确保工程管理工作有序开展。1.决策层:公司董事会/总经理办公会作为工程管理决策机构,负责审批工程项目立项、概算、重大设计变更、重大合同签订等重大事项。2.管理层:工程管理部为工程管理归口管理部门,牵头负责工程项目全流程管理;协同财务部、审计部、法务部、采购部、使用部门等相关部门,履行各自职责范围内的工程管理职责。3.执行层:包括工程项目部(或项目管理团队)、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等参建单位,按照合同约定及公司管理制度要求,落实具体工程建设及管理工作。第六条工程管理部职责1.制度建设:负责编制、修订公司工程管理制度、流程、标准及规范,建立健全工程管理体系,并组织宣贯和落实。2.项目策划:参与工程项目前期调研、可行性研究报告编制,牵头组织项目立项申报、审批工作;负责制定工程项目总体管理方案、进度计划、质量安全管控计划等。3.勘察设计管理:组织开展勘察、设计单位的招标采购工作;负责勘察设计过程中的协调、监督与管控,组织设计方案评审、初步设计审查、施工图会审等工作;审核设计变更申请,按权限报批重大设计变更。4.招标采购管理:协同采购部开展施工、监理、材料设备等相关单位的招标采购工作,负责编制招标文件技术条款,参与评标、定标工作;协助签订工程相关合同,明确合同中的技术、质量、安全、进度等要求。5.施工过程管理:牵头组织工程项目开工准备工作,办理开工所需相关手续;负责施工过程中的质量、安全、进度、成本的日常管控,定期开展施工现场检查;协调解决施工过程中的技术问题、各方矛盾及突发事件;审核施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案等技术文件。6.验收管理:组织开展分部分项工程验收、隐蔽工程验收、竣工验收等工作;负责协调相关部门、参建单位及政府主管部门完成验收备案手续。7.结算与档案管理:负责审核施工单位提交的工程进度款支付申请、竣工结算报告;牵头组织工程竣工结算审计配合工作;负责工程项目档案的收集、整理、归档及移交工作。8.运维衔接:负责工程项目竣工交付后的运维对接工作,协调处理工程质量保修期间的相关问题;收集工程使用反馈意见,为后续工程管理优化提供依据。9.供应商管理:建立施工、监理、勘察设计等参建单位的评价体系,开展履约评价工作,形成合格供应商名录,为后续招标采购提供参考。第七条相关部门职责1.财务部:负责工程项目资金筹措与保障;审核工程预付款、进度款、结算款的支付申请,按合同约定及审批流程办理支付手续;负责工程项目的会计核算、成本归集与财务监督;参与工程项目概算、预算审查及竣工结算审计工作。2.审计部:负责对工程项目全过程进行审计监督,包括立项审批、招标采购、合同签订、工程施工、资金支付、竣工结算等环节;开展工程专项审计、跟踪审计,出具审计报告,督促审计问题整改。3.法务部:负责审核工程相关合同的合法性、合规性,提供法律意见;协助处理工程合同纠纷、索赔等法律事务;参与工程招标采购过程中的法律风险防控。4.采购部:牵头负责工程项目相关的招标采购组织工作,包括编制招标公告、招标文件(商务部分)、组织开标评标、签订采购合同等;负责材料设备供应商的寻源、评估与管理;协同工程管理部做好采购物资的质量验收工作。5.使用部门:参与工程项目前期调研、可行性研究及设计方案评审,明确使用功能需求;参与工程竣工验收,提出使用功能相关的意见建议;负责工程竣工交付后的日常使用与维护管理,及时反馈使用过程中发现的问题。第八条项目管理团队(项目部)职责1.执行公司工程管理制度及工程管理部下达的管理要求,负责工程项目现场日常管理工作。2.参与施工组织设计、专项施工方案的审查,监督施工单位按批准的方案组织施工。3.负责施工现场质量管控,开展日常质量检查,参与分部分项工程、隐蔽工程验收,对发现的质量问题督促整改。4.落实安全生产管理要求,开展施工现场安全巡查,排查安全隐患,督促施工单位及时整改;参与安全事故的调查处理。5.跟踪工程进度执行情况,对比实际进度与计划进度,分析偏差原因,采取纠偏措施;及时上报影响进度的重大问题。6.负责施工现场各方协调工作,包括施工单位、监理单位、设计单位及政府主管部门的沟通对接,解决现场施工矛盾。7.审核施工单位提交的工程量报表、进度款支付申请,签署审核意见后上报工程管理部。8.负责工程项目现场资料的收集、整理,配合工程管理部完成档案归档工作。第九条参建单位职责1.勘察单位:按照法律法规、行业规范及合同约定开展工程勘察工作,提供真实、准确的勘察成果文件;对勘察成果的质量负责,配合设计单位、施工单位解决勘察相关技术问题。2.设计单位:依据勘察成果、使用需求及相关规范开展工程设计,提供完整、合规的设计文件(包括施工图、设计说明、技术交底等);对设计文件的质量负责,参与设计交底、施工图会审,及时处理施工过程中的设计问题;审核设计变更申请,出具设计变更文件。3.施工单位:严格按照施工图纸、施工规范、施工组织设计及合同约定组织施工,对工程质量、安全、进度承担直接责任;建立健全施工现场质量管理体系和安全生产管理体系,落实质量安全责任制;及时上报施工过程中的重大问题、设计变更需求及安全质量隐患;负责工程竣工资料的编制、整理,配合竣工验收及结算工作;履行工程质量保修义务。4.监理单位:按照法律法规、监理合同及公司要求,履行工程监理职责,对工程质量、安全、进度、投资进行全过程监督控制;审查施工组织设计、专项施工方案;开展施工现场巡查、旁站监理,及时制止违法违规施工行为;参与工程验收,签署监理意见;审核工程进度款支付申请、竣工结算报告;向工程管理部及项目管理团队提交监理月报、监理工作总结等文件。5.材料设备供应商:按照采购合同约定提供合格的材料设备,提供产品质量证明文件;负责材料设备的运输、安装(如需)及技术交底;配合材料设备的检验检测,对不合格产品负责退换;履行售后服务义务。第三章工程前期管理第十条项目调研与可行性研究1.工程管理部协同使用部门、财务部等相关部门,根据公司战略规划及业务发展需求,开展工程项目前期调研工作,收集项目所在地政策法规、市场环境、地质条件、周边配套等相关信息。2.委托具备相应资质的咨询单位编制可行性研究报告,报告应包括项目建设必要性、技术可行性、经济合理性、环境影响评价、投资估算、融资方案、社会效益等内容。3.工程管理部组织相关部门及专家对可行性研究报告进行评审,提出评审意见;根据评审意见修改完善后,上报公司决策层审批。4.经审批通过的可行性研究报告作为工程项目立项、后续设计及投资控制的重要依据。第十一条项目立项审批1.工程项目可行性研究报告审批通过后,工程管理部牵头填写《工程项目立项申请表》,附上可行性研究报告、立项论证意见等相关资料,按公司审批流程上报。2.立项审批流程:工程管理部提交申请→相关部门会签(财务部、使用部门等)→工程管理部分管领导审核→总经理办公会/董事会审批。3.立项审批通过后,公司正式下达立项批复文件,明确项目建设规模、建设内容、投资估算、建设周期等核心指标,工程项目正式启动。第十二条勘察设计管理1.勘察管理:工程管理部根据立项批复文件,组织勘察单位招标采购工作,明确勘察范围、勘察内容、技术要求及工期要求。勘察单位进场前,工程管理部组织技术交底,明确勘察重点及注意事项;勘察过程中,项目管理团队跟踪监督勘察进度及质量,对勘察工作进行现场核实;勘察完成后,工程管理部组织勘察成果评审,重点审查勘察数据的真实性、准确性及完整性,评审通过后方可作为设计依据。2.方案设计:设计单位根据立项批复、勘察成果及使用部门需求,编制方案设计文件,包括总平面图、效果图、主要技术经济指标、设计说明等。工程管理部组织方案设计评审,邀请相关部门、专家参与,重点评审设计方案的合理性、经济性、美观性及是否满足使用功能需求;根据评审意见督促设计单位修改完善,方案设计经公司决策层审批通过后,进入初步设计阶段。3.初步设计:设计单位依据审批通过的方案设计,编制初步设计文件,包括初步设计图纸、设计概算、主要设备材料清单、技术说明书等。工程管理部组织初步设计审查,重点审查设计方案的技术可行性、结构安全性、概算合理性等;协同财务部对设计概算进行审核,确保概算控制在立项批复的投资估算范围内;初步设计审查通过后,设计单位进入施工图设计阶段。4.施工图设计:设计单位按照初步设计审查意见及相关规范标准,编制施工图设计文件,确保施工图满足施工要求,深度达到行业标准。工程管理部组织施工图会审,邀请施工单位、监理单位、设计单位及相关部门参与,重点审查施工图的完整性、准确性、协调性,是否存在设计缺陷、矛盾或不符合规范的情况;对会审中提出的问题,设计单位应及时进行修改完善,形成施工图会审纪要;修改后的施工图需经工程管理部审核确认后,方可用于施工招标及现场施工。5.设计交底:施工图会审通过后,工程管理部组织设计单位向施工单位、监理单位进行设计交底,详细说明设计意图、技术要求、施工重点及注意事项;解答施工单位、监理单位提出的设计疑问,形成设计交底纪要,作为施工依据。第十三条招标采购管理1.招标范围与方式:工程项目的勘察、设计、施工、监理、重要材料设备采购等,达到国家规定招标规模标准的,必须依法进行招标;未达到招标规模标准的,可采用竞争性谈判、询价采购等方式确定参建单位。招标方式分为公开招标和邀请招标,具体方式由工程管理部协同采购部根据项目情况提出,按公司审批流程确定。2.招标文件编制:工程管理部负责编制招标文件技术条款,明确工程技术要求、质量标准、进度要求、验收标准等;采购部负责编制招标文件商务条款,明确合同价款、付款方式、履约保证金、违约责任等;招标文件编制完成后,需经法务部审核合规性、财务部审核经济性,报公司分管领导审批通过后发布。3.招标实施:采购部牵头组织招标公告发布、潜在投标人资格审查、招标文件发售等工作;工程管理部参与资格审查,对投标人的技术实力、类似项目业绩等进行评估。开标、评标工作由采购部组织,工程管理部、财务部、法务部等相关部门人员及外部专家组成评标委员会,按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标,出具评标报告,推荐中标候选人。4.定标与合同签订:采购部根据评标报告,按公司审批流程上报中标候选人,经审批确定中标单位后,发出中标通知书。工程管理部协同采购部、法务部与中标单位签订合同,明确双方权利义务、技术要求、质量标准、安全责任、工期、价款、结算方式、违约责任等核心条款;合同签订后,按规定报相关部门备案。第四章工程施工管理第十四条施工准备阶段管理1.施工图纸交底与会审:施工单位进场后,工程管理部组织设计单位、施工单位、监理单位再次进行施工图纸交底,确保施工单位全面理解设计意图;对施工过程中可能出现的图纸问题,提前进行沟通解决。2.施工组织设计审查:施工单位应在开工前编制施工组织设计,明确施工部署、施工方案、施工进度计划、质量安全保证措施、资源配置计划等内容;专项施工方案(如深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程)需单独编制,并附安全验算结果。施工组织设计及专项施工方案经监理单位审核后,报工程管理部审批;审批通过后,方可作为施工依据。3.施工现场准备:施工单位负责施工现场的“三通一平”(通水、通电、通路、场地平整)、临时设施搭建、施工机械设备进场调试等准备工作;项目管理团队及监理单位对施工现场准备情况进行检查验收,确保满足开工条件。4.开工手续办理:工程管理部牵头办理施工许可证、质量监督备案、安全监督备案等相关开工手续;施工单位配合提供相关资料,确保开工手续合法合规;开工手续办理完成后,施工单位方可正式开工。5.材料设备进场验收:施工单位采购的材料设备进场前,应向监理单位及项目管理团队提交材料设备合格证、检验报告等质量证明文件;监理单位组织项目管理团队、施工单位对进场材料设备进行抽样检验,检验合格后方可使用;对重要材料设备,工程管理部可组织第三方检测机构进行复检,确保材料设备质量符合合同约定及设计要求。第十五条施工过程质量管控1.质量责任体系:施工单位应建立健全施工现场质量管理体系,明确质量责任分工,落实质量终身责任制;监理单位应建立质量监理责任制,配备足够的专业监理人员,履行质量监督职责。2.工序质量控制:施工单位应严格按照施工图纸、施工规范及施工组织设计的要求进行施工,加强工序质量自检;每道工序完成后,施工单位自检合格,报监理单位验收;监理单位验收合格并签署意见后,方可进行下道工序施工;项目管理团队对关键工序、重要部位进行抽查,确保工序质量符合要求。3.隐蔽工程验收:隐蔽工程覆盖前,施工单位应提前通知监理单位及项目管理团队进行验收;验收时,施工单位应提供隐蔽工程施工记录、质量检测报告等相关资料;监理单位组织项目管理团队、施工单位共同进行现场检查验收,验收合格并签署《隐蔽工程验收记录》后,方可进行覆盖;验收不合格的,施工单位应限期整改,整改完成后重新申请验收。4.分部分项工程验收:分部分项工程完成后,施工单位自检合格,报监理单位进行验收;监理单位组织项目管理团队、施工单位进行验收,重点检查工程质量是否符合设计要求及规范标准,验收合格后签署《分部分项工程验收记录》;对验收中发现的质量问题,施工单位应及时整改,确保分部分项工程质量达标。5.质量检测与试验:施工单位应按规定对原材料、构配件、设备及施工过程中的实体质量进行检测试验,委托具备相应资质的检测机构进行检测,出具检测报告;监理单位对检测试验过程进行见证取样、送检,确保检测结果真实有效;工程管理部对重要检测项目进行抽查,对检测不合格的材料设备及工程部位,责令施工单位立即整改。6.质量问题处理:施工过程中发现质量问题,监理单位应及时下发监理通知单,要求施工单位限期整改;施工单位应分析质量问题原因,制定整改方案,报监理单位及工程管理部审批后实施;整改完成后,报监理单位验收,验收合格后方可继续施工;对重大质量问题,工程管理部应及时上报公司领导,组织相关部门及专家进行专题研究,制定处理方案,确保质量问题得到彻底解决。第十六条施工过程安全管控1.安全责任体系:施工单位应建立健全安全生产责任制,制定安全生产管理制度、操作规程及应急预案,配备专职安全员,落实安全生产投入;监理单位应建立安全监理责任制,加强施工现场安全监督检查,发现安全隐患及时督促整改。2.安全技术交底:施工单位应在每道工序施工前,对作业人员进行安全技术交底,明确作业风险、安全注意事项及应急措施;交底应形成书面记录,由交底人和被交底人签字确认;监理单位及项目管理团队对安全技术交底情况进行抽查。3.施工现场安全管理:(1)施工单位应规范施工现场安全管理,设置明显的安全警示标志、标语,划分安全作业区域;施工现场临时用电、消防设施、脚手架、模板支撑、起重机械等应符合安全规范要求,定期进行检查维护。(2)作业人员应佩戴个人防护用品,遵守安全生产操作规程,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;特种作业人员必须持证上岗。(3)监理单位应每日开展施工现场安全巡查,重点检查安全制度落实情况、安全设施完好情况、作业人员安全行为等,对发现的安全隐患及时下发整改通知书,跟踪整改情况;对严重违章行为,可要求施工单位暂停施工。(4)项目管理团队定期开展安全检查,每月至少组织一次全面安全大检查,节假日及重大施工节点前增加检查频次;对检查发现的安全隐患,建立台账,明确整改责任人和整改期限,跟踪落实整改情况。4.安全培训与教育:施工单位应组织作业人员进行安全生产教育培训,包括新工人入场“三级安全教育”、特种作业人员专项培训、季节性安全培训等,确保作业人员具备相应的安全知识和操作技能;培训记录应存档备查。5.应急管理:施工单位应制定生产安全事故应急预案,配备必要的应急救援器材、设备和人员,定期组织应急演练;发生安全事故时,施工单位应立即启动应急预案,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,并及时向监理单位、工程管理部及公司领导报告;工程管理部接到报告后,应按规定上报相关政府部门,并组织协调事故调查处理工作。第十七条施工过程进度管控1.进度计划编制:施工单位应根据合同约定的工期,编制总进度计划、月进度计划、周进度计划,明确各分部分项工程的开工时间、完工时间及逻辑关系;进度计划经监理单位审核后,报工程管理部审批;审批通过后,作为进度控制的依据。2.进度跟踪与检查:项目管理团队及监理单位每日跟踪施工进度,对比实际进度与计划进度,分析进度偏差原因;每周召开进度协调会,通报进度执行情况,解决影响进度的问题;每月对进度计划执行情况进行总结,形成进度月报,上报工程管理部。3.进度偏差处理:当实际进度与计划进度出现偏差时,监理单位应要求施工单位分析偏差原因,制定纠偏措施;若偏差影响总工期,施工单位应调整进度计划,报监理单位及工程管理部审批后实施;工程管理部协调相关部门,为施工单位提供必要的支持,确保进度偏差得到及时纠正。4.工期变更管理:因不可抗力、设计变更、甲方原因等导致工期延误的,施工单位应在事件发生后[14]日内,向监理单位及工程管理部提交工期顺延申请,附上相关证明材料;监理单位审核后,报工程管理部审批;工程管理部根据实际情况,按合同约定及公司审批流程办理工期顺延手续,明确顺延工期时长。第十八条施工过程成本管控1.预算管理:工程管理部协同财务部根据立项批复的概算及施工图设计文件,编制工程预算,明确各分部分项工程的预算造价;预算经审批通过后,作为成本控制的依据。2.工程款支付管理:(1)工程预付款:施工单位按合同约定提交预付款支付申请及相关证明材料,经监理单位审核、工程管理部复核、财务部审核后,按公司审批流程支付;预付款支付比例及支付条件按合同约定执行。(2)工程进度款:施工单位每月按实际完成的工程量,编制进度款支付申请,附上工程量报表、质量验收记录等相关资料,经监理单位审核确认、工程管理部复核、财务部审核后,按公司审批流程支付;进度款支付比例不超过已完成工程量造价的[80%](具体比例按合同约定)。(3)竣工结算款:工程竣工验收合格后,施工单位提交竣工结算报告及完整的结算资料,经监理单位审核、工程管理部复核、审计部审计、财务部审核后,按公司审批流程支付;竣工结算款支付至结算总价的[95%](具体比例按合同约定),剩余[5%]作为质量保修金,待保修期满后无质量问题一次性无息支付。3.变更签证管理:施工过程中发生设计变更、现场签证等情况,应严格按以下流程办理:(1)变更/签证申请:由提出方(施工单位、设计单位或使用部门)提交《设计变更申请表》或《现场签证单》,说明变更/签证的原因、内容、工程量及费用估算。(2)审核审批:监理单位对变更/签证的必要性、合理性进行审核;工程管理部对变更/签证的技术可行性、工程量进行复核;财务部对费用估算进行审核;重大设计变更及费用超过[X]万元的签证,需报公司决策层审批。(3)实施与确认:变更/签证经审批通过后,施工单位方可组织实施;实施完成后,监理单位及项目管理团队对实际完成的工程量进行现场核实,签署确认意见。(4)费用结算:变更/签证费用按合同约定的计价方式计算,纳入工程竣工结算。4.成本分析与控制:工程管理部定期开展工程成本分析,对比预算与实际支出,分析成本偏差原因,制定成本控制措施;加强对材料设备采购、施工工艺优化、现场浪费控制等方面的管理,有效降低工程成本。第十九条施工现场协调管理1.沟通协调机制:建立定期沟通会议制度,每周召开工程例会,由项目管理团队组织,施工单位、监理单位、设计单位等参建单位参加,通报工程质量、安全、进度、成本等情况,协调解决施工过程中的问题;重大问题及时召开专题会议研究解决。2.内部协调:工程管理部加强与财务部、采购部、使用部门等相关部门的沟通协调,及时解决工程建设过程中涉及的资金、采购、使用需求等问题,确保工程顺利推进。3.外部协调:工程管理部负责与项目所在地政府主管部门(如住建、规划、环保、消防等)的沟通协调,办理相关审批手续,配合政府部门的监督检查;协调处理与周边单位、居民的关系,减少施工扰民,维护公司良好形象。第五章工程竣工验收管理第二十条验收依据与条件1.验收依据:工程项目竣工验收应依据国家及地方相关法律法规、行业规范标准、设计文件(包括施工图、设计变更文件)、施工合同、验收规范等。2.验收条件:(1)完成施工合同约定的全部建设内容,工程质量符合设计要求及规范标准。(2)施工单位已完成工程竣工自检,自检合格;监理单位已完成工程质量评估,出具质量评估报告。(3)工程竣工资料齐全、完整,符合档案管理要求,包括竣工图纸、施工记录、试验检测报告、隐蔽工程验收记录、分部分项工程验收记录、质量评定资料、安全资料等。(4)已完成工程竣工结算初审工作。(5)施工现场清理完毕,符合验收环境要求。(6)涉及消防、环保、规划、人防等专项验收的,已完成相关专项验收并取得合格证明文件。第二十一条验收流程1.竣工申请:施工单位完成竣工自检后,向监理单位提交《工程竣工申请报告》及完整的竣工资料;监理单位对竣工申请及资料进行审核,组织预验收,预验收合格后,向工程管理部提交《工程质量评估报告》及竣工申请相关资料。2.验收准备:工程管理部收到竣工申请后,对竣工资料进行复核,确认符合验收条件后,制定竣工验收方案,明确验收组成员、验收内容、验收标准及验收时间;通知相关部门、参建单位及政府主管部门(如需)参加验收。3.现场验收:验收组实地检查工程质量,查阅竣工资料,听取施工单位、监理单位、设计单位的工作汇报;对验收过程中发现的问题,现场反馈给施工单位,明确整改要求。4.验收结论:验收组根据现场检查及资料查阅情况,召开验收会议,形成验收结论;验收合格的,签署《工程竣工验收报告》;验收不合格的,明确整改期限,施工单位限期整改完成后,重新申请验收。5.验收备案:工程竣工验收合格后,工程管理部牵头办理竣工验收备案手续,向政府主管部门提交竣工验收报告、施工许可证、施工图审查合格书等相关资料,取得竣工验收备案证明文件。第二十二条竣工资料移交1.施工单位应在工程竣工验收合格后[30]日内,向工程管理部提交完整的竣工资料(包括纸质资料和电子资料),资料份数按合同约定及档案管理要求执行。2.工程管理部对竣工资料进行审核,审核合格后,与施工单位办理资料移交手续,签署《竣工资料移交清单》。3.工程管理部将竣工资料整理归档,按公司档案管理规定进行保管;同时向使用部门、财务部等相关部门移交必要的资料副本。第六章工程竣工结算与审计管理第二十三条竣工结算编制与提交1.施工单位应在工程竣工验收合格后[60]日内,依据合同约定、竣工图纸、设计变更、现场签证、验收记录等资料,编制工程竣工结算报告,附上完整的结算资料,提交给监理单位审核。2.竣工结算报告应真实、准确、完整,包括工程概况、结算依据、结算造价、各项费用明细、工程量计算书等内容。第二十四条竣工结算审核1.监理单位收到竣工结算报告后,在[30]日内完成审核,重点审核结算资料的完整性、工程量计算的准确性、计价依据的合规性等,出具《竣工结算审核意见》,连同结算报告一并上报工程管理部。2.工程管理部收到监理单位审核后的结算报告后,在[30]日内完成复核,对结算造价进行核实,提出复核意见;与施工单位、监理单位沟通协调,解决结算争议。3.工程管理部复核完成后,将结算报告及相关资料移交审计部进行审计。第二十五条竣工结算审计1.审计部收到结算资料后,在[60]日内完成竣工结算审计,出具《工程竣工结算审计报告》,明确审计核定的结算造价。2.审计过程中,审计部可要求施工单位、监理单位、工程管理部补充提供相关资料,对有疑问的事项进行核实;必要时可委托第三方审计机构进行审计。3.审计报告经公司领导审批后,作为工程竣工结算款支付的最终依据。第二十六条结算争议处理1.结算过程中,各方对结算造价、工程量、计价方式等存在争议的,应首先通过协商解决。2.协商不成的,可提请公司相关部门进行调解;调解仍无法解决的,按合同约定的争议解决方式(如仲裁、诉讼)处理。第七章工程档案管理第二十七条档案管理职责1.工程管理部为工程档案归口管理部门,负责工程档案的收集、整理、归档、保管及移交工作;建立工程档案管理制度,明确档案管理流程及要求。2.施工单位、监理单位、设计单位等参建单位负责收集、整理各自职责范围内的工程档案资料,按合同约定及档案管理要求及时提交给工程管理部。3.公司档案管理部门负责对工程档案管理工作进行指导、监督,协助工程管理部做好档案归档及保管工作。第二十八条档案收集与整理1.工程档案收集应贯穿工程建设全过程,包括前期调研、立项审批、勘察设计、招标采购、施工实施、竣工验收、竣工结算等各环节形成的各类文件资料,主要包括:(1)综合管理资料:立项批复、可行性研究报告、招标公告、招标文件、中标通知书、合同文件、工程例会纪要、专题会议纪要等。(2)勘察设计资料:勘察报告、设计图纸、设计变更文件、施工图会审纪要、设计交底纪要等。(3)施工资料:施工组织设计、专项施工方案、施工记录、试验检测报告、隐蔽工程验收记录、分部分项工程验收记录、质量评定资料、安全资料、进度资料、签证资料等。(4)验收资料:竣工验收报告、质量评估报告、专项验收合格证明、竣工结算报告、审计报告等。(5)其他资料:照片、视频等影像资料,设备说明书、合格证等。2.工程档案整理应符合国家及行业档案管理标准,做到分类合理、组卷规范、编号统一、目录清晰、装订整齐;纸质资料应字迹清晰、无涂改,电子资料应格式规范、易于读取。第二十九条档案归档与保管1.工程竣工验收合格后[60]日内,工程管理部完成工程档案的整理归档工作,编制《工程档案归档目录》,报公司档案管理部门备案。2.工程档案应存放在专用档案库房,配备必要的防潮、防火、防虫、防盗等设施,确保档案安全;建立档案借阅管理制度,明确借阅流程及责任,防止档案丢失、损坏。3.工程档案保管期限按国家相关规定执行,重要档案应永久保管,一般档案保管期限不少于[XX]年。第三十条档案移交与利用1.工程档案归档后,工程管理部应按规定向公司档案管理部门移交相关档案;涉及国家重点工程或有特殊要求的,按规定向相关政府档案管理部门移交档案。2.公司内部各部门因工作需要借阅工程档案的,应按档案借阅管理制度办理借阅手续;外部单位借阅档案的,需经公司领导批准,并签订保密协议。3.充分发挥工程档案的作用,为工程运维、维修改造、质量追溯、审计核查等提供依据。第八章工程质量保修管理第三十一条保修范围与期限1.保修范围:工程项目在保修期限内,因施工单位施工原因造成的工程质量缺陷,包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、墙面、地面、门窗工程、电气管线、给排水管道、设备安装工程等,施工单位应承担保修责任。2.保修期限:按国家相关规定及施工合同约定执行,具体如下:(1)地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限。(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为[5]年。(3)供热与供冷系统,为[2]个采暖期、供冷期。(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为[2]年。(5)其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。第三十二条保修程序1.报修受理:工程竣工交付后,使用部门发现工程质量缺陷时,应及时向工程管理部提交《工程质量报修申请》,说明缺陷部位、症状、发生时间等情况。2.现场核实:工程管理部收到报修申请后,在[24]小时内组织施工单位、监理单位到现场核实质量缺陷情况,确认是否属于保修范围及保修责任方。3.维修实施:属于施工单位保修责任的,工程管理部向施工单位下达《工程维修通知书》,明确维修要求、维修期限;施工单位应在规定期限内组织维修,确保维修质量;维修过程中,监理单位及项目管理团队进行监督检查。4.验收确认:维修完成后,施工单位向工程管理部提交维修验收申请;工程管理部组织使用部门、监理单位进行维修质量验收,验收合格后签署《工程维修验收记录》。5.争议处理:对质量缺陷的责任认定或维修质量有争议的,可委托第三方检测机构进行鉴定,按鉴定结果处理;协商不成的,按合同约定的争议解决方式处理。第三十三条保修责任1.施工单位未按规定时间响应报修或未按要求完成维修的,工程管理部可委托其他单位进行维修,维修费用从质量保修金中扣除,不足部分有权向施工单位追偿。2.因施工单位维修不彻底,导致质量缺陷再次出现的,施工单位应承担再次维修责任,且保修期限重新计算。3.因不可抗力、使用单位使用不当或第三方原因造成的工程质量缺陷,施工单位不承担保修责任,维修费用由责任方承担。第九章工程后评价管理第三十四条后评价目的通过对工程项目建成投用后的实际效果与预期目标
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