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2025年法院行政审判岗练习题及参考答案第一部分单项选择题(每题1分,共15分。每题只有一个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.下列行为中,属于人民法院行政诉讼受案范围的是()A.某省人民政府制定的《网约车经营服务管理实施细则》B.某区人社局对公务员李某作出的降级处分决定C.某县公安局对王某作出的行政拘留5日的处罚决定D.某镇政府对居住在危房的张某作出的劝离告知2.根据2024年修订的《行政复议法》,甲市乙县市场监管局对某企业作出罚款20万元的行政处罚,该企业不服申请行政复议,下列关于复议管辖的说法正确的是()A.只能向乙县人民政府申请复议B.只能向甲市市场监管局申请复议C.可以向乙县人民政府或者甲市市场监管局申请复议D.应当先向乙县人民政府申请复议,对复议决定不服再向甲市人民政府申请3.某设区的市设立的高新技术开发区管委会系省人民政府批准设立、行使县级人民政府行政管理职权的机构,该管委会下设的生态环境局对园区内某企业作出责令停产停业的处罚,该企业不服提起行政诉讼,本案被告是()A.高新技术开发区管委会B.高新技术开发区生态环境局C.设区的市人民政府D.省人民政府4.某企业2020年3月生产不符合食品安全标准的食品未被发现,2025年2月被当地市场监管局查获,下列说法正确的是()A.已经超过行政处罚追诉时效,不得处罚B.未超过行政处罚追诉时效,可以处罚C.经省一级市场监管部门批准后可以处罚D.经当地人民政府批准后可以处罚5.下列协议中,属于行政诉讼法规定的行政协议的是()A.某县政府与甲企业签订的办公大楼装修合同B.某镇政府与乙村民签订的农产品收购合同C.某区住建局与丙公司签订的保障性住房租赁协议D.某省公安厅与丁公司签订的电脑采购合同6.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起()内提出,法律另有规定的除外。A.三个月B.六个月C.一年D.两年7.涉及食品药品安全、公共卫生安全、生态环境和资源保护等重大公共利益的行政案件,被诉行政机关负责人()出庭应诉。A.可以B.应当C.经法院通知后可以D.经上级机关批准后可以8.公民的人身权受到行政机关违法侵害造成严重精神损害的,有权主张()A.精神损害抚慰金B.惩罚性赔偿金C.违约金D.间接损失赔偿9.公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的()不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。A.国务院部门规章B.地方人民政府规章C.国务院部门的规范性文件D.行政法规10.某企业不服县税务局作出的征税决定提起行政诉讼,下列关于举证责任的说法正确的是()A.该企业应当举证证明征税行为违法B.县税务局应当举证证明征税行为合法C.应当由原、被告共同举证证明征税行为的合法性D.法院应当依职权调查征税行为的合法性11.行政诉讼中,人民法院审理行政案件,不适用调解,但()案件除外。A.行政强制B.行政许可C.行政赔偿D.行政确认12.2024年新修订的《行政复议法》确立的行政复议核心定位是()A.行政机关内部监督机制B.化解行政争议的主渠道C.行政救济的补充渠道D.信访的替代机制13.下列哪一情形下,人民法院应当判决驳回原告诉讼请求()A.行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的B.行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的C.行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的D.被告不履行或者拖延履行法定职责,判决履行没有意义的14.行政机关作出下列哪一行政处罚决定前,无需告知当事人有要求听证的权利()A.降低资质等级、吊销许可证件B.责令停产停业、责令关闭、限制从业C.对公民处500元罚款D.对法人处10万元罚款15.下列行政强制措施中,只能由法律设定的是()A.查封场所B.限制公民人身自由C.扣押财物D.冻结汇款单项选择题参考答案及解析1.答案:C。解析:A为抽象行政行为,不属于直接受案范围;B为内部行政行为,排除于受案范围之外;D为不具有强制力的行政指导行为,不属于受案范围;C为行政处罚,属于典型的行政诉讼受案范围。2.答案:C。解析:2024年修订的《行政复议法》规定,对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的,申请人可以选择向本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议,市场监管部门不属于垂直领导的行政机关,适用选择管辖规则。3.答案:B。解析:根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》,对国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服的,以该职能部门为被告,案涉开发区管委会系省人民政府批准设立,其生态环境局具有独立被告资格。4.答案:B。解析:《行政处罚法》规定,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,行政处罚追诉时效为5年,本案涉及食品安全属于生命健康安全范畴,2020年3月至2025年2月未超过5年追诉时效,可以处罚。5.答案:C。解析:行政协议是行政机关为实现行政管理或者公共服务目标,与相对人协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,ABD均为平等主体之间的民事合同,C属于为实现公共服务目标订立的行政协议。6.答案:B。解析:《行政诉讼法》第四十六条明确规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出,法律另有规定的除外。7.答案:B。解析:《行政机关负责人出庭应诉规定》明确要求,涉及食品药品安全、公共卫生安全、生态环境和资源保护等重大公共利益,社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件,被诉行政机关负责人应当出庭应诉。8.答案:A。解析:《国家赔偿法》规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时致人精神损害,造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金,我国国家赔偿目前不支持惩罚性赔偿、间接损失赔偿,违约金属于民事责任范畴。9.答案:C。解析:《行政诉讼法》第五十三条规定,可附带审查的规范性文件为国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件,不含行政法规、规章。10.答案:B。解析:行政诉讼中被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件,征税行为的合法性由被告税务机关承担举证责任。11.答案:C。解析:《行政诉讼法》规定,人民法院审理行政案件不适用调解,但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。12.答案:B。解析:2024年修订的《行政复议法》第一条明确规定,发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,是本次修法确立的核心定位。13.答案:C。解析:AB情形下法院应当作出确认违法判决,D情形下法院应当作出确认违法判决,只有C项符合驳回原告诉讼请求的适用条件。14.答案:C。解析:《行政处罚法》规定,行政机关作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚决定前,应当告知当事人有要求听证的权利,对公民处500元罚款不属于较大数额罚款范畴,无需告知听证权利。15.答案:B。解析:《行政强制法》规定,限制公民人身自由、冻结存款、汇款的行政强制措施只能由法律设定,查封、扣押可以由法律、行政法规、地方性法规设定。第二部分多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.某区城管执法局以甲公司所有的商铺属于违法建筑为由作出限期拆除决定,该商铺已出租给乙经营餐馆,下列主体有权提起行政诉讼的有()A.甲公司B.乙C.甲公司的股东D.乙的员工2.下列行政复议决定属于终局裁决的有()A.国务院对省部级机关作出的行政复议决定作出的最终裁决B.根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定,省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定C.不服出入境管理机关作出的罚款、拘留处罚的复议决定D.不服市人民政府作出的行政复议决定3.下列关于行政公益诉讼的说法正确的有()A.人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当先向行政机关提出检察建议B.行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责,并书面回复人民检察院C.行政机关不依法履行职责的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼D.行政公益诉讼案件可以调解4.行政诉讼中,下列属于中级人民法院管辖的第一审行政案件有()A.对国务院部门所作的行政行为提起诉讼的案件B.对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件C.海关处理的案件D.本辖区内重大、复杂的案件5.下列行政行为中,人民法院可以判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为的有()A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权、滥用职权的6.下列关于行政赔偿的说法正确的有()A.赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出B.赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定C.赔偿义务机关决定不予赔偿的,应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人,并说明不予赔偿的理由D.赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内,向人民法院提起诉讼7.下列情形中,行政复议机关可以决定变更原行政行为的有()A.原行政行为认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是明显不当的B.原行政行为认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是适用依据错误的C.原行政行为认定事实不清,证据不足,但是经行政复议机关审理查明事实清楚,证据确凿的D.原行政行为违反法定程序的8.行政处罚的实施机关可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形有()A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的9.下列关于行政协议案件审理的说法正确的有()A.人民法院审理行政协议案件,可以依法进行调解B.被告因公共利益需要单方变更、解除行政协议的,原告要求补偿的,人民法院应予支持C.原告请求解除行政协议,人民法院认为符合约定或者法定解除情形且不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的,可以判决解除该协议D.行政协议案件的诉讼时效统一适用民事诉讼时效的规定10.行政诉讼中,当事人提出的下列证据,不能作为认定行政行为合法的依据的有()A.被告及其诉讼代理人在作出行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据B.被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据C.原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为行政行为依据的证据D.严重违反法定程序收集的证据材料多项选择题参考答案及解析1.答案:AB。解析:行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼,甲为商铺所有权人、乙为商铺承租人,均与限期拆除决定有利害关系,具有原告资格,股东、员工与案涉行政行为无直接利害关系,不具有原告资格。2.答案:AB。解析:CD选项的复议决定均非终局,当事人不服仍可提起行政诉讼,AB为法律明确规定的终局裁决情形。3.答案:ABC。解析:行政公益诉讼不得调解,D错误,其余选项均符合《行政诉讼法》及司法解释关于行政公益诉讼的规定。4.答案:ABCD。解析:《行政诉讼法》第十五条明确规定了中级人民法院管辖的第一审行政案件范围,四个选项均符合规定。5.答案:ABCD。解析:《行政诉讼法》第七十条规定,行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:(一)主要证据不足的;(二)适用法律、法规错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越职权的;(五)滥用职权的;(六)明显不当的。6.答案:ABCD。解析:四个选项均符合《国家赔偿法》关于行政赔偿程序的规定。7.答案:ABC。解析:2024年修订的《行政复议法》规定,原行政行为违反法定程序的,复议机关应当决定撤销原行政行为,不得直接变更,D错误,其余选项符合复议变更的适用条件。8.答案:ABCD。解析:《行政处罚法》第三十二条明确规定了从轻或者减轻行政处罚的情形,四个选项均符合规定。9.答案:ABC。解析:行政协议案件中,公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的,参照民事法律规范关于诉讼时效的规定;对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的,适用行政诉讼法关于起诉期限的规定,D错误,其余选项符合行政协议司法解释的规定。10.答案:ABCD。解析:四个选项均为《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》明确规定的不能作为认定行政行为合法依据的证据类型。第三部分案例分析题(每题15分,共30分)案例一2024年6月12日,A市B区市场监管局执法人员在日常检查中发现个体工商户陈某经营的副食店销售过期面包共20袋,货值金额100元,执法人员当场作出罚款5万元的行政处罚决定,未告知陈某有要求听证的权利。陈某不服,于2024年7月1日向B区人民政府申请行政复议,B区政府经审查认为处罚数额过高,遂变更为罚款2万元。陈某仍不服,于2024年8月10日向法院提起行政诉讼。根据上述材料,回答下列问题:1.本案的被告是谁?请说明理由。(4分)2.本案应当由哪个法院管辖?请说明理由。(3分)3.本案中B区市场监管局作出的行政处罚决定存在哪些违法之处?请说明理由。(5分)4.法院应当作出何种判决?请说明理由。(3分)案例二2022年5月,C市D区人民政府与甲环保科技公司签订《生活垃圾处理特许经营协议》,约定甲公司投资建设生活垃圾焚烧厂,特许经营期限20年,自2024年1月1日起,D区政府应当将辖区内所有生活垃圾交由甲公司处理,每吨处理费120元。2024年8月,D区政府发布公告,因公共利益需要,新设立的市属生活垃圾处理厂投入使用,自2024年9月1日起终止与甲公司的特许经营协议。甲公司不服,向法院提起行政诉讼,要求继续履行协议,赔偿损失。根据上述材料,回答下列问题:1.本案是否属于行政诉讼受案范围?请说明理由。(4分)2.甲公司要求赔偿的请求是否成立?如果不成立,应当主张什么权利?请说明理由。(6分)3.法院如果认定D区政府终止协议的行为合法,应当作出何种判决?(5分)案例分析题参考答案案例一参考答案1.本案被告为B区人民政府(2分)。理由:根据《行政诉讼法》规定,经复议的案件,复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。本案中B区政府将原罚款5万元的处罚变更为罚款2万元,属于复议改变原行政行为的处理结果,应当以B区人民政府为被告(2分)。2.本案应当由A市中级人民法院管辖(1分)。理由:《行政诉讼法》规定,对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件,由中级人民法院管辖。本案被告为B区人民政府,属于县级以上地方人民政府,因此应当由A市中级人民法院管辖(2分)。3.B区市场监管局的行政处罚存在三处违法:①程序违法,不得当场作出5万元罚款决定(1分):《行政处罚法》规定,当场作出行政处罚决定仅适用于对公民处200元以下、对法人或者其他组织处3000元以下罚款或者警告的情形,5万元罚款不符合当场处罚的适用条件(1分)。②程序违法,未告知听证权利(1分):对个体工商户作出5万元罚款属于较大数额罚款,行政机关应当告知当事人有要求听证的权利,未告知的违反法定程序(1分)。③实体违法,处罚明显不当(1分):本案货值金额仅100元,对其罚款5万元违反过罚相当原则,属于明显不当的行政行为(1分)。4.法院应当判决撤销B区人民政府作出的复议决定及B区市场监管局作出的原行政处罚决定,责令B区市场监管局重新作出行政处罚决定(2分)。理由:原行政处罚决定程序违法、明显不当,复议变更后的处罚决定仍未纠正过罚不当的问题,因此应当对复议决定和原行政行为一并予以撤销,责令行政机关重新作出处理(1分)。案例二参考答案1.本案属于行政诉讼受案范围(1分)。理由:案涉《生活垃圾处理特许经营协议》是D区人民政府为了实现生态环境保护、公共服务供给的行政管理目标,在法定职责范围内与甲公司协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,属于《行政诉讼法》规定的行政协议范畴,因此属于行政诉讼受案范围(3分)。2.甲公司的赔偿请求不成立(2分),应当主张行政补偿请求权(1分)。理由:行政机关为了公共利益需要,依法行使行政优益权单方变更、解除合法有效的行政协议,属于合法行政行为,不承担行政赔偿责任(2分);但因协议终止给甲公司造成实际损失的,甲公司有权要求行政机关按照公平原则予以补偿(1分)。3.法院应当作出如下判决:①判决驳回甲公司要求继续履行特许经营协议的诉讼请求(2分);②判决D区人民政府在判决生效之日起60日内对甲公司因协议终止遭受的实际损失予以补偿(3分)。第四部分论述题(共35分)2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》正式实施,确立了行政复议化解行政争议主渠道的定位。请结合行政审判实践,论述行政复议制度功能优化对行政审判工作的影响。要求:观点明确,逻辑清晰,论证充分,不少于600字。论述题参考答案2024年修订的《行政复议法》以“发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用”为核心立法目标,从受案范围、审理机制、复议决定体系等方面进行了系统性优化,对行政审判工作产生了全方位、深层次的影响,主要体现在以下四个方面:第一,推动行政诉讼案件结构迭代升级,对行政审判

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