特种设备重大隐患挂牌督办报告

特种设备重大隐患挂牌督办报告2024年3月12日，我市市场监管局特种设备安全监察人员联合应急管理部门对XX区XX仓储物流有限公司开展春季特种设备安全专项检查，现场核查该公司在用的1台额定起重量10t、跨度22.5m的通用桥式起重机时，发现多项严重危及生产安全的问题。经现场测量和专家初判，该起重机主梁下挠量达到32mm，超出《起重机械安全规程》规定的允许偏差值1.2倍，主梁腹板多处出现超过12mm的塑性波浪变形，两根主梁拼接焊缝存在总长127mm的穿透性裂纹，设备核心结构已经失去承载安全性；设备安全保护装置中，上升极限位置限制器、重量限制器完全失效，大车运行端缓冲器破损脱落，运行轨道固定螺栓松动脱落11处，随时可能发生起重机倾翻、重物坠落事故。进一步核查设备档案和作业资质发现，该台起重机上次法定检验日期为2021年2月，已经超过检验有效期36个月，企业未按要求申报定期检验，未建立该设备日常维护保养记录和隐患排查记录，现场作业人员张某某未取得起重机械作业人员资格证书，属于无证上岗违规作业。检查人员当场下达《特种设备安全监察指令书》，责令企业立即停止该台起重机使用，限期15日内完成隐患整改，该企业法定代表人王某以企业正在承接电商大促备货业务、货物周转高度依赖该设备、企业周转资金不足无力整改为由，拒不执行停止使用指令，检查期间仍多次指使作业人员违规操作该设备。根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》以及《安全生产重大隐患挂牌督办办法》相关规定，经市安全生产委员会办公室、市市场监督管理局共同研究，决定将该起重机械重大安全隐患列为市级挂牌督办隐患，挂牌督办起止时间为2024年3月28日至2024年6月28日，明确XX仓储物流有限公司为隐患整改责任主体，XX区市场监督管理局、XX区应急管理局为挂牌督办责任单位，XX街道办事处为属地监管责任单位，要求各责任单位限期推动隐患整改到位。挂牌督办启动后，XX区市场监管局安排2名专职监察人员每周至少2次上门对接整改进展，先后组织3次市级特种设备安全技术专家到现场指导企业编制整改方案，协调属地街道办事处为企业对接普惠型小微企业低息贷款120万元，解决了企业整改资金缺口问题。最初企业提出对原有起重机主梁进行焊接加固维修的方案，经专家评审认为核心结构损伤已经超出可修复范围，维修后无法长期保证运行安全，建议报废原有设备更换新起重机，企业最终采纳专家意见，于2024年5月12日完成报废手续备案，5月15日与起重机制造企业签订采购安装合同，5月28日完成旧设备拆除清运，6月12日新设备安装调试到位，6月20日经XX市特种设备检验检测研究院监督检验，判定检验合格，企业为2名作业人员报名参加了特种设备作业人员考核，2人均于6月18日取得合格资格证书，同步建立完善了该台起重机的安全技术档案，制定了日常维护保养、定期检查、作业人员管理等各项安全管理制度。2024年6月22日，市挂牌督办工作组组织特种设备安全专家、区市场监管、应急管理、街道办事处相关工作人员开展现场验收核查，经现场查阅整改资料、核对设备检验报告和人员资质、现场试运行检测设备安全保护装置，确认所有隐患已经全部整改完毕，安全指标符合国家标准要求，相关法定手续齐全，符合摘牌条件。本次挂牌督办过程中，我们也发现全市中小物流企业普遍存在特种设备安全主体责任落实不到位的问题，部分企业经营者对特种设备定期检验、人员持证上岗的强制性要求认识不足，重生产轻安全的思想突出，下一步我们将以落实特种设备使用单位主体责任“两个规定”为抓手，持续开展全市重点领域特种设备重大隐患排查整治，对排查