农业生态环境保护与补偿考核试卷及答案

农业生态环境保护与补偿考核试卷及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题给出的四个备选项中，只有一项是符合题目要求的，请将其代码填涂在答题纸相应位置。）1.农业生态环境问题的本质特征是（）。A.局部性与单一性B.分散性与隐蔽性C.突发性与剧烈性D.暂时性与可逆性2.下列哪种物质是造成农业土壤重金属污染的主要元凶之一，且具有生物富集性？（）A.氮素B.钾肥C.镉D.二氧化碳3.“谁污染，谁治理；谁保护，谁受益”体现了农业生态补偿中的（）原则。A.公平性原则B.效率性原则C.公众参与原则D.政府主导原则4.在农业面源污染控制中，关于缓冲带的作用，描述错误的是（）。A.拦截地表径流中的泥沙B.吸附径流中的氮、磷营养盐C.完全阻断地下水的渗透D.促进沉积物的沉降5.目前，我国推进农业绿色发展的核心制度之一是（）。A.高投入高产出制度B.农业生态红线制度C.化肥零增长行动D.自由放牧制度6.农业生态系统服务功能中，属于“调节服务”的是（）。A.提供粮食和纤维B.提供基因资源C.气候调节与洪水控制D.提供美学与精神享受7.下列关于生态补偿标准的测算方法中，基于受偿者机会成本的是（）。A.意愿调查法B.机会成本法C.市场价值法D.旅行费用法8.农业废弃物“资源化”利用的主要途径不包括（）。A.秸秆还田B.畜禽粪便生产沼气C.农膜深埋填埋D.秸秆栽培食用菌9.根据环境库兹涅茨曲线（EKC），在经济发展初期，农业环境质量通常（）。A.随经济增长而改善B.保持不变C.随经济增长而恶化D.呈现无规律波动10.精准农业技术的核心目的是（）。A.最大化使用化学农药B.在适宜的时间、地点投入适量的生产资料C.扩大耕地面积D.减少农业劳动力投入11.下列哪种灌溉方式最有利于节水并减少土壤盐渍化风险？（）A.漫灌B.喷灌C.滴灌D.淹灌12.农业生态补偿机制中，当市场交易成本过高时，通常需要引入（）机制。A.纯市场交易B.政府主导的财政转移支付C.企业自愿捐赠D.国际援助13.造成水体富营养化的主要农业面源污染物是（）。A.重金属B.氮和磷C.农药残留D.酸雨物质14.关于转基因作物对农业生态环境的影响，目前科学界普遍关注的风险是（）。A.基因漂移导致的生物多样性风险B.产量必然降低C.必然导致土壤板结D.耗水量必然高于传统作物15.《土壤污染防治行动计划》俗称“土十条”，其工作目标是到2030年，土壤环境质量（）。A.全面达到一级标准B.保持现状不再恶化C.得到总体改善，农用地土壤环境得到有效保护D.完全消除所有污染16.在农业生态补偿中，支付方（受益者）和受偿方（保护者）界定明确时，最适合采用（）模式。A.政府补偿B.市场补偿C.社会补偿D.国际补偿17.农田生态系统的氮素平衡计算中，输入项不包括（）。A.化肥投入B.生物固氮C.作物带走D.灌溉水带入18.下列关于“生态农业”的描述，不准确的是（）。A.强调能量多级利用和物质循环再生B.拒绝使用任何化学合成物质C.追求经济效益、生态效益和社会效益的统一D.因地制宜地设计与调整农业结构19.为了控制温室气体排放，稻田管理中采取的主要措施是（）。A.长期淹水灌溉B.增施氮肥C.推行间歇灌溉或干湿交替D.燃烧秸秆20.农业环境监理的重点区域通常是（）。A.城市市中心B.集中式饮用水水源地周边的农业区C.工业开发区D.荒漠地区二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题给出的四个备选项中，有二至四项是符合题目要求的，多选、少选、错选均不得分。）21.农业生态环境破坏的主要表现形式包括（）。A.水土流失B.土地荒漠化C.土壤盐渍化D.生物多样性增加22.建立农业生态补偿机制的理论基础主要有（）。A.庇古税理论B.科斯定理C.公共物品理论D.生态资本理论23.减少化肥面源污染的技术措施有（）。A.测土配方施肥B.缓控释肥应用C.深施覆土D.增加施肥次数但减少单次用量24.下列属于农业生态补偿资金来源渠道的有（）。A.中央财政专项资金B.地方财政配套资金C.排污费/环境税D.社会公益捐赠25.农膜残留（白色污染）对农田环境的危害包括（）。A.破坏土壤耕作层结构B.阻碍土壤水分运移C.影响作物根系生长D.导致作物直接死亡26.生态补偿中的“水权交易”模式，其成功运行的前提条件包括（）。A.清晰的水权界定B.完善的水资源监测体系C.发达的水权交易市场D.政府完全垄断水资源27.农业生态系统中的能量流动特点包括（）。A.单向流动B.逐级递减C.循环往复D.双向互动28.评估农业生态服务价值时，常用的非市场价值评估方法有（）。A.条件价值法（CVM）B.特征价格法C.生产函数法D.直接市场法29.关于外来入侵物种对农业生态安全的影响，描述正确的有（）。A.竞争排斥本地物种B.破坏原有的食物链结构C.可能造成本地农作物减产D.总是增加生态系统的稳定性30.推动农业生态补偿的法律政策保障体系包括（）。A.环境保护法B.农业法C.生态补偿条例D.地方性生态环境保护法规三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）31.农业面源污染具有随机性、分散性和不易监测性，因此治理难度大于点源污染。（）32.只要政府给予足够的补贴，农民就会无条件地采纳环境友好型农业技术。（）33.生态补偿仅仅是对受损者的经济赔偿，不包括对生态保护行为的激励。（）34.稻田养鱼（鸭）模式是利用了生态工程中的物种共生原理，实现了物质循环利用。（）35.农业生态补偿标准一旦确定，在任何情况下都应保持长期不变。（）36.有机农业完全不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂和饲料添加剂，有利于生态环境保护。（）37.过度开采地下水用于农业灌溉，可能导致地面沉降和海水入侵等生态地质问题。（）38.在生态补偿中，受偿方只能是政府，不能是具体的农户或企业。（）39.农业生物多样性不仅包括物种多样性，还包括遗传多样性和生态系统多样性。（）40.只有工业排放才是温室气体的主要来源，农业活动不产生温室气体。（）41.生态红线区是指在生态功能极重要、生态环境极脆弱区域内划定的严格保护区域，禁止任何形式的农业开发。（）42.意愿调查法（CVM）是通过构建模拟市场来调查人们对环境改善的支付意愿，属于直接市场法。（）43.农村生活污水和垃圾的治理不属于农业生态环境保护与补偿的范畴。（）44.轮作休耕制度的主要目的是为了恢复地力，减少病虫害，是农业生态补偿的重要实践形式。（）45.生态补偿的支付水平越高，生态保护的效果就一定越好，不存在边际效用递减。（）四、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请在答题纸的指定位置填写正确答案。）46.农业面源污染主要是指在农业生产活动中，______、农药等污染物，通过地表径流、地下渗漏等方式进入水体、土壤所造成的污染。47.生态补偿机制中的“______”原则，要求生态受益者或破坏者支付相应的费用。48.计算生态补偿标准时，若以保护者因保护环境而丧失的经济发展机会为依据，称为______法。49.农业生态系统中，分解者主要是指______和腐生生物，它们将有机物还原为无机物。50.我国实行的“______”制度，要求各级政府对本行政区域的环境质量负责。51.在土壤污染修复中，利用植物吸收、转化污染物的技术称为______修复技术。52.农业生态补偿的支付模式主要分为政府补偿、市场补偿和______补偿。53.为了减少畜禽养殖污染，国家划定了______区、限养区和适养区。54.______农业是指依据生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。55.生态系统服务价值评估中，______法通常用于评估湿地或森林对洪水的调节功能。56.农业废弃物的“______”原则，要求将废弃物视为资源，通过技术手段再次利用。57.______是指由于不合理的灌溉导致的土壤表层盐分累积的过程。58.在生态补偿中，为了确保资金使用的透明和效率，需要建立严格的______机制。59.农业生物多样性保护中的______保护，是指在原地建立自然保护区或风景名胜区进行保护。60.相比于传统的末端治理，源头控制是解决农业面源污染的______策略。五、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分。）61.简述农业生态环境保护与农业可持续发展的关系。62.什么是农业面源污染？它具有哪些显著特征？63.简述生态补偿机制的核心构成要素。64.试列举三种常见的农业生态补偿模式，并简要说明其适用场景。65.简述在农业生产中减少温室气体排放的主要技术路径。六、计算题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。要求写出必要的计算公式和步骤。）66.某生态农场通过采用测土配方施肥和生态沟渠技术，有效减少了氮磷流失。已知该农场耕地面积为100公顷。（1）若未采取保护措施时，每公顷耕地每年的氮流失量为30kg。采取保护措施后，每公顷耕地每年的氮流失量降至10kg。请计算该农场每年减少的氮流失总量。（2）假设该流域水体每削减1kg氮所带来的生态服务价值（包括水质改善、生态健康等）为50元。请计算该农场每年为流域生态环境提供的贡献价值（即生态效益）。（3）若采用机会成本法测算补偿标准，已知该农场因采用生态技术每公顷每年减少的净收益为200元。为了保证农户不因保护环境而收入降低，政府每年至少应向该农场支付多少生态补偿总额？67.某畜禽养殖场年存栏生猪5000头，采用干清粪工艺，粪便产生系数为1.2kg/头·日，尿液产生系数为2.5kg/头·日，养殖场运行天数按365天计算。（1）请计算该养殖场全年产生的粪便和尿液总量（单位：吨，保留两位小数）。（2）已知该养殖场粪便中污染物平均含量：CODcr为30g/kg，氨氮为1.8g/kg；尿液中污染物平均含量：CODcr为5g/kg，氨氮为0.4g/kg。请计算该养殖场全年产生的CODcr和氨氮的污染负荷（单位：kg，保留整数）。（3）若该养殖场建设沼气工程对废弃物进行资源化利用，假设沼气工程对CODcr的去除率为85%，对氨氮的去除率为60%。请计算经过沼气工程处理后，该养殖场向环境排放的CODcr和氨氮的剩余负荷量（单位：kg，保留整数）。七、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。阅读下列案例材料，回答问题。）68.案例一：新安江流域生态补偿试点新安江发源于安徽，流入浙江千岛湖，是长三角重要的战略饮用水源地。长期以来，为了保护千岛湖水质，上游黄山市（安徽）严格限制工业发展和农业开发，关停了众多污染企业，推广生态农业，牺牲了大量发展机会，而下游杭州市（浙江）则享受到了优质的水源。2011年，财政部、环保部牵头启动了全国首个跨省流域生态补偿机制试点——新安江流域水环境补偿试点。首轮试点约定，若水质达标，浙江补偿安徽1亿元；若不达标，安徽补偿浙江1亿元。中央财政每年另外安排3亿元作为引导资金。补偿资金专项用于新安江流域水污染治理和生态保护。经过多轮试点，新安江水质常年保持为优，千岛湖水质稳定在I类。问题：（1）结合案例，分析建立跨省流域生态补偿机制的必要性。（5分）（2）该案例中采用了何种生态补偿测算与支付方式？这种方式体现了生态补偿的什么原则？（5分）（3）除了政府间财政转移支付外，你认为还可以通过哪些市场化的手段完善新安江流域的生态补偿？（5分）69.案例二：某地区的秸秆禁烧与综合利用某农业大县每年产生小麦、玉米秸秆约100万吨。过去，农民为了抢农时，习惯在田间露天焚烧秸秆，导致每年夏秋两季空气中颗粒物浓度急剧上升，造成严重的大气污染，甚至引发机场关闭、高速公路封闭等交通事故。同时，焚烧还破坏了土壤结构，杀死了有益微生物。近年来，该县政府大力推行秸秆禁烧与综合利用政策。一方面，出台严厉的禁烧令，建立县、乡、村三级网格化监管体系，对焚烧秸秆者进行罚款甚至行政拘留；另一方面，出台生态补偿和激励政策：对购置秸秆粉碎还田机、打捆机的农户给予农机补贴；对开展秸秆粉碎还田的农户给予每亩20元的作业补助；对秸秆收储运企业给予用地优惠和电价优惠；引进生物质发电厂，以每吨300元左右的价格收购秸秆。通过“堵疏结合”，该县秸秆综合利用率达到了95%以上，空气质量显著改善，土壤有机质含量逐年提升。问题：（1）从外部性理论角度，分析农民露天焚烧秸秆行为的性质及政府干预的合理性。（5分）（2）该县政府的政策组合中，哪些属于“命令控制型”手段？哪些属于“经济激励型”手段？请分类列举。（5分）（3）结合农业生态环境保护与补偿的原理，评价该县“堵疏结合”治理模式的有效性及可能面临的挑战。（5分）参考答案与解析一、单项选择题1.B解析：农业生态环境问题，特别是面源污染，具有分散性、隐蔽性、随机性、不易监测性等特点，不同于点源污染的集中性和突发性。2.C解析：镉是重金属，具有生物富集性和生物放大作用，易在农作物体内积累并通过食物链危害人体健康，是典型的土壤重金属污染物。3.A解析：这体现了公平性原则，即环境责任与利益的公平分配，保护者不应吃亏，受益者应付费，污染者应担责。4.C解析：植被缓冲带可以拦截地表径流，但不能完全阻断地下水的渗透，地下水渗透主要受地质结构和土壤性质影响。5.B解析：农业生态红线制度是保障农业生产空间安全、维护生态功能的底线制度，是绿色发展的核心。化肥零增长是具体行动。6.C解析：调节服务指生态系统调节气候、净化水质、控制洪水、疾病调节等功能。提供粮食是供给服务，提供基因是支持服务，精神享受是文化服务。7.B解析：机会成本法是通过计算保护者为了保护环境而放弃的最大的经济收益（机会成本）来确定补偿标准。8.C解析：农膜深埋填埋不仅不能降解，还会造成土壤物理污染，阻碍作物生长，不属于资源化利用。资源化包括还田、做沼气、做基料等。9.C解析：环境库兹涅茨曲线假设在经济发展初期，环境质量随经济增长而恶化；当经济增长到一定水平，环境质量随经济增长而改善。10.B解析：精准农业的核心是“3S”技术应用，目的是在适宜的时间、地点投入适量的生产资料，以获得最高产量和最大效益，同时减少环境影响。11.C解析：滴灌是将水通过滴头直接输送到作物根部，节水效率最高，且能有效减少深层渗漏引起的盐渍化。12.B解析：当交易成本过高（如受益者众多、难以界定产权）时，市场机制失灵，需要政府通过财政转移支付进行补偿。13.B解析：氮和磷是植物生长的营养元素，过量的氮磷进入水体会导致藻类爆发性繁殖，即富营养化。14.A解析：基因漂移是指转基因作物的基因通过花粉传播给近缘野生种，可能产生超级杂草或影响野生种遗传多样性，这是主要生态风险。15.C解析：根据“土十条”，到2030年，土壤环境质量得到总体改善，农用地土壤环境得到有效保护。16.B解析：当产权清晰、受益者和保护者明确、交易成本较低时，适合采用市场补偿模式（如水权交易、碳汇交易）。17.C解析：作物带走是氮素输出项，不是输入项。输入项包括化肥、有机肥、生物固氮、灌溉、降水等。18.B解析：生态农业强调减少化学物质使用，但并非“拒绝使用任何化学合成物质”，而是在生态允许的范围内合理使用，更注重整体协调和循环。19.C解析：稻田持续淹水会产生大量甲烷（温室气体）。间歇灌溉或干湿交替能增加土壤透气性，促进甲烷氧化，减少甲烷排放。20.B解析：集中式饮用水水源地周边的农业区是面源污染敏感区，直接关系到饮水安全，是环境监理的重点。二、多项选择题21.ABC解析：农业生态破坏主要包括水土流失、荒漠化、盐渍化、生物多样性减少等。D项“生物多样性增加”是生态改善的表现，不是破坏。22.ABCD解析：这四项均为生态补偿的重要理论基础。庇古税（外部性内部化）、科斯定理（产权交易）、公共物品（生态产品的属性）、生态资本（自然资本的增值）。23.ABC解析：测土配方、缓控释肥、深施覆土都是提高化肥利用率、减少流失的有效技术。D项“增加次数”通常会增加操作环节和流失风险，不是推荐措施。24.ABCD解析：生态补偿资金来源多元化，包括财政资金（中央、地方）、环境税费、社会捐赠、国际资金等。25.ABC解析：农膜残留破坏土壤结构，阻碍水肥运移，影响根系生长。D项“导致作物直接死亡”过于绝对，通常是减产或生长不良。26.ABC解析：水权交易需要清晰的产权、完善的监测和交易市场。政府垄断会阻碍交易。27.AB解析：生态系统能量流动是单向的（不可逆）、逐级递减的（10%-20%定律）。物质循环是循环往复的。28.AB解析：CVM（条件价值法）和特征价格法属于非市场价值评估方法（揭示偏好法或陈述偏好法）。生产函数法和直接市场法属于市场价值法。29.ABC解析：外来入侵物种会竞争排斥本地种，破坏食物链，造成减产。它们通常会降低生态系统的稳定性和抵抗力。30.ABCD解析：法律政策保障体系包括国家法律（环保法、农业法）、专门法规（生态补偿条例）及地方法规。三、判断题31.√解析：面源污染源于广大区域，随机发生，监测困难，治理成本高，确实比点源难治理。32.×解析：农户决策受多种因素影响（风险、认知、劳动力），补贴是必要条件但非充分条件，还需技术指导和社会引导。33.×解析：生态补偿既包括对已造成损失的赔偿，更包括对生态环境保护行为的激励和奖励。34.√解析：稻田养鱼利用了鱼吃虫、粪肥田的原理，实现了物种共生和物质循环。35.×解析：补偿标准应动态调整，考虑物价水平、保护成本、生态效益的变化。36.√解析：这是有机农业的标准定义，完全拒绝化学合成物质，有利于生态保护。37.√解析：过度开采地下水导致水位下降，引发地面沉降、海水入侵等生态地质灾难。38.×解析：受偿方可以是政府（用于公共服务），也可以是具体的农户、企业或集体经济组织。39.√解析：生物多样性包含遗传（基因）、物种和生态系统三个层次。40.×解析：农业是温室气体重要来源，如稻田甲烷、畜禽反刍甲烷、化肥氧化亚氮等。41.×解析：生态红线区禁止“不符合保护要求”的开发，并非禁止“任何形式”农业开发，允许开展不损害生态功能的适度农业。42.×解析：意愿调查法属于陈述偏好法，是非市场价值评估方法，不是直接市场法。43.×解析：农村人居环境整治（污水垃圾）是农村生态文明的重要组成部分，广义上属于农业生态保护范畴。44.√解析：轮作休耕是提升耕地质量、减少污染的重要举措，是生态补偿的实践形式。45.×解析：存在边际效用递减，过高的支付可能导致资金效率低下或依赖心理，需寻找最优水平。四、填空题46.化肥（或肥料）47.受益者付费（或污染者付费/使用者付费）48.机会成本49.细菌（或微生物）50.环境保护目标责任制51.植物（或植物修复）52.社会（或混合/社区）53.禁养54.生态55.影子工程（或替代成本）56.资源化57.土壤次生盐渍化（或盐渍化）58.绩效考核（或监督/审计）59.原地（或就地）60.根本性（或优先）五、简答题61.答案：农业生态环境保护是农业可持续发展的基础和前提。（1）农业资源（土、水、气、生物）的永续利用是农业生产的物质基础，破坏环境会导致资源枯竭，生产无法持续。（2）良好的生态环境提供必要的生态服务（授粉、病虫害控制、气候调节），降低农业生产的自然风险和成本。（3）保护环境才能保障农产品质量安全（绿色、有机），满足市场需求，提升农业竞争力。（4）农业可持续发展强调经济、生态、社会效益的统一，保护环境本身就是发展的目标之一。综上，只有保护好生态环境，才能实现农业的长期稳定发展和代际公平。62.答案：农业面源污染是指在农业生产活动中，化肥、农药、畜禽粪便、残留农膜等污染物，在降水或灌溉过程中，通过地表径流、农田排水和地下渗漏等方式进入受纳水体（河流、湖泊、水库、地下水）和土壤所造成的污染。显著特征包括：（1）分散性和隐蔽性：污染源分散在广阔的农田，发生机理隐蔽。（2）随机性和不确定性：受降雨、地形、耕作方式等随机因素影响大。（3）不易监测性：难以像点源那样设置排污口进行连续监测。（4）潜伏性和滞后性：污染物在土壤中累积，爆发后果具有滞后性。63.答案：生态补偿机制的核心构成要素包括：（1）补偿主体（谁支付）：生态受益者或环境污染破坏者。（2）补偿客体（受偿谁）：生态保护者或因保护环境而利益受损者。（3）补偿标准（补多少）：依据生态服务价值、保护成本或机会成本等测算的金额。（4）补偿方式（怎么补）：资金补偿、实物补偿、政策补偿、技术补偿、产业补偿等。（5）补偿资金来源：财政资金、市场交易资金、社会资金等。（6）制度保障与监管机制：法律政策依据、绩效考核、资金监管等。64.答案：（1）政府补偿模式：主要指财政转移支付（纵向或横向）。适用场景：生态效益外溢性强、受益者范围广难以界定、产权不清的跨区域大型生态工程，如重点生态功能区保护、流域上游治理。（2）市场补偿模式：包括生态产品交易（如水权、碳汇、排污权交易）和一对一协商。适用场景：产权清晰、受益者明确、交易成本较低的领域，如城市水源地保护区与供水企业间的协议补偿。（3）社会/社区补偿模式：通过生态标签、公益捐赠、PES项目等方式。适用场景：具有特定品牌价值的农产品（有机食品溢价回馈），或依靠国际组织非政府组织资助的社区生态项目。65.答案：减少农业温室气体排放的主要技术路径包括：（1）稻田管理：推广间歇灌溉、干湿交替灌溉，减少甲烷排放；选用低甲烷排放水稻品种。（2）施肥优化：推广测土配方施肥，使用硝化抑制剂和脲酶抑制剂，提高氮肥利用率，减少氧化亚氮（N2O）排放。（3）畜禽养殖管理：改进饲料配方（降低粗蛋白含量），建设沼气工程处理粪便，推广畜禽粪便固液分离与堆肥还田。（4）秸秆还田与利用：推广秸秆覆盖还田增加碳汇，或作为生物质能源替代化石燃料。（5）农林业：在农田边缘或区域内植树造林，增加碳汇吸收。六、计算题66.答案：（1）计算减少的氮流失总量：Δ其中，A=100公顷，=30Δ答：该农场每年减少的氮流失总量为2000kg。（2）计算生态效益（贡献价值）：V其中，P=V答：该农场每年为流域生态环境提供的贡献价值为100,000元（10万元）。（3）计算最低生态补偿总额：C其中，ΔRC答：为了保证农户不因保护环境而收入降低，政府每年至少应向该农场支付20,000元（2万元）的生态补偿。67.答案：（1）计算粪便和尿液总量：粪便总量=5000尿液总量=5000答：粪便总量2190.00吨，尿液总量4562.50吨。（2）计算CODcr和氨氮的污染负荷：CODcr总量=粪便COD+尿液CODCCC氨氮总量=粪便氨氮+尿液氨氮===答：全年产生CODcr88,513kg，氨氮5,767kg。（3）计算处理后剩余负荷量：C=答：处理后排放的CODcr剩余负荷为13,277kg，氨氮剩余负荷为2,307kg。七、案例分析题68.答案：（1）必要性跨省流域生态补偿机制的必要性：解决外部性问题：上游保护（正外部性）使下游受益，但成本由上游承担。若无补偿，上游缺乏保护动力，导致“公地悲剧”。补偿机制将外部性内部化。促进区域公平：上游为保护水质牺牲发展权（机会成本），下游作为受益者应支付费用，以平衡区域间的发展权益。保障生态安全：新安江是长三角重要水源地，建立长效机制能确保持续稳定的优质水源供给，关乎下游千万人口饮水安全。（2）补偿方式与体现的原则：方式：采用了“水质对赌”式的政府间横向财政转移支付。依据水质监测结果确定补偿流向和金额（达标则浙补皖，不达标则皖补浙），并辅以中央财政引导资金。