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文档简介
2025年甘肃省事业单位综合行政执法类综应练习题及参考答案资料1:2024年暑期,甘肃张掖市肃南县迎来旅游旺季,县域内丹霞景区、草原民宿日均接待量突破2.3万人次,涉旅投诉量较往年同期上升17%。针对商户明码标价不规范、黑导私带游客进入未开放区域、民宿接待不达标等问题,肃南县综合行政执法局文旅执法中队推出“柔性执法三张清单”,梳理不予处罚事项12项、从轻减轻处罚事项8项、不予行政强制事项5项,针对首次违规、情节轻微且未造成不良后果的商户,以发放《责令改正通知书》、现场普法宣讲替代行政处罚,累计免予处罚商户27家,整改合规率达100%。同时建立“15分钟涉旅投诉处置圈”,在核心景区设置3个流动执法岗,接到投诉后执法人员15分钟内到达现场处置,24小时内反馈处置结果,2024年暑期涉旅投诉办结率100%,群众满意度达98.7%。资料2:武威市天祝藏族自治县地处祁连山国家级自然保护区外围,生态环境保护执法是该县综合行政执法局的核心职责之一。2024年该县共查处生态领域违法案件42起,其中乱采砂石、违规放牧、秸秆露天焚烧三类案件占比达83%。县执法局相关负责人介绍,基层生态执法面临多重难点:一是执法力量不足,全县生态执法中队共12名执法人员,负责全县7149平方公里区域的日常巡查,人均管辖面积近600平方公里,巡查频次难以保障;二是取证难度大,部分乱采砂石行为发生在偏远山区,违法人员多选择夜间作业,执法人员赶到时往往已撤离,缺乏有效监控设备支撑;三是群众配合度低,部分农牧民对秸秆禁烧、草畜平衡等政策不理解,认为执法是“断了生计”,存在抵触情绪。2024年以来,该县严格落实行政执法三项制度,所有执法全过程录音录像,行政处罚结果全部公开,邀请农牧民代表参与执法巡查旁听,累计开展政策宣讲127场次,群众认可度较上年提升22个百分点。资料3:定西市陇西县针对农村地区交通运输执法难点,推出“执法蓝+志愿红”联动模式,从乡镇干部、村两委成员、农机手当中招募120名执法志愿者,协助开展农村道路超限超载、农机违规上路、客运车辆超员等问题的排查和政策宣传。针对群众反映的“执法文书太专业看不懂、执法理由讲不清”的问题,该县执法局推行“说理式执法”,要求执法人员在作出处罚决定前,必须用通俗的语言讲清违法事实、处罚依据、整改要求,同时配套印发《农村常见执法事项明白卡》,用漫画、方言顺口溜的形式解读交通运输、市场监管、生态环境等领域的常见违法情形和处罚标准,累计发放明白卡3.2万份,2024年农村领域执法复议率较上年下降41%。资料4:2024年10月,甘肃省印发《综合行政执法规范化建设三年行动方案(2024-2026年)》,明确提出要以“规范化、精细化、便民化”为核心,全面提升全省综合行政执法效能,重点推进四项任务:一是深化服务型执法建设,全面推广柔性执法清单制度,坚持处罚与教育相结合,杜绝“一刀切”执法、逐利执法;二是夯实基层执法基础,推动执法编制、执法装备向基层下沉,2025年底前实现全省所有乡镇执法队伍执法记录仪、移动执法终端全覆盖;三是提升执法队伍专业能力,建立常态化执法培训机制,每年组织执法人员全员轮训不少于40学时;四是完善执法监督体系,全面落实行政执法三项制度,畅通群众投诉举报渠道,将群众满意度纳入执法人员考核指标体系,占比不低于30%。1.根据给定资料1-3,概括甘肃省基层综合行政执法的主要创新举措。(15分)要求:全面、准确、有条理,不超过200字。2.根据给定资料4,结合实际谈谈你对“服务型执法不是‘放水执法’,而是执法精度与温度的统一”这句话的理解。(20分)要求:观点明确、分析透彻、逻辑清晰,不超过300字。3.根据给定资料2,针对天祝藏族自治县生态执法面临的难点问题,提出可行的解决对策。(25分)要求:针对性强、切实可行、条理清晰,不超过400字。4.假如你是肃南县综合行政执法局的工作人员,要在全省服务型执法经验交流会上作典型发言,请结合给定资料1,撰写一份经验交流发言稿。(40分)要求:格式正确、内容具体、语言得体,字数800-1000字。第一题参考答案1.推行柔性执法清单制度,梳理不予处罚、从轻减轻处罚、不予行政强制事项,对轻微违规行为以教育整改替代处罚。2.建立重点领域快速处置机制,设置流动执法岗,压缩涉旅等投诉处置时限,提升办结效率。3.探索“执法+志愿”联动模式,吸纳基层人员参与执法排查和政策宣传,扩大执法覆盖面。4.推行说理式执法,配套发布通俗化普法材料,提升群众对执法的认可度。评分标准共4个核心要点,每点3分,表述规范、逻辑清晰加3分,总分15分。要点缺失酌情扣分,超出字数扣1-2分。解析本题为归纳概括基础题型,核心考察考生对执法实践举措的提炼整合能力,答题时无需额外引申,只需从给定资料中定位创新做法,分类整合为动宾结构的规范表述即可,需严格控制字数,避免冗余表述。第二题参考答案这句话明确了服务型执法的核心边界与实践要求,是基层执法必须遵循的基本原则。一方面,执法精度是底线,服务型执法不是降低执法标准、放松监管要求,而是要严格依据法律法规开展执法,对侵害公共利益、情节严重的违法行为必须严肃查处,确保执法的权威性和公正性。另一方面,执法温度是导向,要坚持处罚与教育相结合,对轻微违法、首次违法且未造成不良后果的行为,灵活运用柔性执法方式,避免过度执法、“一刀切”执法,传递执法善意。两者是有机统一的,只有兼顾精度与温度,才能实现执法效果与社会效果的统一。评分标准内涵解释4分,执法精度的含义及必要性8分,执法温度的含义及必要性6分,两者关系总结2分,总分20分。观点错误(如认为服务型执法可放松监管)直接扣10分,逻辑混乱扣3-5分,超出字数扣1-2分。解析本题为词句理解类综合分析题,遵循“是什么-为什么-怎么办”的答题逻辑:首先明确句子核心内涵,再分别阐释精度、温度的具体含义与实践要求,最后点明两者的统一关系即可。答题时需严格契合行政执法的法定原则,不能混淆服务型执法与放水执法的边界。第三题参考答案针对天祝县生态执法的难点,提出以下对策:1.充实执法力量,推动执法编制向基层下沉,通过公益性岗位、购买第三方服务等方式补充辅助执法人员,分片区划定巡查责任,优化巡查路线,提升巡查频次。2.完善执法取证支撑,在偏远山区、砂石盗采高发点位安装高清监控设备,配备无人机等移动巡查装备,建立与公安、自然资源等部门的取证联动机制,共享监控数据,提升取证效率。3.提升群众配合度,结合当地民族习俗开展双语宣讲、院坝会等多形式政策解读,邀请农牧民代表参与执法旁听,将草畜平衡、秸秆禁烧等政策要求与农牧民补贴发放挂钩,引导群众主动合规。4.强化执法能力培训,针对生态执法的专业要求开展常态化培训,提升执法人员的双语沟通能力和专业执法水平。评分标准共4个核心对策,每点6分,表述规范、符合基层实际加1分,总分25分。对策缺乏针对性(与难点不匹配)每点扣3分,不具可行性(过于空泛)每点扣2分,超出字数扣1-2分。解析本题为提出对策类题型,答题首先要从给定资料中定位所有难点:执法力量不足、取证难、群众配合度低,再逐一对应提出贴合天祝县地域特点、民族特点的可行对策,避免空泛表述,确保对策可落地、可执行。第四题参考答案在全省服务型执法经验交流会上的发言尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!我是张掖市肃南县综合行政执法局的工作人员,非常荣幸能在本次交流会上汇报我县涉旅领域服务型执法的相关做法。肃南县是我省重要的文旅目的地,2024年暑期接待游客量突破120万人次,涉旅执法压力持续攀升。近年来,我县以“既守牢市场秩序底线,又传递执法温度”为导向,探索形成了一套符合县域实际的涉旅执法模式,有效平衡了市场监管与经营主体活力、游客权益保障的关系,主要做法有以下三点:一是锚定理念转型,全面推行柔性执法清单。我们全面梳理文旅市场执法常见事项,广泛征求经营主体、游客代表的意见,制定“柔性执法三张清单”,明确12项不予处罚、8项从轻减轻处罚、5项不予行政强制事项,针对首次违规、情节轻微且未造成不良后果的商户,不直接予以行政处罚,而是通过现场普法、发放责令改正通知书的方式督促整改,2024年累计免予处罚商户27家,整改合规率达100%,既降低了中小商户的经营成本,也有效提升了商户的主动合规意识,实现了执法与便民的双赢。二是聚焦民生需求,建立涉旅投诉快速处置机制。针对旅游旺季投诉量大、处置时效性要求高的特点,我们在丹霞景区、草原民宿核心区设置3个流动执法岗,配备移动执法终端和便携式普法材料,建立“15分钟涉旅投诉处置圈”,接到投诉后执法人员15分钟内到达现场核查处置,24小时内向投诉人反馈处置结果,2024年暑期涉旅投诉办结率达100%,群众满意度达98.7%,有效维护了我县的文旅市场形象,全年未发生重大涉旅舆情。三是强化源头治理,常态化开展普法宣传。我们在旅游旺季到来前,组织执法人员对全县所有文旅经营主体开展全覆盖上门宣讲,明确明码标价、服务标准、安全保障等相关要求,同时在景区入口、民宿集中区设置普法宣传牌,公布执法投诉电话,引导游客理性维权、经营主体诚信经营,2024年涉旅违法违规行为发生率较上年下降32%,从源头减少了矛盾纠纷的发生。下一步,我县将严格落实《全省综合行政执法规范化建设三年行动方案》的要求,进一步优化柔性执法流程,扩大柔性执法的覆盖领域,不断提升执法效能,为全省服务型执法建设贡献肃南力量。我的发言完毕,谢谢大家!评分标准格式规范(标题、称谓、开场白、正
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