T／CNEA《核电厂调试从业人员能力水平评价》-编制说明（ 征求意见稿）

《核电厂调试从业人员能力水平评价管理办法》

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本项目来源于中国核能行业协会《关于〈核电厂人机接口设计导则第1部

分：总则〉等21项拟立项团体标准的公示》【核协科函（2022）632号】，项目

编号17，依据任务书要求确定团体标准《核电厂调试从业人员能力水平评价管

理办法》由中国核能行业协会、中国核电工程有限公司负责编制，中广核工程

有限公司、上海核工程研究设计院有限公司参与编制。2022年8月与中国核能

行业协会完成合同签订，标准完成报批稿提交时间为2023年9月30日。

2、主要工作过程

标准编制任务下达后，中国核电工程有限公司成立了标准编制组，对编制

任务进行研究讨论，对中广核工程有限公司及上海核工程研究设计院有限公司

进行了调研、参考与分析，制定出适用于国内核电厂调试从业单位的核电厂调

试从业人员能力水平评价管理办法，形成本标准的初稿。

后续将针对标准的征求意见稿组织进行内部讨论，广泛征求参编单位意见

和建议。

本标准编制工作进度计划如下：

2023年1月，完成征求意见稿；

2023年5月，完成送审稿；

2023年9月，完成报批稿。

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

本标准由中国核能行业协会、中国核电工程有限公司主编，中广核工程有

限公司、上海核工程研究设计院有限公司共同编制。标准起草工作开展后，成

立了标准编制工作组，成员包括：

—中国核能行业协会：禹阳、王建君；

—中国核电工程有限公司：刘建伟、陈伟、蒋金龙、杨歆、任永曼；

—中广核工程有限公司：张宁、彭晓梅；

—上海核工程研究设计院有限公司：马中杰、马丽娇。

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

依据《中国核能行业协会团体标准管理办法（试行）》的相关要求，本标准

的制订符合核电厂调试从业人员能力水平评价管理方法的原则，本着先进性、

可操作性的原则来进行本标准的制定工作。

本标准规定了核电厂调试从业人员能力水平评价工作的全过程，包括专业

划分、能力水平等级划分、执业范围、能力水平认定要求、能力水平认定等内

容，本标准的制定可为广大同行提供规范化的指导意见，可提高核电厂调试从

业人员技术及管理水平，提升核电项目的安全性和经济性，对于规范核电厂调

试从业人员能力水平评价具有较为可信的指导性和较强的可操作性，达到指导

核电厂调试从业人员能力水平评价工作的目的。

2、标准主要内容的依据

标准编写的格式应遵从GB/T1.1-2020的要求，标准的主要技术内容包

括：

1）范围——明确标准的适用对象；

2）规范性引用文件——说明了本导则引用的相关国标规范文件；

3）术语和定义——定义本标准中所引用的术语、简称、缩写及符号；

4）总则——对试验的组织形式、人员资质、试验文件、试验要求进行说

明；

5）能力水平等级划分——分为调试总工程师、高级调试工程师、调试工

程师、助理调试工程师四级；

6）执业范围——根据能力水平等级划分要求定义；

7）能力水平认定要求——从事调试工作年限、学历、专业技术职称等方面

进行认定；

8）能力水平认定——包括培训、考核、申请、审查、备案等内容。

3、解决的主要问题

为提高核电厂调试从业人员技术及管理水平，提高工程建设质量管理水

平、提升核电项目的安全性和经济性，指导核电厂调试从业者更加规范、高质

量的开展核电调试工作，统一核电厂调试从业人员能力水平评价指标体系，规

范相关培训课程，促进行业内信息公开和共享，特制定本标准。

三、主要试验（或验证）情况

本标准规定了核电厂调试从业人员的能力标准、培训内容、考核评价标准

及能力等级证书管理，适用于国内核电厂调试从业单位。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

本标准作为核电厂调试从业人员能力水平评价，属于国内首次制定的相关

标准，对于规范核电厂调试从业人员能力水平评价具有较为可信的指导性和较

强的可操作性。核电厂调试从业单位可根据自身特点，制定各自的内部管理程

序，细化管理要求，以指导核电厂调试从业人员能力水平评价工作。

六、与国际、国外对比情况

无。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，

特别是强制性标准的协调性

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议说明

建议本标准的性质为团体标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

标准发布后，中国核电工程有限公司将配合中国核能行业协会组织行业召

开标准宣贯会，开展培训活动，促进该标准更好的贯彻实施。

十一、废止现行相关标准的建议

无。

十二、其他应予说明的事项

无。

《核电厂调试从业人员能力水平评价管理办法》

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本项目来源于中国核能行业协会《关于〈核电厂人机接口设计导则第1部

分：总则〉等21项拟立项团体标准的公示》【核协科函（2022）632号】，项目

编号17，依据任务书要求确定团体标准《核电厂调试从业人员能力水平评价管

理办法》由中国核能行业协会、中国核电工程有限公司负责编制，中广核工程

有限公司、上海核工程研究设计院有限公司参与编制。2022年8月与中国核能

行业协会完成合同签订，标准完成报批稿提交时间为2023年9月30日。

2、主要工作过程

标准编制任务下达后，中国核电工程有限公司成立了标准编制组，对编制

任务进行研究讨论，对中广核工程有限公司及上海核工程研究设计院有限公司

进行了调研、参考与分析，制定出适用于国内核电厂调试从业单位的核电厂调

试从业人员能力水平评价管理办法，形成本标准的初稿。

后续将针对标准的征求意见稿组织进行内部讨论，广泛征求参编单位意见

和建议。

本标准编制工作进度计划如下：

2023年1月，完成征求意见稿；

2023年5月，完成送审稿；

2023年9月，完成报批稿。

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

本标准由中国核能行业协会、中国核电工程有限公司主编，中广核工程有

限公司、上海核工程研究设计院有限公司共同编制。标准起草工作开展后，成

立了标准编制工作组，成员包括：

—中国核能行业协会：禹阳、王建君；

—中国核电工程有限公司：刘建伟、陈伟、蒋金龙、杨歆、任永曼；

—中广核工程有限公司：张宁、彭晓梅；

—上海核工程研究设计院有限公司：马中杰、马丽娇。

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

依据《中国核能行业协会团体标准管理办法（试行）》的相关要求，本标准

的制订符合核电厂调试从业人员能力水平评价管理方法的原则，本着先进性、

可操作性的原则来进行本标准的制定工作。

本标准规定了核电厂调试从业人员能力水平评价工作的全过程，包括专业

划分、能力水平等级划分、执业范围、能力水平认定要求、能力水平认定等内

容，本标准的制定可为广大同行提供规范化的指导意见，可提高核电厂调试从

业人员技术及管理水平，提升核电项目的安全性和经济性，对于规范核电厂调

试从业人员能力水平评价具有较为可信的指导性和较强的可操作性，达到指导

核电厂调试从业人员能力水平评价工作的目的。

2、标准主要内容的依据

标准编写的格式应遵从GB/T1.1-2020的要求，标准的主要技术内容包

括：

1）范围——明确标准的适用对象；

2）规范性引用文件——说明了本导则引用的相关国标规范文件；

3）术语和定义——定义本标准中所引用的术语、简称、缩写及符号；

4）总则——对试验的组织形式、人员资质、试验文件、试验要求进行说

明；

5）能力水平等级划分——分为调试总工程师、高级调试工程师、调试工

程师、助理调试工