除雪应急预案(合集15篇)

除雪应急预案(合集15篇)除雪应急预案1为妥善处置因冰雪引起的公路交通中断、较长时间堵塞和突发险情，确保公路安全、畅通，根据沂水县公路中心管养道路的实际情况，制定本预案。一、工作原则冬季除雪防滑应急处置应遵循以人为本、平急结合、科学应对、预防为主；统一领导、分级负责、属地管理、联动协调；职责明确、规范有序、部门协作、资源共享。二、范围和等级（一）适用范围本预案适用于发生在我中心管养公路范围内，因冰雪引起公路交通中断、较长时间堵塞或影响车辆正常通行，需及时疏通或采取相应措施。（二）预警级别根据冰雪发生时对公路的影响程度，由高到低划分为红色预警（特别严重预警）、橙色预警（严重预警）、黄色预警（较重预警）和蓝色预警（一般预警）四级。1.红色预警24小时内降雪厚度达到20厘米以上，且降雪持续，可能或已经造成高速公路、国省道干线公路交通中断。道路通行能力已严重影响周边省市，需要国务院或交通运输部应急处置机构出面协调有关地方、部队或军队、武警部队，实施应急处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨省调度时，拟发出红色预警。2.橙色预警24小时内降雪量达到10厘米以上，20厘米以下且降雪持续，可能或已经造成高速公路关闭、部分国省道干线公路无法正常通行，需要省级应急处置机构实施应急处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨市调度时，拟发出橙色预警。3.黄色预警24小时内降雪厚度达到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持续，可能严重影响正常通行，导致高速公路关闭，部分国省道无法通行，需要市级应急处置机构实施应急处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨县区局、管理处调度时，拟发出黄色预警。4.蓝色预警24小时内降雪厚度达到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持续，对行车影响不大，不需要关闭高速公路。由县区局、高速公路管理处实施应急处置措施，不需要跨县区局、管理处调度应急队伍、物资和机械设备的，拟发出蓝色预警。三、责任分工（一）总体要求在突发公共事件应急预案的总框架下成立应急处置指挥部，由局长任总指挥，班子成员任副总指挥，各科室、公路站主要负责人为成员。应急处置指挥部下设办公室，办公室设在应急指挥中心，分管养护工作的领导兼任办公室主任。值班电话XXX。应急处置指挥部，具体承办上级有关决定和任务，负责本单位辖区内公路降雪天气的应急处置工作，要加强对特殊路段雪情的分析研究，把握规律，做好各种防范措施。加强值班工作，严格执行24小时值班制度，保持通信信息畅通。（二）路政工作在冰雪天来临时，要加大路政巡查力度，做好交通疏导清障工作，及时处理路政案件，遇有堵车现象，配合交警及时疏导指挥。在保证自身安全的同时，开启警示灯和警报器，并用扩音器提醒过往车辆行车安全。出现预警级别规定情形时，要及时报告所在应急指挥部，按照规定启动相应预案。（三）养护工作加强公路日常管理和养护，确保安全设施、标志等齐全有效。在预警发生时，养护部门要迅速集合，及时抛撒融雪剂和防滑沙。根据冰雪的具体情况，按照主次进行清除。除冰雪次序依次为桥面、匝道、超车道、行车道。对地温较低的桥面要及时抛撒融雪剂，除雪时间应选在白天温度较高时进行，如冰雪天气仍在继续，还要及时抛洒融雪剂，避免再次结冰。除雪作业是要有严密的安全措施：使用限速标志、设置锥形标，提示驾驶员安全行驶；在未封闭交通时、严禁逆向除雪作业；清除冰雪时限制车辆和人员位置和活动区域，严禁超出警示区或作业区活动；每次除雪时，要指定至少一名安全员负责安全工作。（四）应急保障中心工作做好应急物资的储备和供应工作，负责应急抢险设备的维护、保养，按照指挥部要求，组织设备、物资及人员达到现场，配合现场人员完成应急处置工作。（五）后勤保障工作后勤保障组要做好雪天的生活保障工作，保证滞留车辆、人员基本生活需要，重点做好老弱病残孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情况下，要想尽一切办法将其转移到安全地带。要在当地政府的统一部署下，尽最大努力免费提供方便食品、熟鸡蛋、饮用水、日常药品等物品，采取上路提供方式解决滞留人员就餐问题。四、工作程序（一）信息发布要建立“以雪为令”的工作机制，当雪情发生启动预警时，及时向社会发布相关信息；同时通过电子情报板、电子可变限速板、广播、电视、网址、短信等方式，及时发布相关信息。（二）预警处置程序除雪防滑工作，遵循“先抢通，后除净”的原则。1.红色预警处置程序大面积暴雪天气，达到红色预警级别时，及时启动应急处置程序。降雪厚道达到1厘米时开始撒融雪剂（标准20克/平方米），待降雪结束或厚度达到5厘米时，出动除雪车清除路面积雪，机械清雪完毕，再洒布融雪剂（40克/平方米）。2.橙色预警处置程序降雪厚度至1厘米时开始撒融雪剂（标准20克/平方米），待降雪结束或雪厚度达到5厘米时，出动除雪车清除路面积雪，分车道清除，机械清雪完毕，再洒布融雪剂（40克/平方米）。3.黄色预警处置预案温度在零下值零下20摄氏度时，以机械除雪为主。降雪厚度至1厘米时开始撒布适量融雪剂，标准宜控制在20克/平方米以下，待降雪结束后，再利用除雪车配合撒布融雪剂（20克/平方米）清除路面冰雪。4.蓝色预警处置预案平均气温在零下5摄氏度以上时，经车辆行驶或气温变化地表积雪自然融化，无需做特别处理；平均气温零下5摄氏度以下时，根据情况必要时撒少量融雪剂（20克/平方米）。（三）时限要求根据路线的等级标准及重要性不同，制定分类除雪时限要求1.一类路线我局管养的连接市县的.重要省道为一类路线时限要求：降雪6小时内打通一条车道，降雪停止后清除积雪一般不超过8个小时，严重雪情不超过16小时。2.二类路线管养范围内连接县区之间的省道为二类路线。时限要求：降雪8小时内打通一条车道，降雪停止后清除积雪一般不超过12个小时，严重雪情不超过24小时。（四）应急启动1.后勤保障组做好车辆调度工作，确保抢险救灾工作用车需要；根据需要做好食品、饮用水等生活必需品的采购和供给工作，保证抢险人员的基本生活需要。及时与各新闻媒体取得联系，对发生灾害路段和桥梁情况及时通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体将车辆绕行路线、行车注意事项等对外发布，使驾乘人员及时了解路况信息，选择正确行驶路线。同时要做好抢险救灾工作的报道。2.机械组要根据灾害处置需要，合理调配施工机械，组织施工机械迅速赶赴受灾现场，充分发挥大型机械作业优势，尽最大努力以最快时间减缓雪情后减短交通堵塞时间。3.现场抢险组要做好抢险准各，接到命令后，立即组织战备物资、机械、队伍赶赴现场。如需要负责与交警部门联系，在发生灾害路段封闭交通，同时设置醒目的标志，引导车辆绕行，同时做好路政巡查和疏导交通工作，防止出现大范围车辆积压现象。（五）应急解除当出现下列情况，应急状况解除1.预警级别规定情形已经消除，公路恢复畅通；2.现场应急处置活动，包括人员车辆疏导、路面各种病害抢修、路面冰雪清除、其他安全畅通隐患等活动已经全部结束。按照“谁启动，谁结束”的原则，应急指挥部提供应急结束信息，并向上级部门、新闻媒体宣布应急反应结束。解除应急反应所采取的各项特别措施，应急处置队伍人员恢复各自日常工作岗位。五、工作要求（一）要按市公路中心《应急物资储备管理办法》要求储备充足的除雪防滑应急物资，并对作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。（二）明确除雪防滑应急队伍人员组成，定期组织应急预案演练。通过实战演练来完善预案，提高除雪防滑队伍的应急实战能力，确保预案符合实际、行动有效。（三）应急处置工作结束后，要及时维护保养应急机械设备，修复受损公路设施，补充应急消耗物资，做好再次应急处置工作需要。同时对应急处置工作中好的经验和做法认真加以总结，对出现的问题认真加以反思，以便积累更好的经验，做好下一步工作。除雪应急预案2为全面做好20xx－20xx年冬春季除雪铲冰工作，给市民创造良好的出行环境，按照“统一调度、科学组织、快速反应、确保畅通”的原则，开展张店区、经开区城区除雪铲冰应急处置工作，做到雪前组织好设备和人员，雪中保障道路具备通行条件，雪后按相关要求恢复城市市容环境。为实现“雪中路通、雪停路畅”的工作目标，特制定如下应急预案。一、责任分工（一）成立铲冰除雪应急指挥组，下设5个应急小组。组长：副组长：组员：应急指挥组统一领导除雪铲冰应急处理工作，监督指导各小组启动除雪铲冰应急预案，制定紧急措施。指挥组下设督导协调组，执行指挥组的决定和指令，指挥调度各分组的除雪铲冰工作，及时向指挥组汇报雪情、路况及实施情况。（二）成立督导协调组、人工除雪组、机械除雪组、安全指导组、综合保障组5个应急小组，分别负责除雪铲冰工作中的各个环节，并要对所负责的除雪工作层层划分，做到责任到岗、任务到人，确保除雪铲冰工作落到实处。1、督导协调组张雷鸣任组长，牟雪峰任副组长，成员由张明贵、张猛、孙荣鹏以及各站主管、车队长担任。主要牵头负责与中心对接、对下传达，对雪情、路况实施勘查及督导除雪铲冰工作实施情况，承办中心交办的各项事宜。2、人工除雪组张明贵任组长，孙荣鹏任副组长，成员由应急队肖本峰、各站主管组成。主要负责人工装卸融雪剂，以及张店区和经开区人工除雪作业实施。3、机械除雪组张猛任组长，司继海任副组长，成员由机扫队人员和人工作业中心加强的人员组成，主要负责机械除雪、撒布融雪剂等工作。4、安全指导组邬升男任组长，刘璐彬任副组长，成员主要由安全员和各站主管、车队长组成，主要负责通报天气情况预警，现场检查督导在铲冰除雪工作中存在的安全隐患并及时进行整改。5、综合保障组由薛念文、张静静任组长，成员由尚翀、石艳丽、石艳玲、王子阳担任，主要负责情况汇总、通讯联络、组织协调、物资器材调配发放、后勤保障和宣传报道等工作。二、除雪范围一、二类道路总长度约465公里，面积约1071万平方米；桥梁总面积约163万平方米，道路、桥梁总面积约1234万平方米。（一）桥梁涵洞柳泉路昌国立交桥1860平方米、张南路铁路桥3852平方米、火车站桥358800平方米、良乡铁路桥18200平方米、面粉厂桥18270平方米、人民东路桥860平方米、华光路桥830平方米、联通路桥1020平方米、湖罗路湖田桥52000平方米、冯北路铁路桥（正在修路）、柳泉路桥9369平方米、西五路桥20690平方米、世纪路桥36650平方米、西八路桥175000平方米、北京路桥158000平方米、原山大道昌国立交桥116800平方米、上海路济青桥28000平方米、北京路济青桥29700平方米、中润大道滨博桥199000平方米、人民路滨博桥79560平方米、华光路滨博立交桥145201平方米、麻营立交桥30000平方米、鲁泰大道立交桥145550平方米，共23座桥。总面积约162万9212平方米。（二）主要道路1、一类道路为:世纪路（昌国路-中润大道）长17231米，面积516928平方米、中心路（车站-魏家庄）长11922米，面积357659平方米、柳泉路（昌国路-世纪大酒店）长13434，面积403032、21平方米、昌国路（世纪路-湖罗路）长51380米，面积1541401、48平方米、杏园路（东四路-杏园西路）长3366米，面积101003平方米、洪沟路（中心路-东四路）长6212米，面积186350平方米、兴学街（柳泉路-金晶大道）长1063米，面积31893、66平方米、联通路（世纪路-工业路）长2434米，面积73022平方米、湖罗路（张辛路-淄川界）长49141米，面积1474221、78平方米、张辛路（东西路-临淄界）长5943米，面积178290平方米、人民路(宝山路-世纪路)长7168米，面积215054平方米、新村路（世纪路-东四路）长9461米，面积283819平方米、共青团路（东四路-南京路）长8395米，面积251837平方米、华光路（东四路-世纪路）长853米，面积25600平方米、西五路（昌国路-西五路加水点）长27246米，面积817388平方米、西六路（中润大道-和平路）长3014、5米，面积90435平方米、商场路（东四路-世纪路）长3823、2米，面积114696平方米、新村路（世纪路-周村界）长9461米，面积283819平方米、政务中心长400米，面积12000平方米、中润大道（世纪路-上海路）长6633米，面积199000平方米、南京路（昌国路-鲁泰大道）长5833米，面积175000平方米、北京路（昌国路-桓台界）长5267米，面积158000平方米、联通路（世纪路-上海路）长3826米，面积14775、55平方米、人民路（经开区-世纪路）长5722米，面积171674平方米、华光路（世纪路-经开区）长9733、7米，面积292011平方米、和平路（柳泉路-北京路）长2267米，面积68000平方米、心环东路（人民路-齐盛宾馆南路）长402米，面积12060平方米、齐盛南路（上海路-北京路）长449米，面积13465平方米、公园北路（上海路-南京路）长710米，面积21300平方米，共29条道路。总长度约27万357米，总面积约670万9514平方米。2、二类道路为：南西六路（昌国路-王舍路）长677、35米，面积13547平方米、西四路（和平路-商场路）长1850米，面积37000平方米、明清街（华光路-莲池中心街）长2548、9米，面积50978平方米、西二路（杏园路-人民路）长600米，面积12000平方米、潘南路（柳泉路-东四路）长7104、4米，面积142088平方米、东一路（杏园路-共青团路）长2714、85米，面积54297平方米、东二路（杏园路-联通路）长5859、15米，面积117183平方米、东三路（共青团路-华光路）长4698米，面积93962、13平方米、东四路（昌国路-联通路）长14572、15米，面积291443平方米、王舍路（柳泉路-北京路）长4047、4米，面积80948平方米、重庆路（人民路-鲁泰大道）长10800米，面积216000平方米、上海路（和平路-鲁泰大道）长20xx、6米，面积40732平方米、天津路（和平路-鲁泰大道）长17643米，面积352860平方米、原山大道（昌国路-桓台界）长12400米，面积248000平方米、和平路（北京路-原山大道）长23400米，面积468000平方米、心环西路（新村路-齐盛宾馆南路）长10230米，面积204600平方米、共青团路（上海路-原山大道）长22830米，面积456600平方米、联通路（上海路-周村届）长3600米，面积72000平方米、中润大道（上海路-原山大道）长9950米，面积199000平方米、鲁泰大道（世纪路-原山大道）长36750米，面积735000平方米，共20条道路。总长度约19万4312米，总面积约400万869平方米。3、三类道路为：除一、二类以外的城乡道路及小区道路。三、预警响应（一）预案启动当气象预报有雪时，除雪铲冰预案立即启动，领导小组各成员及各小组值班人员立即到位，预案相关工作人员手机（电话）保持24小时畅通。首先安排好除雪人力、物资、设备的准备，综合协调组要及时汇总并随时通报雪情，其他各应急小组成员及设备要全部到岗待命。人工主要负责人行道、辅路、广场等场所，具有加热功能的小冲洗车要做好催融撒布的融雪剂的准备，机械主要负责快车道、立交桥、涵洞，采取滚扫、喷洒融雪剂的方式进行。（二）响应措施1、当路面开始有积雪时（1厘米以下），人工除雪组组织人员上路实施人工清扫。优先人行道、广场、火车站、学校门口、商场门口、党政机关驻地大门及时开展积雪清扫，坡道、台阶等处适量使用融雪剂。车辆按照事先规定路线，优先保证30座立交桥，然后再保证一二级道路顺序，要检测路面现场温度雪情变化。降雪开始后采用“先扫后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持使路面积雪厚度＜10mm的频次，必要时使用雪滚车，机动车道的坡道、匝道等路段使用液体融雪剂融雪为主,应当保持路面有至少有1条快车道不得有明显积雪。气温较高而地表温度极低，降小雪或雨夹雪时，地面可能形成“地穿甲”，这种情况极易导致交通事故。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备，应先预撒融雪剂20克/平米。2、当路面积雪厚度超过1厘米时（中雪），各应急小组无论白天、夜晚还是节假日，要迅速开展工作，所有应急人员立即到位，及时发现和处理各种问题，并及时汇总情况、向领导小组通报信息。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部数量的机械作业人员车辆准备，全部数量的人行道专业清扫作业人员设备准备。要监测路面现场温度雪情变化。撒布机立即出动，对城区一类道路主路面实施喷洒融雪剂作业。其它路段和部位由各保洁站、队实施人工撒布融雪剂。加大液体融雪剂浓度，临雪前出动降雪前预撒融雪剂30-50克/平米，降雪开始后采用“先扫、推雪，后撒”机械除雪作业。机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主，纯融雪剂使用量50-80克/平米，并且增加作业频次，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行道及时开展积雪清扫，坡道、台阶等处适量使用融雪剂，应大于20克/平米。3、当降中到大雪时，路面积雪厚度1－5厘米时，各应急小组无论白天、夜晚还是节假日，要迅速开展工作，所有应急人员立即到位，及时发现和处理各种问题，并及时汇总情况、向领导小组通报信息。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部数量的机扫作业人员车辆准备，全部数量的人行道专业清扫作业人员设备准备。机械除雪组人员立即到位，组织撒布机、雪滚车对路面积雪采用机械方式除雪。加大液体融雪剂浓度，并且有足够的融雪剂储备量（公司预准备融雪剂300吨）。先预撒融雪剂，播撒量为50-80克/平米,降雪开始后持续开展“先扫、后撒”机械除雪作业，8辆雪滚车和5辆撒布车除雪车辆全时段作业,保证桥梁无积雪，快车道至少一条快车道无积雪。4辆小型雪滚车要全时段保证党政机关驻地、火车站广场、学校门口等重要场所，人工要组织全员对人行道、辅道、广场、慢车道及时开展扫雪、抛洒融雪剂作业，坡道、台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂融雪。4、当天气降暴雪或连续降雪时，路面积雪厚度5厘米以上，所有各小组人员必须坚守岗位，采取人工配合机械连续清除的.方式，所有人员设备全部出动，并安排好工作人员轮岗，做到人停车不停，确保除雪工作有效开展。降雪中，地面积雪融化后结冰（俗称地穿甲现象），路面非常滑的状况。加大液体融雪剂浓度。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降温发生后直接使用液体融雪剂融雪，融雪剂使用量要大于30-50克/平米，机动车道的坡道、桥区等路段融雪剂使用量为50-80克/平米，8辆雪滚车和5辆撒布车除雪车辆全时段作业,保证桥梁无积雪，快车道至少一条快车道无积雪。4辆小型雪滚车要全时段保证党政机关驻地、火车站广场、学校门口等重要场所，人工要组织全员对人行道、辅道、广场、慢车道及时开展扫雪、抛洒融雪剂作业，坡道、台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂融雪。四、时限要求1、小雪时（积雪厚度在1厘米以下），白天雪停后，一类道路积雪在2小时内清除；其他道路上的积雪在6小时内清除。2、中雪时（积雪厚度在5厘米以下），雪停后，一类道路积雪在4小时内清除；二类道路积雪在8小时内清除；三类道路积雪在12小时内清除。3、大雪或特大雪（积雪厚度在5厘米以上），雪停后，一类道路积雪在12小时内清除；二类道路积雪在36小时内清除；三类道路积雪在48小时内清除。五、相关要求（一）安全指导组要指派专人接收天气预报信息，随时了解、通报天气变化。要“以雪为令”，一旦有降雪预报，人工和机械组提前将作业车辆调入待命位置，确保迅速开展作业。（二）要按照“机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则，以“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业，优先保证党政机关驻地、桥梁、涵洞、火车站、汽车站等交通枢纽、医院、学校等重要出行道路通行条件。预报降雪时，应出动除雪车对匝道、坡道等易结冰区域采取预撒防冰措施。小雪时,立即出动除雪车进行作业，做到随降随扫。出现中到大雪或连续降雪时，出动全部雪滚车，对路面积雪进行滚雪、扫雪，同时喷洒融雪剂融雪，保障车行道不结冰。（三）各除雪组对重要路线、重点道路、路口、匝道、主干道、以及坡路实施作业，要做到雪中雪后除雪并举，尽量保证路面交通不受影响。保证及时对重要地段进行除雪作业；对主要路段的除雪工作责任要落实到人落实到车，做好车辆维修，上水点设置，融雪剂融化预演等各项准备工作；要做到人工清雪与机械除雪的有机结合。（四）任何站点和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的地区内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处；人行道上的积雪应堆放在靠近路牙边上；道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上，堆放的雪堆距离雨水口50公分以上。雪停后要及时清除积雪和雪堆，不得的冰雪堆积和抛洒到车行道上。（五）预警响应后立即启动除雪铲冰值班制度，设专人昼夜值班，所有成员保持电话守听，综合协调组随时汇总雪情、路况、人员、机械、材料准备情况等事项，然后根据除雪实施进度通报完成情况。具体信息包括：上路人员数量、机械数量、使用的材料数量、采取的除雪措施、清除效果和预计开通时间等。上报指挥组的信息1小时一汇总。六、物资准备及时间节点（一）应急物资装备准备：装载机3辆；运输车8辆；撒布机5辆；大型雪滚车8辆；小型雪滚车4辆；融雪剂300吨；除雪铲300把，所有冬季除雪物资设备，必须于11月30日全部准备就位。（二）11月26日前，各应急组、站点、车队要按照责任分工，积极开展除雪铲冰动员，各站快速保洁队要做好应急准备。（三）11月28日前，机械除雪组完成除雪机械设备调试及人员培训，完成除雪铲、除雪车、撒布机、滚刷等主车安装和调试，车辆完好率达到100%。（四）11月30日前，各除雪组要确定上水点、备勤点、行驶路线、作业路线。（五）11月30日前，公司完成至少一次除雪安全培训，并分批采购3场降雪融雪剂储备量300吨。除雪应急预案3一、目的进入冬季多雪季节，为确保在冬季雨雪天气能及时清扫积雪，将示范区行人和车辆出行危险降到最低，保证出现大雪后，能及时组织员工迅速将卫生责任区内的`积雪清扫干净，确保小区内秩序正常，特制定应急预案如下。二、防滑、扫雪组织机构组长：童自达副组长：冯晓磊、王艳、于长利组员：环境部、秩序部、客服部、工程部、办公室全体成员三、扫雪铲冰防滑主要工具推雪板：20个铁锹：20把大扫帚：20把垃圾车：2辆（向工地借用手推车）板车：1辆。四、扫雪程序1、秩序部值班负责人负责在冬季每日收集天气预报，环境主管负责督促保洁公司将每次除雪的物料提前备齐。(夜班值班人员及时通报夜间情况)。2、如在夜间降雪，夜班值班人员电话通知组长、副组长，并尽量通知其他员工提前上班扫雪。3、在其他员工未到之前由秩序部值班人员负责组织并召集秩序队员先进行主路扫雪，扫雪工具从物业办公室三楼领取，并由秩序部负责人负责发放，做好领取记录。除雪应急预案4一、总则（一）编织目的和依据为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《山东省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》及《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关专项预案，结合我局实际，制定本预案。（二）适用范围我局管养国省干线公路暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。（三）工作原则暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对、预防为主原则；坚持市局和兖州市政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则；坚持全局联动，充分发挥全局职工的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。二、组织指挥机构及职责（一）应急指挥部组成及职责指挥：副指挥：成员：工作职责：负责组织领导管养国省干线公路发生暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查国省干线公路灾害防御和救助工作；及时向市公路局汇报灾情并决定请求当地政府的支援等。（二）应急指挥部办公室组成及职责暴风雪灾害应急指挥部下设办公室（一下简称暴风雪灾害应急指挥部办公室），办公室设在局养护科，主任由养护科科长李永果担任，养护科其他人员为成员。工作职责：负责暴风雪灾害应急管理的日常工作；传达区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的收集、汇总及发布起草灾情报告，及时向区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况；承办市局应急指挥部交办的`其他工作。（三）应急职能组的设置、组成及职责1、应急职能组的设置暴风雪灾害应急指挥部下设4个职能组，分别为公路抢通小组、交通指挥小组、宣传报道通讯联络小组和后勤保障小组。2、应急职能组的组成及职责（1）公路抢通小组工作职责：负责组织兖州区境内国省干线公路除雪防滑工作；应急抢险物资及设施、设备的筹备；向除雪防滑队伍发布预警信息；组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作；承办市局应急指挥部交办的其他工作。（2）交通指挥组小组工作职责：负责向过往车辆发布预警信息；根据灾情调整车辆通行路线；为滞留途中的车辆和人员提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。（3）宣传报道通讯联络小组工作职责：负责收集、整理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；及时向社会通报应急处置工作的进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办市局应急指挥部交办的其他工作。（4）后勤保障小组工作职责：负责应急资金的筹集和拨付；对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚；对因参与与应急处理工作治病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。三、应急准备（一）机械设备、运输车辆和物资储备财务科安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。局养护科负责全局除雪防滑物资储备的安排和调度；局机料科负责全局除雪防滑机械设备的安排和调度；局路政科负责全局应急路政执法车辆的安排和调度。（二）预警发布兖州公路局接到区政府或市局预警信息后，应按有关要求，及时播报和转发暴风雪天气预警信息，提前做好各项应对准备。同时，根据实际情况，提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。（三）应急联络兖州公路局应成立相应组织机构，建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。（四）应急队伍兖州公路局养护科组建公路除雪应急队伍，在公路局抢通小组领导下实施应急救援工作。四、预警级别根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、积极程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。（一）红色预警信号6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。（二）橙色预警信号6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下，或已达10毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。（三）黄色预警信号12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。（四）蓝色预警信号12小时内降雪量将达4毫米以上，或已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。五、应急响应（一）响应原则暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持市局统一指挥，部门密切配合，全局联合救灾，广泛动员社会力量，形成全局共同参与的联动机制。（二）响应条件根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息，应当充分做好预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研制，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。（三）应急行动灾情发生后，局养护科要按本预案明确的职责，及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。重点做好如下工作：1、调集人员和除雪机械设备；应确保除雪完成时限，达到雪停后24小时内，保证至少双向四车道的积雪清除完毕，基本恢复正常运营的条件；雪停后48小时，保证路面范围内积雪清除完毕的目标。2、对国省干线公路被困车辆和人员实施紧急救助。3、积极配合交通、公安交警部门封闭不能保障安全畅通额公路。4、协调多方力量对国省干线公路除雪防滑工作实施应急救援。同时，要及时收集和掌握灾情信息，传达和落实应急指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析和研制，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。（四）响应终止暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由暴风雪灾害应急指挥部决定终止应急响应。六、灾情报告和评估（一）灾情的报告和评估单位局养护科是暴风雪灾害报告的责任单位，按实际调查、收集、上报灾情评估报告。（二）灾情报告的时限要求雪灾发生后，局养护科应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告市局养护科，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。灾情报告时间一般不超过半小时。（三）灾情报告和总结评估灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员情况，基础设施和车辆设备受损情况，直接经济损失情况，组织抢险救灾的基本情况。救灾工作结束后，局养护科要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时暴风雪灾害应急指挥部办公室报告。七、灾后救助与恢复重建局养护科要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况，协助公安交警部门封闭交通；对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志。局养护科要尽快组织方案对公路桥梁基础设施进行维修。八、附则（一）奖励对有效检测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，我局将按照有关规定给予表彰、奖励。（二）责任追究对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。（三）预案管理、解释与实施1、本预案是我局指导兖州区国省干线公路暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。2、本预案由兖州公路局负责解释，自发布之日起实施。除雪应急预案5为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。一、指导思想为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。二、组织机构（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组组长：副组长：成员：（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作，在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。1、第一突击队（18人）：2、2、第二突击队（4人）：3、第三突击队（4人）：三、机械、物资储备（一）车辆及设备：现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。（二）常备物资已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。四、信息预警机制（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的`影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。五、启动条件冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。六、保畅措施（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。七、工作原则（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。（四）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。（五）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：1、蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，平均气温在—5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。—5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂，可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。2、黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～—20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每平方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方40克为宜，清除路面积雪。3、橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。4、红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长，雪层较厚，雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业，紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。八、作业程序（一）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处）设置提示牌，提醒司乘人员注意安全。（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的标志，拉好警戒线，禁止作业人员出界作业，以防不安全事故发生。（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。（四）在巡查过程中，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作，副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。十、严格监督考核清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视，加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。除雪应急预案6为切实做好冬季扫雪铲冰工作，确保城区道路畅通、交通安全和市容环境整洁，及时、迅速、高效、有效地清除积雪垃圾，方便市民群众工作和生活，根据《合肥市市容和环境卫生管理条例》和《合肥市市容和环境卫生责任区制度实施办法》等有关规定，特制定本预案。一、组织领导（一）成立包河区城市管理局冬季扫雪铲冰领导小组，组长由臧世豪局长担任，副组长由阮怀、张道祥、姜军生、芦明、罗斌担任；成员由各街镇市容科（所）主要负责人和局机关相关业务科室以及区城管执法大队、区市容环卫服务中心、区滨湖新区城管办主要负责人组成。局领导小组下设办公室，执行领导小组的决定和指令，办理具体事宜，掌握各街镇、各直属单位扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在局城管指挥中心，赵联任办公室主任，办公室电话：xxx。领导分工：臧世豪局长、杨庆朝全面负责扫雪除冰指导、协调、督查工作；阮怀副局长、芦明委员主要负责包公街道、望湖街道的扫雪除冰工作；张道祥副局长主要负责芜湖路街道、常青街道的扫雪除冰工作；姜军生副局长主要负责淝河镇、骆岗街道的扫雪除冰工作；罗斌副局长主要负责大圩镇、义城街道、烟墩街道（滨湖新区）的扫雪除冰工作。（二）各街镇、直属各单位成立相应领导小组，街镇分管领导、各直属单位主要负责人任组长，全面组织本辖区范围内的扫雪除冰工作，完成本部门的扫雪除冰任务。同时，要制定相应的扫雪除冰应急预案，细化任务，明确分工，落实人员、设备。相应领导小组名单和应急预案报区城管局扫雪除冰领导小组办公室备案。二、责任划分城管系统扫雪铲冰工作在区的统一领导下，实行统一指挥、各街镇负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法，城管系统发挥主力军作用，具体责任划分为：区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪除冰工作，协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪除冰工作，并准备应急洒水车，根据需要做好融雪工作。各街镇负责辖区内的扫雪除冰工作，动员沿街单位、经营户、住户负责责任区范围内的的扫雪除冰。具体责任区范围为左右邻墙、前后为门前到道路中心线。三、道路类别及扫雪铲冰时限城区道路共划分为三类，即：一类道路、二类道路、三类道路，其标准为：（一）一类道路：城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及机关周边路段。具体为“五横五纵一新区”：芜湖路、一环路、黄山路、望江路、二环路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、宁国路、包河大道以及滨湖新区所有道路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时，严重情况不超过24小时。（二）二类道路：除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路；二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时，严重情况不超过36小时。（三）三类道路：除一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时，严重情况不超过48小时。四、应急预案划分按照降雪量程度，结合实际情况，降雪预警级别共分三级，降小雪（三级）、降中雪（二级）、降大雪或特大雪（一级）。（一）一级除雪预案：当气象预报有雪时，各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗，成员立即到位，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。（二）二级除雪预案：当降小雪时，各街镇、各直属单位立即调查雪情、路况，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。各街镇、各直属单位利用机扫车辆，对高架道路一类道路进行快速清扫，使地面无积雪。当路面积雪厚度超过1.5㎝时，对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐，防止路面结冰。（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全局系统各单位、部门要不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速组织工作。区城管局统一指挥，各街镇协调相关部门、社居做好抢险工作、增添抢险物资，对城区一类、二类道路积雪进行清除，及时撒布工业盐，防止路面结冰。路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的顺序进行；街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。各街镇、直属单位在组织市容城管队伍扫雪的同时，督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫，白天降雪的，随降随扫；夜间降雪的，在次日10:00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的'向阳处。五、工作要求（一）确保通讯指挥畅通。应急预案启动后，区城管局、各街镇、各直属单位扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度，设专人昼夜值班，负责电话、传真联络，手机保持24小时畅通，每日上报扫雪铲冰进度，及时上报重大情况。（二）加大督查力度。各街镇、直属单位要加大对扫雪铲冰工作的督查力度，宣传动员广大市民积极行动起来，主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道，对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光，并依法进行处罚。（三）物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处，各街镇、各直属单位要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具，储备足够的油料，车辆、设备要随时处于良好状态。（四）安全规范作业。各街镇、各直属单位要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查，清除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时，要着标志服，设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链，谨慎驾驶，保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下，停止道路一切冲洗作业，防止路面结冰。除雪应急预案7一、路面现状（一）G220东深线：郓城北段长12.802公里（398K+803—411K+623与梁山交界至郓城七里铺），全段一级公路，于20xx年改建，路面宽23米，路基宽24.5米。郓城南环城区段长8.84公里，路面宽30米，郓城南段长24.404公里（420K+590-444K+994）路面宽23米，为一级公路，于20xx年实施的中修。（二）S242临商线:郓城段全长41.772公里（其中与国道220线有0.993公里重复路段），南段是20xx年进行的`大修，北段为二级公路。（三）S319临商线：临商路郓城境内全长约43.324公里（184K+866—230K+329）全段为一级公路。其中：东段在20xx年进行了改建。郓城北关至郓城侯谭于20xx年改建完成。（四）S327巨鄄线：郓城境全长26.064公里（15K+211—41K+271），郓城王坊至郓城黄安，20xx年改建，路面宽12米，路基宽15米；20xx年6月完成的中修罩面施工。二、责任落实为了进一步落实责任制，搞好今年的除雪防滑工作，进行责任划分，明确目标责任，层层落实责任。1.人员调度。单位一把手负总责，按照局每天值班表所列内容，除雪办主任刘法全结合当天带班领导负责调度。一要组织人员按时到位；二要安排有关人员按程序逐级上报；三要安排机械设备、物料按时到位。2.机械设备。办公室负责安排配有警示标志、灯具的小车，确定驾驶员；机务科负责准备大型照明设备至少2套，安排大型抢险车辆（如铲车、装载机等），确定驾驶员，由田锋负责。3.物料准备。材料科要准备沙石料等物资，由司品坤负责；养护公司要准备好铁锨、融雪剂、手电等工具，由刘法全负责。4.责任分工道路管理责任分工略三、应急处置1.下雪时，为了防止路面结冰，应采取撒除雪盐、防滑沙、融雪剂等方法处治。2.如果路面出现大面积积雪，应及时调动平地机、装载机先清理出一条车道，保障畅通，再扩大除雪面积，直至将路面积雪全部清除（由养护公司负责，机务、材料科全力配合）。除雪应急预案8为做好冬季清雪工作，确保城市道路交通安全和市容整洁，按照属地管理的原则，由铁东区、铁西区政府（以下统称“各区”）负责组织辖区清雪工作，现结合我市实际，制定本实施方案。一、明确责任新建、扩建的道路且具备通行条件的，经市住建局会同市财政局、市城管执法局、各区政府组织交接后，按照属地管理的原则，由所在区政府落实清雪责任。新建、扩建道路具备通行条件，但未组织交接的，由建设及施工单位负责清理积雪。各区政府要严格落实“门前五包”责任制，逐户签订清雪责任书，实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制，保证天桥、紫气大路高架桥、东丰路高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位在雪停12小时内清理完毕，主干路在雪停24小时内清理完毕，次要街路在雪停48小时内清理完毕。（一）凡市区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、民营企业、个体业户及居民按照“门前五包”要求，都有清除各自“门前五包”责任区内冰雪的义务，自觉接受所在区政府划分责任区的清雪任务，并服从统一指挥，承担清除冰雪任务的责任部门（单位）一把手是清雪工作第一责任人。（二）市、区两级清雪领导小组办公室要建立网格化管理制度，将清雪责任单位进行网格化划分，明确责任路段，把清雪责任落实到具体人；调度、指挥人员也要实行网格化划分，将督促、指导责任落实到每个人，要在雪停后1小时内上路到岗，对各责任单位的清雪工作进展情况进行督促检查。（三）市清雪工作领导小组办公室会同气象部门，建立气象信息预警制度，在预报降雪时，气象部门要通过手机短信、电子邮件、微信等数字化手段，向市、区两级清雪领导小组成员发送气象信息（包括降雪等级、降雪时间、降雪特点等），便于各级清雪领导小组提前做好清雪准备工作。（四）公安交警部门要做好交通疏导等保障工作。1.公安交警部门要为清雪工作创造顺畅和安全条件，确保道路安全畅通。进入冬季后，公安交警部门要发布配合清雪工作的交通管制公告。要求各机关、企事业单位及私家车辆，严格遵守城区清雪期间的交通管制规定，凡遇降雪天气，应自觉驶离主要清雪路段，空出道路停车泊位，便于清雪机械集中进行清雪作业，待清雪作业结束后，再正常使用道路临时停车泊位。2.公安交警部门要安排专人与各区环卫部门进行对接，确保每次清雪时，都有专人配合环卫部门在主要部位及街路，进行交通疏导、指挥，为环卫部门机械清雪提供通行保障。（五）各清雪责任单位要加强安全教育，凡是实施人工清雪的，清雪人员作业时要穿戴统一安全标识服装，佩戴爆闪灯，作业现场必须设置安全警示标识，并设专人疏导车辆。（六）各区清雪领导小组要科学制定机械清雪编组及行车路线，确保在降雪后，路面变白即开始实施滚刷清雪作业。（七）全面落实人行步道及居民小区清雪责任。1.各区城管执法部门要严格落实“门前五包”责任制，与沿街机关、企事业单位、个体工商户、居民签定清雪责任书，明确清雪责任区域（指导性意见见附件3）、清雪标准等内容。2.沿街机关、企事业单位、个体工商户、物业企业、居民要将清雪责任区内清除的积雪，堆放至人行步道以下距马路边石15公分以外位置，便于清雪机械装载运输作业。3.有物业管理的小区，由物业公司负责小区内及小区周边无责任人区域的.清雪任务，包括小区内通道、公共场地、闲置商网门前、消防通道、小区出入口等部位。小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内，无法堆放在小区绿地内，应按照环卫部门要求，由物业企业统一运送至指定地点堆放。物业企业在清理积雪时，要遵循先清理出入口、消防通道、闲置商网部位，再清理小区内区间路、公共场地积雪的原则。4.无物业管理小区的清雪任务由所在街道、社区组织居民进行清理，小区以外的出入口、公共场地、闲置商网门前、消防通道等部位的积雪，由环卫部门进行清理。无物业管理小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内，无法堆放在小区绿地内，应与环卫部门协商运送方式，运送至指定地点堆放。5.有物业管理小区与无物业管理小区之间巷路的积雪，原则上由物业公司组织人员进行清理。无物业管理小区之间巷路的积雪，由属地区政府指定责任单位进行清理。（八）城管执法部门要与环卫部门做好配合工作，每次降雪都要提前通知沿街企事业单位及个体商户做好清雪准备工作；在清雪过程中要严格督促“门前五包”责任单位与环卫工人同步清除门前责任区内积雪，避免造成环卫工人重复清、运积雪现象发生；对不服从管理、不及时清除积雪、不及时外运积雪的单位、个人，依据法律、法规及相关规定进行处罚。（九）发生特大降雪、冰冻等自然灾害天气，由市应急管理局组织做好防灾、救灾工作。（十）市、区财政部门要做好清除冰雪应急资金准备工作。二、清除冰雪范围及时限要求（一）清除冰雪范围。规划区域内的广场、商业步行街、主次干路、桥梁及引道、人行步道、居民区巷路、过境路连接线、高速公路连接线、街路市场、南北河滨河路等（详见附件1）。（二）重点清雪部位（详见附件2）。1.铁东区：中央东路、南一经街、北一经街、南四纬路、紫气大路和紫气大路高架桥东段、东丰路和东丰路高架桥东段、烟厂路（包括老城公铁立交桥）、九经街、北河东路、平东大路、东山大街、天桥（中心线以东）、南湖公铁立交桥（东段）、北河水利桥桥面、六孔桥路公铁立交桥中心线以东桥面（含东六孔桥路全程）、开发区大路、电厂门前路、游泳馆路、紫昕广场、紫气大路东段、东盛大街、东吉大街、植物园路、开运街。2.铁西区：中央西路、新华大街（南至303线外环公路、北至兴红路）、英雄大路、市府路、迎宾街（南至师院北街、北至兴红路）、紫气大路和紫气大路高架桥西段、东丰路和东丰路高架桥西段、师院西街、西郊街、北河西路，天桥（中心线以西）、南湖公铁立交桥（西段）、六孔桥路公铁立交桥中心线以西桥面（含西六孔桥路全程），新华大街公铁立交桥、北迎宾街公铁立交桥，站前广场外围环道（除火车站自管停车场及通道以外）、仁兴商业步行街、兴红路。3.市住建局：英雄广场、植物园、一江山岛战役纪念公园、铁东文化广场、正平广场、站前广场（绿化和保洁范围内）、西湖水上公园、迎宾广场、北河公铁立交桥。4.市交通局：102线四平段、四叶公路、环路（由市交通局负责）；四下公路（由铁东交通管理处负责）；四梨公路（由市交通局、铁西交通管理处、梨树县交通局负责）。（三）清除冰雪时限。上述路段及天桥、高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位，要在雪停12小时内清理完毕，街路、公铁立交桥、隧道、交叉路口、广场及商业步行街实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制，确保雪停24小时内清理完毕。各区商业步行街要及时将清除的积雪外运，防止雪堆阻碍行人正常通行。三、清雪标准（一）承担清除冰雪任务的责任部门（单位），要按照清雪责任区确认书的要求，及时完成责任区内清除冰雪任务，达到无积冰、无残雪、露出地面的标准。在清雪过程中要注意对沿街及绿岛内树木、马路边石等园林市政设施的保护，各区环卫部门在组织机械清雪作业时，清雪机械不要紧贴马路边石作业，至少留出15公分的距离（采用人工清雪），防止出现破坏边石和带有融雪剂的积雪向绿岛内喷溅等现象，各区环卫部门在清运积雪时，必须将绿岛、树穴内的含有融雪剂的积雪同步清除、运走。市清雪领导小组在检查验收时，发现马路边石破损和绿岛内有带融雪剂积雪现象，将按照边石及绿化损毁情况要求责任单位进行维修或进行处罚，并对责任单位予以公开通报批评。（二）街路清除的积雪要及时外运，各区要根据本区实际，自行确定堆放积雪场地，不得出现带有融雪剂的积雪污染环境现象发生。任何单位、个人不得将院内积雪倾倒在街路上或垃圾点内，要将清除的积雪及时外运至指定场地。对向绿岛、树穴堆放积雪或将院内积雪倾倒在街路上的单位和个人，将依据法律法规予以处罚。（三）发生特大降雪，积雪、积冰影响交通，由市清雪工作领导小组统一指挥，各区要及时组织清雪力量，调配机械设备，清运冰雪。（四）实施绿色清雪作业。要求一律使用环保型融雪剂，根据降雪量，中雪以上等级，按市里统一要求适量使用融雪剂，保证积雪不压实、不粘结，积雪成粉状。对未按要求私自使用非环保型融雪剂的单位和个人，除进行通报批评外，并责令其整改。四、监督考评市清雪领导小组办公室负责全市清雪工作的监督考评，定期组织由人大代表、政协委员、老干部、市民代表组成的评审团，对清运冰雪责任主体单位工作情况进行评审，并予以通报。违反清雪管理规定的，按照《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等法规规定，由城市市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。对清雪效果好的部门（单位），将根据实际情况，给予适当的清雪经费奖励，用于清雪作业。五、具体要求（一）加大宣传力度。新闻单位要把冬季清雪宣传工作作为一件大事来抓，四平日报社、四平广播电视台要有1名分管领导具体负责清雪宣传报道工作。每次雪停后，宣传工作要和清雪工作同步启动。要大力宣传清雪工作，对领导带头清雪、行动快、效果好的部门（单位）通报表扬；对顶着不动、行动慢、效果差的部门（单位）公开曝光。（二）严肃工作纪律。按照“以雪为令、即下即清、雪停路净、主路畅通”的要求，各级机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体业户及居民将主干路各自清雪责任区范围内积雪24小时内全部清完，48小时内将次干路各自清雪责任区范围内积雪全部清完。公路清雪时限，小到中雪在2个工作日内完成，大雪在4个工作日内完成，暴雪在6个工作日内完成。对雪停后没有行动、规定时限内没有完成清除冰雪任务的部门（单位），依据法律、法规及相关规定进行处罚。（三）严格落实清雪责任制和“门前五包”责任制。主次街路人行步道、巷路的积雪由沿街商户、住户按“门前五包”要求自行清除。各区要逐单位、逐户签订清雪责任区确认书，各街道办事处、社区要认真做好辖区内企事业单位、个体工商户和居民的组织、引导、检查工作，确保清雪工作落实到位。未履行清雪责任及时清除责任区内积雪的，将依据法律法规予以处罚。（四）各清雪责任单位在清除路面积雪过程中，要精心组织，统筹兼顾，确保不破坏路面交通标线和交通隔离护栏，同时将护栏下积雪彻底清除，保证不留死角死面。各区清雪领导小组办公室要积极与交通管理部门联系，合理安排清雪工作，保证道路交通秩序安全畅通。（五）各级机关、各企事业单位要主动承担清雪任务，带头清除冰雪。市工信局要配合各区做好企业清除冰雪的落实工作，市卫健委、市市场监管局要配合做好个体业户清除冰雪任务的落实工作。（六）对拒不签订清除冰雪责任区确认书的单位、个人，由所在区政府（管委会）下达清雪责任路段认定书，责令改正，并对该单位主要负责人进行通报批评。对每次清雪行动中顶着不动或未达到清除冰雪标准的，责令限期清除，取消各种先进单位或个人评比资格；在限期内仍未按要求完成清除任务的，将予以通报批评。（七）对拒绝、阻挠、辱骂、殴打工作人员及清雪人员的，由公安机关依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（八）驻平部队对市区清雪工作要继续给予大力支持，除按时完成责任路段的清雪任务外，还要帮助共建单位完成清雪任务。六、组织领导为做好冬季清雪工作，成立四平市清雪工作领导小组。组长：副组长：成员：领导小组办公室设在市城管执法局，具体日常工作由市城市管理信息中心负责。主任：副主任：成员：各区要成立本区清雪工作领导小组，负责本区清雪的组织和督促检查工作。各部门（单位）的主要领导要带头参加清雪，按时完成本部门（单位）的清雪任务。除雪应急预案9为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。一、组织领导成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。二、工作职责1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。2.各单位成立以站（队）长、书记为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。三、雪情标准小雪:地面积雪深度在3厘米以下。中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。四、清雪工作标准1.小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。2.中雪。昼间降雪的`，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。五、工作要求1.小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。除雪应急预案10为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）二、紧急情况人员保证措施项目部成立安全应急救援预案领导小组：组长：陈昌府副组长：彭代亮组员：我方现场所有施工人员一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。三、预防措施l、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。四、收费站应急措施1．遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的`同时，还应做好服务工作。3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。五、隧道应急措施1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行，主要联系方式如下：黄山高速管理公司收费部：樊玮安徽皖通科技汤屯项目部：彭代亮除雪应急预案11为提升公路冰雪天气防范处置能力，有效应对公路冰雪灾害，全面做好我区国省干线公路除雪防滑保畅通工作，保障公路冬季安全运行，参照潍坊市公路事业发展中心《20xx年全市普通国省干线公路除雪防滑保畅通工作预案》，结合我区及我中心的实际情况，特制定本预案。一、指导思想以公路保通为目的，按照“属地管理、分级负责”的原则，坚持“安全第一、防治结合”的原则，树立“以人为本、以车为本”的服务意识，在市公路中心和区管委会的领导下，落实岗位，明确责任，进一步加强冬季公路养护管理，确保公路安全畅通。二、组织机构峡山公路事业发展中心成立除雪防滑领导小组，作为我区国省道除雪防滑抢险保通的应急指挥中心。领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在养护科，周忠伟担任办公室主任。各科室要根据市中心工作预案要求，切实提高思想认识，明确各自任务职责，克服麻痹思想和侥幸心理，细化工作安排和措施，建立健全区国省干线公路除雪防滑抢险保通应急网络，加强值班值守和应急处置以及信息报送工作。冰雪天气发生时，我中心领导小组全体成员要深入一线、靠前指挥，解决除雪保畅通过程中遇到的各种情况和问题，并及时向市中心及峡山区管委会汇报情况。三、灾害预防1.公路冬季养护我中心各科室要及时调整工作重点：一是对公路、桥梁进行全面、细致调查，对公路交通安全设施进行全面检查，特别是要做好陡坡重点路段的监控巡查，防止路面严重积雪和结冰，确保道路不间断运行。二是对巡查发现的裂缝、坑槽等路面病害，采取有效措施及时处治，防止雨雪侵蚀；对路基、边坡、边沟进行全面整修和清理；对沿线交通安全设施雨后及时清洗，缺损的及时进行维修、更换；对桥涵构造物要做好检查和维修工作。2.冰雪灾害防治一是进一步完善普通国省干线公路应急管理指挥机制和联动协调机制，加强与区交警、应急、消防、气象、卫生等部门的信息互通和联动，同时提高内部科室、施工单位协同工作能力，形成工作合力，确保应急处置的快速、及时、有效。二是加强与周边县市区公路中心的联动配合，进一步完善公路应急保障体系，切实保障我区干线公路安全畅通。三是根据历年降雪和积冰情况，加强对易发生冰雪灾害路段和重点路段的巡查和监控，及时发现和处治冰雪灾情。同时，在S221下小路张百户公铁立交桥、G309青兰线丈岭公铁立交桥桥面等重点部位及易发生积雪积冰的路段要备足防滑材料，发生冰雪天气时视路面情况及时组织施工单位撒料防滑，对容易结冰和急需提前融化的重要路段要及时撒融雪材料，必要时辅以机械除雪除冰。四是认真总结分析历年除雪防滑经验，做好大风、冰雪等恶劣天气应对工作的预判分析，针对安全保畅工作的多样性和复杂化，修订完善应急预案，充分储备好融雪剂、防滑砂等除雪防滑应急物资，协调调度好应急队伍，落实好除雪铲、装载机等除雪防滑机械设备和其他保障车辆的保养维修调试，落实好每台车辆的机械性能和技术状况，加强应急演练，随时待命，确保“拉得出，打得响”。同时，密切关注当地气象和灾害预警信息，确保风雪来临时能快速反应，及时清除路面积雪、积