人员疏散应急预案

组员:朱大志夏同强徐鹏钟世伟蓝世连尹小龙王新村范学光及

第19页共19页

各专业施工负责人

7.2、职责分工

人员疏散应急救援小组成员分工如下：

组长:负责全面的应急救援工作，担任或指定事故现场主要管理

者。副组长:负责协助组长现场执行各项应急处理预案，组长不

在时履行组长职责；

组员:积极组织救人工作，负责现场医疗救护指挥和护送伤员到

医院治疗联系工作。附件:主要救援物资

附表1:主要应急物资、机械设备储备表

附表2:应急工作相关联的医院、通信联系电话：

惠安县人民医院电话:0595・7386943

张坂镇卫生院电话/p>

出现伤亡事故，及时向上级汇报，说明情况，并且提出解决方

案与措施，总结经验，取长补短，为以后的应急打好良好的基

础。

范文二:人员疏散应急预案xxxx工程

人员疏散应急预案

编制：

审核：

审批：

，“建筑安装工程有限公司，…工程项目经理部

目录

第1章编制目

第20页共20页

的....................................................2

第2章工程概

况....................................................2

第3章应急照明和疏散指示标志设

置..........................3

3.1事故应急照

明....................................................3

3.2事故疏散指示标

志..............................................3

3.3应急疏散出口的要

求............................................3

第4章事故现场人员疏散方

案..................................3

4.1一般场所疏散方

案..............................................3

4.2正确通报、防止混

第21页共21页

乱............................................4

4.3疏散处置程

序....................................................4

4.4被困人员的疏

散.................................................4

第5章疏散人员注意事

项........................................5

第6章疏导后的救助措

施........................................5

6.1安全排险救助的基本原

则......................................5

6.2常用急救措

施....................................................6

第7章成立人员疏散应急救援小

组.............................7

7.1人员疏散应急救援小

第22页共22页

组........................................

..7

7.2职责分

工........................................

...............................7

第8章主要救援物

资........................................

.............8

第一章编制目的

施工现场人员密集场所发生坍塌、火灾等事故，可能对现场区

域外部人群安全构成威胁，而且极易造成二次伤害。为了在发

生安全事故时，保障人民群众人身安全减少和财产损失，及时

疏导事故区域的人员，本着〃安全第一，预防为主〃的方针，

根据国家、北京市、住建委、安监局、xx地产和监理单位的有

关法律法规、规定和要求，结合现场霎际情况，制定本预案。

本预案适用于,,,,工程。

第二章工程概况

1、工程名称，工程

2、建设单位房地产开发有限公司

3、设计单位。，,,,建筑设计有限公司。

4、监理单位。，,,,建设工程顾问有限公司。

5、工程建设地点。位于北京市海淀区,,，路，工程东侧为,,，东

路、北侧为，川路，西侧为代征绿地，南侧,,，路。总

第23页共23页

用地25855m2,是以商业主要功能的建筑小群体。商业楼，

地上5层建筑面积为51710m2,地下1层（包括设备层），车

库地下2层建筑面积为27122m2o

XXXX工程位于北京市海淀区XXXX路,工程场地地貌单元属西

山山前冲洪积扇，场地地形较平坦，由南向北地势逐渐升高，

地面标高为・55.8m。整个场地地基土层上部为人工填土层，

其下为一般第四纪沉积的粘性土、粉土、砂土和碎石土。

本工程为1-1#楼1-2#楼2#楼及地下车库组成，建筑总面积

78832,,,建筑总控高度为24m,主体结构采用现浇钢筋混凝

框架剪力墙结构。车库主体为框架剪力墙结构。

第三章应急照明和疏散指示标志设置

3.1事故应急照明

在疏散通道必要位置，疏散人员密集场所等处都设置事故应急

照明灯，并保持使用有效。

3.2事故疏散指示标志

1）疏散指示标志。应用箭头或文字表示，并在黑暗中发出醒目

光亮，便于公众识别。

2）生活区张贴应急疏散图，标明所在位置及疏散方向。

3.3应急疏散出口的要求

1）严禁在安全通道、安全出口、疏散通道上堆放杂物，保证其

畅通无阻，在应急情况下，应随时启用应急疏散出口，及时疏

导人员。

2）结合防火安全疏散要求，设置足够数量的出口。

第24页共24页

3）安全出口门应向外开启。

第四章事故现场人员疏散方案

4.1一般场所疏散方案

1）值班人员或其他人员确认发生安全事故时，应立即报警，通

知相关领导或有关部门人员。接到警报后，应按负责部位进入

指定位置，立即组织疏散。

2）疏导人员用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向和通

道进行疏散。

3）当有关部门（如公安消防队）到达事故现场后，事故单位领导

和工作人员主动汇报事故现场情况，指挥权上移后，积极协助

做好疏散抢救工作。

4）事故现场有受到威胁被困人员时，疏散人员应主动劝导受到

威胁被困人员服从领导听从指挥，做到有组织、有秩序的进行

疏散。

4.2正确通报、防止混乱

项目领导或疏散组在接报后，应首先通知事故区域及附近的人

员，先把他们疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他部位

（区域）人员进行有序疏散。

4.3疏散处置程序

1）口头引导疏散

疏导人员到制定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除

恐惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线有条

不紊地进行疏散。

第25页共25页

2）广播引导疏散

在接到安全事故报警后，指挥人员要立即开启应急事故广播系

统，将指挥员的命令、事故情况、疏散情况进行广播。广播内

容应包括:发生事故的部位及情况，需疏散人员的区域，指明比

较安全的区域、方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被

困人员要告知他们救生器材的使用方法，以及自制救生器材的

方法。

3）强行疏导、疏散

如果事故现场，直接威胁人员安全，工作人员采取必要的手段

强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯岔道等容易

走错方向的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死

胡同或进入危险区域。

4）制止脱险者重返事故现场

对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产

和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场，必要

时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。

4.4被困人员的疏散

如进行坍塌的应急事故时，要立即启动此项应急预案，立即通

知预案内机构人员执行相应职责，并立即向相关部门报告，开

启事故照明设施，由安全员迅速带领所有施工人员迅速沿上下

马道逃离现场;如现场生活区、办公区内发生突发火灾事故时，

无论是办公楼还是宿舍楼，最先起火的那一层首先撤离，紧接

着是先从起火的上层开始，从下层依次到上层方向撤离，然后

再从最先起火的下层开始，按从上

第26页共26页

到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层，则按从高层到

低层的顺序撤离。在撤离时，要服从指挥，不得争先恐后，相

互拥挤，以防互相推踏。可否携带物品，一律按火灾现场最高

指挥的命令执行。当火势过猛，楼道被烟火封锁住的逃生办法:

1）用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺楼

梯往下撒离。

2）在无法通过烟火封锁时，可用湿被或床单封住卫生间门，呼

救等待救援。

3）在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，可用绳

索或将数床床单编接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌擅

自往下跳。

有关救援队伍到达事故现场后，疏导人员若知晓内部有人员未

疏散出来，要迅速报告。介绍被困人员的方位、数量以及救人

的路线。

第五章疏散人员注意事项

1）保持安全疏导秩序，防止出现拥挤、踩踏、摔倒的事故发

生。

2）应遵循的疏导顺序

?先安排事故威胁严重及危险区域内的人员疏散。疏散中应按

先老、弱、后员工、最后为救助人员疏散的顺序。

?发扬团结友爱的精神，尽力救助更多的人员撤离事故现场。

?疏散、控制事故现场，控制火势和火场排烟，为安全疏散创

造有利条件。？逃生中注意自我保护，学会逃生基本方法，疏

导人员应指导逃生疏散人员，正确运用逃生方法，尽快撤离事

故现场。

第27灾共27贞

?注意观察安全疏散标志，按其指引方向，尽快引导人员撤离

事故现场。

?疏导人员应佩戴所需的劳动防护用品（防毒面具、手套等）。

第六章疏导后的救助措施

6.1安全排险救助的基本原则

1）及时的原则

包括及时撤离人员、及时报告（上级、有关主管部门）、及时通

知保险公司（当已投保建筑施工安全保险时）和及时进行排险求

助工作。

2）〃先撤人、后排险〃的原则

即在发生事故或在出现紧急险情之后，首先将处于危险区域内

的一切人员先撤出区域，然后有组织地进行排险工作。

3）〃先支护、后救人〃的原则

在险情和事故仍然继续发展或险情尚未消除的情况下，必须先

采取支护等安全措施，到位后再施行救人，以免使救护者、受

伤害者受到新的伤害。救人要求〃急〃，同时要求〃稳妥〃，

否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的

抢救难度。

4）〃先防险、后排险〃的原则

在进入现场进行排险作业时，必须采取可靠的保安全措施，以

避免排险受到伤害。

5）〃先排险、后清理〃的原则

只有在制止事故继续发展和排除险情之后，才能进行事故现场

第28页共28页

的清进工作，但这一切，都不许遵循事故的处理程序规定和得

到批准以后，才能进行。

6）保护现场的原则

在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须合力保护好

现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场

是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为，当然为了救人

和排险工作，允许采取以下做法：

?在不破坏两头的要求下，为了确保救人和排险工作的安全，

可以设置临时支护以组织破坏的继续发展和稳定破坏时的状

态，在设置支护措施前先拍下当时的现场全貌和局部情况照

片，以免因在实施支护时对其状况的可能扰动，早场以后调查

分析工作的困难。

?当为了阻止事故的进一步扩大，而采取支护措施不足以阻止

其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆除，搬走一部分

结构或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的

状态），详细记录当时的现状情况，并在撤出人员、构件、物品

的原位上做出明显和准确的标记（轮廓线、交叠位置等）。

此外，从事故地点撤出的构件和物品应存放在现场的特定部

位，并规整堆放（不要叠放、混放）和作出标示，避免在搬运堆

放过程中改变其拆下时的原状。

6.2常用急救措施

?创伤止血救护

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血

第29页共29页

量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血

是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物

品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位

有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无

把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确

定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措

手不及。

?触电急救

遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可

用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触

电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全

地点后，立即进行人工呼吸。

?手外伤急救

在事故中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、

断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，

放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周

围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员

把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要

在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变

质，造成不能再植的严重后果。

?骨折急救

骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按

照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放

性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，

从受伤的程

第30页共30页

度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。

遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。

?眼睛受伤急救

发生眼伤后，可做如下急救处理：

(1)轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手

绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲

洗。

(2)严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并

尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异

物。

(3)见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，

这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。

(4)立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛

巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原

则。

做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。

?脊柱骨折急救

脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折

伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的

后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于

脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。

无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住

伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，

把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后

果。

第七章成立人员疏散应急救援小组

第31页共31页

7.1人员疏散应急救援小组

组长:XXX

副组长:XXX

组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

XXX、XXX、XXX、，，，、〃，、XXX

及各个工区负责人

7.2职责分工

人员疏散应急救援小组成员分工如下：

组长。负责全面的应急救援工作，担任或指定事故现场主要管

理者。

副组长:负责协助组长现场执行各项应急处理预案，组长不在时

履行组长职责;组员:积极组织救人工作，负责现场医疗救护指

挥和护送伤员到医院治疗联系工作。

第八章主要救援物资

主要应急物资、机械设备储备表

应急工作相关联的沿线医院、通信联系电话：

北医三院:北京市海淀区花园北路49号

电话/p>

出现伤亡事故，及时向上级汇报，说明情况，并且提出解决方

案与措施，总结经验，取长补短，为以后的应急打好良好的基

础。

范文三:人员疏散应急预案文件编号：

安全生产管理制度

第32页共32页

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1.0

年月日页码:1/11

上海日播实业突发事件人员疏散撤离和应急防护预案1.目的：

为提高公司在生产经营活动中发生突发事件的应变能力，有效

控制事态的局面，切实保护人身和财产安全，最大限度减小经

济损失，维持公司正常经营秩序，特制定本预案。

2.适用范围。本预案适用于日播公司全体员工及所有驻外机构

的员工。

3.定义。针对本公司的突发事件，是指突然发生，对公司造成

或者可能造成严重危害，需要采取应急处置措施予以应对的自

然灾害、事故灾难、卫生事件和安全事件。

4,预案管理：

4.1.本预案由总经办负责编制和组织实施，并按规定报上级相

关部门备案。

4.2.总经办根据公司具体情况，结合日常突发事件应对情况，

及时修订完善本预案。

5.组织指挥5.1.公司成立突发事件应急抢险领导小组，负责公

司突发事件发生时的组织指挥工作。组长:总经理副组长:副总

经理组员:二级单位负责人5.2.应急抢险领导小组下设安全保

卫组、疏散引导组、后勤保障组、通讯组等4个工作小组，负

责突发事件人员疏散防护的各项应急工作。

第33页共33页

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6.html文件编号：

安全生产管理制度

5.2.1应急抢险领导小组职责：

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1.0

年月日页码：2/11

负责抢险、应急疏散的总体决策和实施并根据现场情况，适时

调整

预案，采取相应措施，保证救援、应急疏散工作顺利进行；

5.2.1.2及时调配疏散、抢险力量，并做好与政府专职应急救

援抢险机构的

联络、配合及协调工作；

5.2.1.3根据现场情况，及时划定警戒区域，组织疏散区域内

的人员和物资，

禁止无关人员和车辆进入警戒区；

5.2.1.4根据事故程度确定是否对危险源现场实施管制，并控

制相应事故造

成的伤害；

5.2.L5组织调配抢险和疏散救生器材等；

5.2.2安全保卫组职责5.2.2.1根据事故特点,采用相应的应

第34页共34页

急救援物资、设备开展事故现场的紧

急抢险工作。

5.2.2.2抢险过程中首先要注重人员的救援。扑救火灾时按照

〃先控制、后

灭火;救人重于救火;先重点后一般〃的灭火战术原则。

5.2.2.3抢险时,应根据现场情况，对于能迅速控制的险情，

要抓住战机，

迅速消灭。对于短时间不能控制的险情，应集中力量对危险区

域进行有效隔离或低害化处理，防止险情进一部扩大，为彻底

扑灭险情创造有利条件；

在抢险力量较强时，抢险和救人可以同时进行。在抢

睑力量较弱时，

要把疏散员工放在第一位，安全保卫组可以现场进行分工，主

要力量疏散员工，其他人员进行抢险；

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安全生产

管理制度

5.2.2.5

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1.0

年月日页码：3/11

第35页共35页

在保证险情现场人员安全疏散的前提下，要积极抢救和疏散现

场周

围的物资；

5.2.2.65.2.2.7及时将火场情况向指挥部报告;做好现场保

护，积极协助单位和政府相关机构调查事故原因。

5.2.3疏散引导组职责5.2.3.15.2.3.2迅速地、正确地引导员

工有序地向安全区域撤离;做好人员的清点工作，记录所有到达

安全区的人员，并根据现场员

工名单表、各宿舍人员登记表，确定事发现场人员名单，判断

是否有被困人员，并及时于安全保卫组联络予以救援。

5.2.4后勤保障组职责5.5.4.1为抢险和疏散工作提供和调配

抢险器材、救生器材，及相应的破拆

和清障工具。

5.5.4.2为安全防护救护工作以及抢险需要，备好急用车辆，

做到随时调动，

随时使用；

5.5.4.35.5.4.45.5.4.55.5.4.6备好临时照明器材。为抢险、

疏散工作提供必要用具、用品。对从抢险现场疏散出的员工物

品，负责守护和看管。负责物资和医疗卫生的应急保障，以维

持正常生活秩序;负责对现

场人员进行紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医

疗及机构医治。

第36页共36页

5.2.5通讯组职责5.2.5.1保证事故现场与相关部门及应急救

援机构的通讯畅通;随时与应急

抢险领导小组、安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组、保持

通讯联络。

5.2.5.2认真做好指挥部与各行动组的上情下达，下情上报轶

络工作。

5.2.6各行动组的权限和义务5.2.7.1为了及时抢险和安全疏

散的需要，有权破拆相连或相邻的建筑物

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5.2.7.2

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1.0

年月日页码：4/11

在抢险过程中，为了抢险和疏散的需要，若发现门上锁，道堵

塞，

以及其它影响抢险工作的障碍物，有权破拆和清除.为

了抢险和疏散的需要，有权利用现场及周围的一切可利用设

施、

设备及工具。

各行动组和参加抢险、疏散的人员，必须无条件的听

从指挥部的指

第37页共37页

挥和调动。

5.2.7突发事件调查。

5.2.7.1事故调查，做到〃三不放过〃。即。火灾原因不清绝

不放过、责任

者和员工未受教育不放过、没有良好的改进措施不放

过;5.2.7.2突发事件处理结束后，应急抢险领导小组应及时组

织恢复受事故影

响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复

生产，同时要积极配合政府安全监督管理部门进行事故调查及

处理工作，并整理提交《突发重大事故报告》。

6.突发事件处理原则:

6.1•快速反应原则。事故处置要坚持一个〃快〃字，做到反应

快、报告快、处置快。事故现场发现者迅速报警，应急抢险领

导小组成员要尽快

到达事故地点。

6.2.统一指挥原则。发生重、特大事故后，由应急抢险领导小

组全面负责内部的统一指挥、统一调度，保证处置工作的统一

司）效。

6.3.协调作战原则。各部门在应急抢险领导小组的统一领导指

挥下，按照各自职责，相互协作，积极配合，共同做好事故的

应急处置和抢险救援工作。

7.突发事件处理程序：

阅读详情:http:

第38页共38页

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文件编号：

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见附件：《突发事件处理流程图》8.通讯联系：

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1.0

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8.1.匪警:110、火警：119、医疗急救:1208.2.公司电

话:578832329.处罚:对事故相关责任人依照《奖惩制度》进

行处罚。

10.附则。本规定的解释权和修改权属于公司总经办。

上海日播实业应急疏散人员集合点位图

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情：卜弗：〃\/7\/7\/7.7\/0门1<111.（：001/门0\/75/皿754/2716313

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1.0

年月日页码：6/11

上海日播实业各建筑物疏散人员分布图

阅读详

情：111^：〃\/7\/7\/7.7\/0口1<1|1.8171/械\/7$/皿754/271631"

6.html文件编号：

安全生产管理制度

生效日期:版本号：

1.0

第39页共39页

年月日页码：7/11

上海日播实业地址方位图

阅读详

情:http:〃www.wenku/news/db754aa271631cc

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年月日页码:8/11

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情:http:〃www.wenku/news/db754aa271631cc

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突发事件处理流程图

事故L火灾/爆炸2.盗窃、安全事故、环境事故3.重大断电4.

气体泄漏5.生产事故6.其他重大事故（地震、建筑物坍塌等）

发现者

现场负责人核实否重大是

现场安全员是否

现场负责人

.报告公司应急抢险领导小组.通知现场和邻近现场人员撤离.

第40页共40页

启动/关闭相应设施.通知112、110.119或相关求援

控制

应急抢险领导小组

抢险.救火.控制电源.电气水控