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文档简介
特种设备使用安全管理制度汇编编写:审核:审批:目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、使用单位安全承诺书 一、使用单位安全承诺书(一)通用版特种设备具有较大危险性,特种设备的安全工作事关企业的职工生命安全和财产安全。作为特种设备安全的主体责任者,搞好特种设备是企业义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作,确保特种设备的使用安全,依据《特种设备安全法》《安全生产法》《江苏省特种设备安全条例》等法律法规要求,我单位郑重承诺如下:1.对本单位特种设备安全运行全面负责,单位主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人。2.按规定设置安全管理机构或配备专职(兼职)特种设备安全管理人员;建立健全特种设备使用安全管理制度、岗位安全责任制度和安全操作规程并严格执行。3.使用符合安全技术规范要求的特种设备,按《特种设备安全法》规定办理使用登记。4.按照安全技术规范的要求,在特种设备检验合格有效期届满前一个月向特种设备机构申请定期检验,不使用未定期检验或检验不合格的设备。5.依法对从业人员进行特种设备安全知识教育培训,特种设备作业人员按要求持证上岗;告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。6.按要求建立特种设备安全技术档案,对特种设备进行经常性日常维修保养,并定期检查。7.特种设备出现故障或者发生异常情况,应对其进行全面检查,消除事故隐患;对存在严重事故隐患,无改造、修理价值或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,应当及时予以报废,并办理注销手续。8.制定事故应急救援措施并适时组织演练;建立重点设备监控制度,对列入重大危险源的特种设备和其他易发生事故的设备加强管理;建立事故报告制度,保证事故发生后立即报告特种设备安全监察部门及相关部门,同时及时采取救援措施防止发生灾害,并积极配合事故调查处理工作;保证必要的安全投入。9.定期向特种设备安全监察部门报告落实特种设备安全生产主体责任和管理制度、安全投入、安全培训、特种设备使用安全标准建设、隐患排查治理、应急管理和对所生产、使用的特种设备发生事故等方面的情况。10.自觉接受特种设备安全监察部门的监督检查和指导,落实监察部门提出的特种设备安全管理要求。自觉配合对相关安全事故的调查和处理。本单位严格执行以上承诺,自愿接受职工、群众、媒体以及有关部门的监督,若有违反,依法承担责任。承诺单位(印章):年月日法定代表人(签名):年月日(二)气瓶充装单位版依据《特种设备安全法》《安全生产法》《江苏省特种设备安全条例》《气瓶安全技术规程》等法律法规及安全技术规范的要求,我单位郑重承诺如下:1.对本单位特种设备安全运行全面负责,单位主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人。2.按规定设置安全管理机构或配备专职(兼职)特种设备安全管理人员;建立健全气瓶充装质量保证体系、特种设备使用安全管理制度、岗位安全责任制度和安全操作规程并严格执行。3.使用符合安全技术规范要求的特种设备,按《特种设备安全法》规定办理使用登记。4.按照规定在气瓶上设置条码、二维码等信息标识,录入气瓶信息化管理系统,并保证气瓶信息录入的准确性。5.按照规定做好气瓶充装前后的检查,并按要求做好记录。6.所有气瓶充装作业人员、管理人员经过培训持证上岗。7.不充装无信息标识瓶、过期瓶、报废瓶,不修理、改装、翻新气瓶,不混装、超装。8.严格按充装联锁系统的要求进行二维码等信息化标识扫描后充装气瓶。9.只充装自有瓶或托管瓶;对非自由瓶应按相关部门要求进行置换。10.所有气瓶按要求及时送指定的检验机构检验,将不符合安全要求的气瓶送交气瓶检验机构报废销毁。11.储液罐等压力容器定期检验,安全阀、压力表、泄漏报警仪等安全附件、计量器具定期校验、鉴定。12.负责向气体使用者宣传安全使用知识和危险性警示要求,并在所充装的气瓶上粘贴警示标签和充装标签。13.保证必要的投入,加强管理,保持充装条件符合相关法律要求。本单位严格执行以上承诺,自愿接受职工、群众、媒体以及有关部门的监督,若有违反,依法承担责任。承诺单位(印章):年月日法定代表人(签名):年月日二、特种设备采购验收制度1.特种设备的采购,由企业使用部门提出购置计划,并报本单位领导批准后进行。对于大型设备的采购,应当进行公开招标或邀请招标。2.在签订合同前,由企业采购部门、安全管理部门、财务部门对其生产厂家的资质进行审查,资质确认后由采购部门负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。3.应采购与建筑结构、使用需求相适应,符合国家和省有关标准,满足应急救援、消防、无障碍通行、交通流量等要求的电梯。公共建筑和住宅建筑乘客电梯应满足《苏州市公共建筑和住宅建筑乘客电梯选型配置要求》。4.特种设备购进后,使用部门组织有关技术人员、采购部门、安全管理部门,对设备随机技术资料及外观质量进行检查验收。如发现问题,应立即联系制造(销售)单位处理。设备进场验收合格后,应及时登记编号、建档管理,设备随附的技术资料及文件存入安全技术档案;进场验收不合格的设备,严禁办理入库。三、特种设备安装、改造、修理管理制度(一)特种设备的安装1.应确定具有相应特种设备安装许可资格的单位实施特种设备的安装工作,并对进场施工人员资质把关。2.安装单位施工前,应按规定向特种设备安全监管部门办理开工告知手续。未告知的,不得安装特种设备。无需安装的特种设备,由使用单位自行向特种设备安全监管部门办理告知。3.安装过程中,特种设备使用单位应做好安装现场安全管理工作,检查施工单位安全防护措施到位情况,杜绝无关人员进场施工,杜绝无证上岗。4.安装单位应向特种设备检验机构申请安装监督检验。实施投用前检验或首次检验的特种设备,由使用单位向特种设备检验机构申请检验。流动作业的起重机械经拆卸后再次安装的,不再重复实施安装监督检验,应当按照《起重机械安全技术规程》实施定期检验。5.安装完成后,使用单位对特种设备进行验收。验收合格后,安装单位将特种设备交付给使用单位,并在三十日内将相关技术资料和文件移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。(二)特种设备的改造1.特种设备改造前,应充分做好论证工作,并委托原设计单位或有相应资质的设计单位进行改造设计。2.使用单位应确定具有相应许可资质的单位负责改造工作,并对进场施工人员资质把关。3.施工前,应按规定向特种设备安全监管部门办理开工告知手续。未告知的,不得擅自改造特种设备。4.改造过程中,特种设备单位应做好改造现场安全管理工作,检查施工单位安全防护措施到位情况,杜绝无关人员进场施工,杜绝无证上岗。5.改造单位应向特种设备检验机构申请改造监督检验。叉车改造进行首次检验。6.改造完成后,使用单位对特种设备进行验收。验收合格后,改造单位将特种设备交付给使用单位,并在三十日内将相关技术资料和文件移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。(三)特种设备的修理1.特种设备修理前,应充分做好论证工作,并委托有资质的设计单位进行修理设计。2.使用单位应确定具有相应资质的单位负责修理工作,并对进场施工人员资质把关。3.施工前,应按规定向特种设备安全监管部门办理开工告知手续。未告知的,不得擅自修理特种设备。4.修理过程中,特种设备使用单位应做好现场安全管理工作,检查施工单位安全防护措施到位情况,杜绝无关人员进场施工,杜绝无证上岗。5.修理单位应向特种设备检验机构申请重大修理监督检验。6.修理完成后,使用单位对特种设备进行验收。验收合格后,修理单位将特种设备交付给使用单位,并在三十日内将相关技术资料和文件移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。四、特种设备使用登记制度(一)一般要求1.特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当向特种设备所在地的直辖市或者设区的市的特种设备安全监管部门申请办理使用登记。2.流动作业的特种设备,向产权单位所在地的登记机关申请办理使用登记。3.移动式大型游乐设施每次重新安装后、投入使用前,使用单位应当向使用地的登记机关申请办理使用登记。4.车用气瓶应当在投入使用前,向产权单位所在地的登记机关申请办理使用登记。5.国家明令淘汰或者已经报废的特种设备,不符合安全性能或者能效指标要求的特种设备,不予办理使用登记。(二)登记方式1.按台(套)办理:锅炉、压力容器(不含气瓶)、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆。2.按单位办理:气瓶(车用气瓶除外)、工业管道。3.部分设备无需办理使用登记,但仍需参照管理。(三)登记程序使用单位逐台/逐单位提交资料,申请→受理→审查→发证。(四)变更登记包括改造、移装、单位变更、更名变更、超设计使用年限继续使用等变更,均需办理变更登记。(五)使用标志设置将使用标志置于设备显著位置,电梯、车辆、压力容器等分别按要求张贴/悬挂。五、特种设备隐患排查治理制度1.特种设备事故隐患自查是指本单位特种设备安全管理负责人、安全管理机构、现场作业人员自行对特种设备安全使用状况进行检查。2.安全管理负责人每季度至少组织一次全单位安全大检查;安全管理机构每月组织一次集中排查;作业人员每日排查。3.发现重大违法行为或严重事故隐患,立即采取措施并上报市场监管部门。4.建立隐患整改档案,发现一处、登记一处、整改一处、注销一处。5.严格按规范逐项排查,如实填写《特种设备隐患排查及整改记录》。六、特种设备应急预案管理制度1.应设置安全管理机构并配备专职安全员的单位,必须制定专项应急救援预案。2.主要负责人是应急救援第一责任人;安全管理负责人是组织人;安全管理机构具体负责。3.成立应急领导小组、应急救援队,设置应急救援中心、专家组、行动组等。4.事故发生后立即启动预案、组织抢险。5.每年至少开展一次应急演练并评估、记录。6.其他单位可在综合预案中编制特种设备应急内容。七、特种设备维护保养、定期自行检查制度(一)经常性维护保养1.根据设备特点与使用状况进行经常性维保。2.维保应符合规范与说明书要求,及时处理异常并记录。3.需资质维保的必须委托有资质单位,鼓励专业化维保。(二)定期自行检查1.按设备类别、品种、特性开展定期自行检查。2.时间、内容、要求符合规范与说明书。3.锅炉、水质压力容器应做好水质处理与监测。(三)试运行安全检查客运索道、大型游乐设施每日投入使用前必须试运行与例行检查,确认安全保护装置有效。八、特种设备使用安全风险日管控、周排查、月调度管理制度(一)目的落实主体责任,强化主要负责人责任,规范管理人员行为。(二)适用范围本单位所有特种设备安全风险管控相关管理层与人员。(三)职责1.主要负责人负总责。2.安全总监负责制度编制、风险统筹、问题督办。3.安全员负责日管控,上报隐患。(四)管理要求1.日管控:安全员每日按风险管控清单检查,记录,零报告;立即整改或限期整改。2.周排查:安全总监每周组织全面排查,分析问题,制定纠正预防措施,形成周报。3.月调度:主要负责人主持月调度会,安全总监汇报月度风险、整改、管理情况,形成会议纪要并制定下月计划。(五)记录每日安全检查记录、每周排查治理报告、每月调度会议纪要。九、特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度1.安全管理负责人及机构负责培训教育,制定年度计划。2.人事部门审核作业人员条件。3.安全部门开展安全教育与技能培训并记录。4.管理人员、作业人员必须持证上岗。5.建立证书台账,到期前3个月申请复审。6.每季度至少一次安全教育培训。7.新设备、违章人员、离岗一年以上人员必须重新培训。8.培训做到有领导、有计划、有内容、有记录、有总结。十、特种设备定期检验申请实施管理制度1.安全管理机构组织定期检验申报,建立检验台账。2.检验有效期届满前1个月通过江苏省特种设备企业服务云平台申请。3.流动特种设备可异地检验,30日内报送报告复印件。4.使用单位提供资料与检验条件,对真实性负责。5.对检验问题及时整改。6.及时领取检验报告与使用标志。7.检验完成后组织设备恢复与试运行。十一、锅炉能效测试申请实施管理制度1.适用于额定压力<3.8MPa蒸汽/热水锅炉、有机热载体炉。2.每两年一次能效测试,新登记锅炉6年内可免。3.测试前必须完成使用登记、制度健全、档案完整、设备完好、人员持证。4.委托有能力机构测试。5.依据测试报告开展节能考核。十二、特种设备事故报告和处理制度(一)事故报告1.现场人员立即报单位负责人;负责人1小时内报县级以上市场监管部门与相关部门。2.紧急情况可直接上报。3.报告内容:时间、地点、设备种类、经过、伤亡、损失、措施、联系人。4.30日内伤亡变化及时补报/续报。5.不得迟报、谎报、瞒报、隐匿证据。(二)事故处理1.立即启动预案,组织抢救,防止扩大。2.保护现场与证据,必要时封存。3.负责人与相关人员不得擅离职守。4.落实整改,预防同类事故,接受监督。5.依法承担赔偿责任。十三、高耗能特种设备节能管理制度1.严格执行法规、规范、标准,确保安全经济运行。2.建立节能管理制度、责任制、考核制度,明确节能管理员。3.使用符合能效指标设备,配齐能效监控与计量装置。4.办理使用登记时提供能效证明。5.建立高耗能设备节能技术档案。6.开展节能教育培训。7.锅炉做好水处理,接受检验。8.安装、改造、修理不得降低能效;未测试或不合格不得投用。9.能效不达标必须整改;
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