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文档简介
煤矿管理制度全套汇编制度前言为全面贯彻国家关于煤矿安全生产的法律法规及政策方针,强化煤矿企业内部管理,规范生产作业行为,保障从业人员生命安全与身体健康,提升企业整体运营效率和经济效益,特制定本管理制度汇编。本汇编旨在构建一套系统、科学、适用的管理体系,是煤矿企业日常运营和管理活动的基本遵循。全体员工必须认真学习、严格遵守、自觉执行。各单位、各部门应结合实际情况,细化落实本制度,并在实践中不断完善。一、安全生产责任管理制度安全生产是煤矿企业的生命线,安全生产责任制度是保障这一生命线的基石。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确从企业主要负责人到一线岗位人员的各级安全生产责任,形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产责任体系。1.1主要负责人安全生产职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责。需建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入的有效实施,督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。1.2分管负责人及总工程师安全生产职责分管安全生产的负责人协助主要负责人抓好安全生产全面工作;总工程师对本单位的安全生产技术工作负全面责任,组织制定安全技术措施,解决安全生产中的技术问题,推广应用安全生产新技术、新工艺、新装备。其他分管负责人对其分管业务范围内的安全生产工作负责。1.3各职能部门安全生产职责生产、技术、机电、通风、地测、调度、安监等各职能部门,应根据各自职责范围,制定具体的安全生产职责,落实到岗,责任到人,确保各项安全生产规章制度在本部门得到有效执行。1.4区队(车间)及班组安全生产职责区队(车间)负责人是本单位安全生产直接责任人,班组是安全生产的最基层组织,班组长是本班组安全生产的第一责任人。应严格执行各项安全制度和操作规程,组织好本单位(班组)的安全生产。1.5岗位人员安全生产职责所有岗位人员必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。二、安全管理基本制度2.1安全生产会议制度建立健全安全生产会议制度,定期召开安全生产例会、专题会议,及时研究解决安全生产中存在的问题。会议应有记录,并跟踪落实会议决定事项。2.2安全生产检查制度实行日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查相结合的方式。对检查中发现的事故隐患,要建立台账,明确责任人、整改措施和完成期限,并跟踪督办,确保隐患及时消除。2.3事故隐患排查治理制度建立事故隐患排查治理长效机制,明确排查的范围、方法、频次和责任。对排查出的隐患,按照隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,实施动态管理,确保“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)。2.4“三违”治理制度“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)是引发事故的主要根源。必须严格执行“三违”治理制度,对“三违”行为坚决制止,严肃处理,形成震慑。2.5安全生产教育培训制度加强安全生产教育培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。2.6劳动防护用品管理制度为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。建立劳动防护用品的采购、验收、发放、使用、报废等管理制度。2.7安全技术措施审批制度所有采掘作业、巷道维修、机电设备安装检修等工程,必须编制安全技术措施,并按规定程序审批。安全技术措施必须具有针对性和可操作性,并向作业人员进行贯彻交底。三、生产技术管理制度3.1采掘工作面作业规程管理制度采掘工作面作业规程是指导现场施工的重要技术文件。必须根据地质条件、开采方法、设备状况等编制,并严格审批、贯彻、执行。作业规程在执行过程中,如遇条件变化,应及时修改或补充。3.2矿井测量管理制度严格执行矿井测量工作制度,确保井巷工程的几何关系正确,为矿井设计、施工和安全生产提供准确的测量资料。3.3地质预报制度加强地质工作,做好水、火、瓦斯、煤尘、顶板等地质灾害的预测预报,为安全生产提供地质保障。3.4矿井“一通三防”管理制度“一通三防”(通风、防瓦斯、防煤尘、防火)是煤矿安全工作的重中之重。必须建立健全各项管理制度,确保矿井通风系统稳定可靠,瓦斯、煤尘、火灾等隐患得到有效控制。*通风管理:保证井下各用风地点风量充足、风流稳定,风速、温度符合规定。严禁无风、微风、循环风作业。*瓦斯管理:严格执行瓦斯检查制度,加强瓦斯抽采,确保瓦斯浓度不超限。*煤尘管理:采取综合防尘措施,降低作业场所粉尘浓度,防止煤尘爆炸。*防灭火管理:严格执行防灭火规定,加强自然发火预测预报和治理,杜绝外因火灾。3.5采掘工程质量管理及验收制度加强采掘工程质量管理,严格按照设计和规程要求施工,确保工程质量合格。建立工程质量验收制度,不合格工程不得交付使用。四、机电运输管理制度4.1机电设备管理制度建立健全机电设备从选型、购置、安装、调试、使用、维护、检修、报废等全过程的管理制度。确保设备完好,安全运行。4.2提升运输管理制度严格执行提升运输设备的操作规程和安全管理制度,加强对提升机、胶带输送机、电机车等设备的维护保养和检查,确保提升运输系统安全可靠。4.3供用电管理制度加强供用电管理,严格执行停送电制度和电气设备防爆、防火规定,防止触电、电气火灾和瓦斯、煤尘爆炸事故。4.4设备检修与维护保养制度定期对机电设备进行检修和维护保养,及时发现和排除故障,保持设备处于良好的技术状态。五、井下作业现场管理制度5.1入井检身与出入井清点制度严格执行入井检身制度,严禁携带烟草和点火物品入井,严禁酒后入井。建立出入井人员清点制度,准确掌握井下作业人数。5.2现场交接班制度各工种必须严格执行现场交接班制度,交接清楚当班安全生产情况、设备运行状况、存在问题及注意事项,并做好记录。5.3顶板管理制度加强顶板管理,根据不同的顶板条件采取相应的支护方式和管理措施,严禁空顶作业,防止冒顶事故。5.4爆破作业管理制度严格执行爆破作业的各项规定,加强火工品管理,爆破作业必须由持证爆破工操作,并严格执行“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度。5.5井下爆破材料管理制度爆破材料的储存、运输、领用、退库等必须严格遵守国家有关规定,建立健全管理制度,防止丢失、被盗和意外爆炸。5.6井下文明生产管理制度保持井下巷道、硐室、工作面等作业场所的清洁、整齐,物料堆放有序,管线吊挂规范,创造良好的作业环境。六、应急管理与事故处理制度6.1生产安全事故应急预案管理制度根据本单位的风险辨识情况,制定生产安全事故应急预案,并定期组织演练。应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。6.2事故报告、调查与处理制度发生生产安全事故后,必须按照规定及时、如实上报。按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,认真组织事故调查处理。6.3应急救援队伍及物资保障制度建立应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护、保养和检查,确保应急时能有效使用。七、劳动组织与人力资源管理制度7.1井下作业人员考勤与劳动纪律管理制度严格井下作业人员考勤,加强劳动纪律管理,杜绝迟到、早退、旷工等现象,确保正常的生产秩序。7.2特种作业人员管理制度特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。加强对特种作业人员的管理和复审。7.3师徒合同制度新工人入井或调换工种,必须签订师徒合同,由经验丰富的老工人带领,经过一定期限的学习和实践,考核合格后方可独立操作。八、其他重要管理制度8.1煤矿物资采购、验收、储存与发放管理制度规范煤矿物资的采购渠道,严格验收程序,合理储存,按计划发放,确保物资质量合格,满足生产需要。8.2矿井环境保护管理制度遵守国家环境保护法律法规,采取有效措施控制和治理煤矿生产过程中的环境污染,实现绿色发展。8.3调度值班制度建立健全调度值班制度,及时掌握生产动态,协调解决生产中出现的问题,确保生产指挥畅通。8.4安全费用提取与使用管理制度按照国家规定足额提取安全费用,专项用于改善安全生产条件,不得挪作他用。8.5档案管理制度建立健全煤矿各类档案(包括技术档案、安全档案、人事档案等)的收集、整理、保管、利用和销毁制度,确保档案完整、准确、安全。九、制度的评审与修订本管理制度汇编应根据国家法律法规、行业标准的变化以及企业自身发展的实际情况,定期组织评审。一般每年至少评审一次,必要时应及时进行修订和完善,确保制度的适用性和有效性。修订后的制度应按
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