专业工程分包管理制度

专业工程分包管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范公司专业工程分包管理，明确各相关方职责，确保工程质量、安全生产、施工进度，控制工程成本，提高项目管理水平和经济效益，依据国家有关法律法规、行业标准及公司相关管理规定，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目中涉及的专业工程分包活动。凡公司作为总包单位或专业承包单位，将其承包工程中的部分专业工程依法分包给具有相应资质条件的分包单位的，均应遵守本制度。第三条基本原则1.合法合规原则：分包活动必须遵守国家法律法规及相关政策规定，严禁违法分包、转包和挂靠行为。2.质量第一原则：严格把控分包工程质量，确保分包工程符合设计文件、国家现行施工质量验收规范及合同约定标准。3.安全优先原则：强化分包工程安全生产管理，落实安全生产责任，确保施工安全。4.诚信合作原则：选择信誉良好、履约能力强的分包商，建立长期稳定的合作关系，实现互利共赢。5.成本控制原则：在保证质量、安全和工期的前提下，通过科学合理的分包策划和管理，有效控制分包成本。6.总包负责原则：总包单位对分包工程的质量、安全、进度负总责，对分包商的施工活动进行统一协调和管理。第四条定义1.专业工程分包：指总包单位或专业承包单位（以下统称“总包单位”）将其所承包工程中的专业工程（如消防、暖通、给排水、电气、装饰装修、钢结构、幕墙等）发包给具有相应资质的其他建筑业企业（以下简称“分包单位”）完成的活动。2.分包商：指承接本公司分包工程的具有相应资质条件的建筑业企业。第二章分包商选择与准入第五条分包商资格审查总包单位在选择分包商前，必须对其进行严格的资格审查。审查内容主要包括：1.企业法人营业执照、相关专业承包资质证书、安全生产许可证是否合法有效且在有效期内。2.企业注册资本、净资产、财务状况及履约能力。3.近三年内类似工程业绩及项目获奖情况。4.拟投入本项目的项目管理团队（项目经理、技术负责人、质量员、安全员等）的资格、经验和业绩。5.主要施工设备、技术装备情况。6.质量保证体系、安全生产管理制度及落实情况。7.企业信誉及有无不良行为记录（如拖欠工程款、农民工工资，发生质量事故、安全事故等）。第六条分包商选择方式根据工程规模、复杂程度及公司相关规定，分包商的选择可采用招标、询价采购等方式。原则上，达到一定规模的专业分包工程应采用招标方式确定分包商。招标过程应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第七条合格分包商名录公司应建立合格分包商名录管理制度。对通过资格审查、合作情况良好的分包商，纳入合格分包商名录。名录应定期更新，对不合格或出现严重违约行为的分包商及时清退。优先从合格分包商名录中选择分包合作单位。第三章分包合同管理第八条合同签订分包工程必须在确定合格分包商后，签订书面分包合同。分包合同应采用国家或行业推荐的标准合同范本，并结合工程具体情况进行补充和完善。合同签订前须履行公司规定的审批程序。第九条合同主要内容分包合同应明确以下主要内容：1.工程概况：工程名称、地点、分包工程范围和内容、工程量。2.合同价款：价款形式（固定总价、固定单价、可调价格等）、计价依据、取费标准、暂列金额、专业工程暂估价等。3.工期要求：开工日期、竣工日期、关键节点工期。4.质量标准：工程质量必须达到国家、行业现行验收标准及设计文件要求，约定具体的质量等级。5.双方权利与义务：明确总包单位与分包单位的各项权利和义务，包括总包单位的协调、管理、监督、提供条件等责任，以及分包单位的施工组织、人员设备投入、质量安全保证、服从管理等责任。6.材料与设备供应：明确工程所需材料、设备的供应方式（总包供应、分包采购或甲方供应）、质量标准、验收程序、价格确认等。7.工程款支付：支付方式、支付周期、支付比例、结算办法、竣工结算审核等。8.安全生产与文明施工：明确双方在安全生产、文明施工、环境保护方面的责任、措施和费用承担。9.违约责任：约定双方违反合同约定应承担的责任，包括工期延误、质量缺陷、安全事故、拖欠款项等的处理方式和违约金计算方法。10.竣工验收与移交：约定验收程序、标准、资料移交要求。11.质量保修：明确保修范围、保修期限和保修责任。12.争议解决方式：协商、调解、仲裁或诉讼。13.合同的生效、变更、解除和终止条件。第十条合同履行与管理总包单位应指定专人负责分包合同的跟踪管理，确保合同条款得到有效执行。对合同履行过程中的变更、签证等，应及时办理书面确认手续，并履行相应审批程序。第四章分包工程实施过程管理第十一条施工准备1.技术交底：总包单位应向分包单位进行全面的施工技术交底，包括设计图纸、施工规范、质量标准、施工组织设计、专项施工方案、安全技术措施等。2.施工方案审批：分包单位应根据工程特点编制详细的施工组织设计或专项施工方案，报总包单位审批后方可实施。3.资源配置核查：总包单位应对分包单位投入的人员、设备、材料等资源是否符合合同约定及施工要求进行核查。第十二条过程控制与协调1.进度管理：分包单位应严格按照合同约定的工期和总包单位的总体进度计划组织施工。总包单位负责对分包工程进度进行监督、检查和协调，对滞后情况及时采取措施。2.质量管理：分包单位必须严格执行国家、行业及公司的质量管理规定，建立健全质量管理体系，确保工程质量。总包单位负责对分包工程质量进行全过程监督、检查和验收。隐蔽工程验收、分部分项工程验收等必须有总包单位相关人员参加并签字确认。3.安全管理：分包单位是其施工范围内安全生产的直接责任主体，必须严格遵守安全生产法律法规及总包单位的安全管理制度，落实安全生产责任制，配备合格的安全管理人员，开展安全教育培训，配备安全防护设施，确保施工安全。总包单位负责对分包单位的安全生产工作进行监督、检查和指导，对安全隐患有权要求其限期整改。4.文明施工与环境保护：分包单位应遵守总包单位关于文明施工、环境保护的各项规定，保持施工现场整洁有序，减少对周边环境的影响。5.资料管理：分包单位应及时、准确、完整地整理分包工程的施工技术资料、质量保证资料、安全管理资料等，并按合同约定和总包单位要求提交。第十三条沟通与协调总包单位应建立与分包单位的定期沟通协调机制，及时解决施工过程中出现的各种问题，为分包单位创造良好的施工条件。分包单位应服从总包单位的统一管理和协调。第五章质量与安全管理第十四条质量责任分包单位对其分包工程的施工质量负直接责任。总包单位对分包工程的质量承担连带责任。若因分包工程质量问题导致返工、维修或造成损失的，由分包单位承担相应责任和费用。第十五条安全责任分包单位对其施工范围内的安全生产负直接责任。总包单位对施工现场的安全生产负总责，对分包单位的安全生产工作进行统一协调和管理。分包单位必须服从总包单位的安全管理，发生安全事故时，应立即上报总包单位和相关部门，并配合事故调查处理。第十六条检查与验收总包单位应加强对分包工程施工过程的质量和安全检查，对发现的质量缺陷和安全隐患，应及时签发整改通知，分包单位必须按时整改。分包工程的中间验收和竣工验收，必须在总包单位组织下进行，并符合相关规定。第六章进度与费用管理第十七条进度控制分包单位应根据总包单位的总体进度计划，编制详细的分包工程施工进度计划，并严格执行。总包单位定期对分包工程进度进行检查，对影响总工期的关键线路工程应重点监控。第十八条工程款支付与结算1.预付款：如需支付预付款，应在合同中明确预付款的金额、支付条件和扣回方式。2.进度款支付：分包单位按月或按约定节点提交已完工程量报告及付款申请，经总包单位审核确认后，按合同约定支付进度款。3.竣工结算：分包工程竣工验收合格后，分包单位应在规定时间内提交完整的竣工结算资料，总包单位应按合同约定的期限进行审核，并办理竣工结算手续。结算款支付应符合合同约定和公司财务制度。4.质量保证金：合同中应约定质量保证金的金额、返还条件和返还期限。第七章责任与监督第十九条总包单位责任总包单位未履行本制度规定的管理职责，导致分包工程出现质量问题、安全事故、工期延误或成本超支的，应承担相应的管理责任。第二十条分包单位责任分包单位未按合同约定及本制度要求组织施工，违反质量管理、安全管理规定，或出现严重违约行为的，总包单位有权根据合同约定采取包括但不限于警告、罚款、责令停工整改、解除合同、要求赔偿损失等措施，并将其不良行为记入分包商信誉档案，情节严重的清退出合格分包商名录。第二十一条监督检查公司相关职能部门（如工程管理部、质量安全部、成本合约部等）负责对各项目