农民专业合作社管理制度示范文本

农民专业合作社管理制度示范文本第一章总则第一条【制定依据与目的】为规范本农民专业合作社（以下简称“合作社”）的组织和行为，保护成员的合法权益，促进合作社健康、持续、稳定发展，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规，结合本社实际，制定本制度。第二条【合作社宗旨】本合作社坚持以服务成员为宗旨，遵循“民办、民管、民受益”的原则，通过组织成员开展生产经营活动，实现资源共享、风险共担、利益共享，提高成员的市场竞争力和经济效益。第三条【合作社原则】本合作社在发展过程中，严格遵守以下原则：（一）成员以农民为主体；（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；（三）入社自愿，退社自由；（四）成员地位平等，实行民主管理；（五）盈余主要按照成员与合作社的交易量（额）比例返还。第四条【业务范围】本合作社的业务范围包括：[此处根据合作社实际情况具体填写，例如：组织采购、供应成员所需的农业生产资料；组织收购、销售成员及同类生产经营者的产品；开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务；引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务等]。（具体业务范围以工商登记机关核准的为准）第五条【住所与负责人】本合作社的住所为：[详细地址]。本合作社的法定代表人为：[姓名]。第六条【制度效力】本制度是合作社开展各项活动的基本准则，对全体成员具有约束力。合作社及全体成员必须严格遵守本制度的规定。第二章成员管理第七条【成员资格】凡拥护本合作社章程，符合下列条件，向本社提出书面入社申请，经成员大会（或理事会）审核通过，并履行相应入社手续者，即可成为本社成员：（一）具有民事行为能力的公民，以及从事与本合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会组织；（二）承认并遵守本合作社章程和各项管理制度；（三）愿意承担成员义务，按时足额缴纳入社资金（如有）；（四）积极参与合作社的各项活动。农民成员应占成员总数的百分之八十以上。第八条【入社程序】（一）申请人向合作社理事会（或指定的办事机构）提交书面入社申请书；（二）理事会（或指定的办事机构）对申请人的资格进行审核；（三）审核通过后，申请人缴纳入社资金（如有），并由合作社向其颁发成员证书；（四）合作社将新成员信息及时登记于成员名册，并报登记机关备案（如需要）。第九条【成员权利】成员享有下列权利：（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权；（二）利用本合作社提供的各项服务和生产经营设施；（三）按照本制度规定或者成员大会决议分享合作社盈余；（四）查阅本合作社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；（五）在合作社终止清算时，按照出资比例和与合作社的交易量（额）比例分享剩余财产；（六）对合作社的工作提出质询、批评和建议；（七）法律、法规和本制度规定的其他权利。第十条【成员义务】成员履行下列义务：（一）遵守本合作社的章程和各项管理制度，执行成员大会和理事会的决议；（二）按照章程规定向本社出资；（三）积极参加本合作社组织的各项生产经营活动，优先与本社进行交易；（四）维护本合作社的合法权益和声誉；（五）保守本合作社的商业秘密；（六）法律、法规和本制度规定的其他义务。第十一条【退社管理】（一）成员要求退社的，应当在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面申请；其中，企业、事业单位或者社会组织成员退社，应当在会计年度终了的六个月前提出。（二）成员退社的，合作社应当按照章程规定的方式和期限，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。对成员资格终止前的可分配盈余，依照本制度规定向其返还。（三）成员在其资格终止前与合作社已订立的合同，应当继续履行；章程另有规定或者与本社另有约定的除外。（四）成员退社后，其成员资格自动丧失，由合作社及时办理相关注销手续，并从成员名册中除名。第十二条【成员除名】成员有下列情形之一的，经成员大会（或理事会）讨论通过，可以予以除名：（一）不履行成员义务，经教育仍不改正的；（二）严重违反本合作社章程和各项管理制度的；（三）给本合作社造成重大经济损失的；（四）以欺诈、胁迫等不正当手段加入合作社的。对成员的除名，应当书面通知被除名成员。被除名成员对除名决议有异议的，可以在接到除名通知之日起三十日内，向人民法院起诉。第三章组织机构第十三条【成员大会】成员大会是本合作社的最高权力机构，由全体成员组成。成员大会行使下列职权：（一）修改本合作社章程；（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；（三）决定合作社的经营方针和发展规划；（四）审议批准理事会的工作报告和财务报告；（五）审议批准监事会或者执行监事的工作报告；（六）审议批准合作社的年度财务预算方案、决算方案；（七）审议批准合作社的盈余分配方案和亏损处理方案；（八）决定成员入社、退社、除名等事项（如授权理事会处理，此项可调整）；（九）决定合作社的合并、分立、解散、清算和对外投资等重大事项；（十）决定聘任或者解聘本合作社的经理、财务会计人员等；（十一）制定和修改合作社的各项管理制度；（十二）章程规定的其他职权。第十四条【成员大会召开】成员大会每年至少召开一次，一般在会计年度结束后三个月内召开。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：（一）百分之三十以上的成员提议；（二）执行监事或者监事会提议；（三）理事会提议；（四）章程规定的其他情形。成员大会应当有三分之二以上的成员出席方可召开。成员因故不能出席的，可以书面委托其他成员代理。第十五条【成员大会表决】成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议，应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。成员表决权按照成员账户内记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配。具体表决办法由章程规定或成员大会确定。第十六条【理事会】理事会是成员大会的执行机构，在成员大会闭会期间领导本合作社开展日常工作，对成员大会负责。理事会由[具体人数，应为单数]名理事组成，理事由成员大会选举产生，任期[具体年限]年，可连选连任。理事会设理事长一名，副理事长[具体人数，可为零]名，理事长、副理事长由理事会从理事中选举产生，理事长为本合作社的法定代表人。理事会行使下列职权：（一）组织召开成员大会，并向成员大会报告工作；（二）执行成员大会的决议；（三）制定合作社的年度经营计划、财务预算方案、决算方案；（四）制定合作社的盈余分配方案和亏损处理方案；（五）制定合作社增加或者减少注册资本的方案；（六）决定合作社内部管理机构的设置；（七）决定聘任或者解聘合作社经理、财务会计人员等，并决定其报酬事项；（八）制定合作社的基本管理制度；（九）成员大会授予的其他职权。第十七条【理事会会议】理事会会议由理事长召集和主持；理事长不能履行职务或者不履行职务的，由副理事长召集和主持；副理事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上理事共同推举一名理事召集和主持。理事会会议应当有三分之二以上理事出席方可召开，其决议须经全体理事过半数通过方能生效。理事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。第十八条【监事会或执行监事】本合作社设监事会，由[具体人数，应为单数，至少三人]名监事组成；或者不设监事会，设执行监事一人。监事或执行监事由成员大会选举产生，任期[具体年限]年，可连选连任。理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。监事会（或执行监事）行使下列职权：（一）监督理事会执行成员大会决议的情况；（二）监督合作社的生产经营和财务管理情况；（三）检查合作社的财务会计资料，有权要求理事会和经理就相关问题作出解释；（四）向成员大会提出监事会工作报告；（五）提议召开临时成员大会；（六）当理事长、理事、经理的行为损害合作社的利益时，要求其予以纠正；（七）章程规定的其他职权。第十九条【监事会会议】监事会会议（或执行监事工作会议）由监事会主席（或执行监事）召集和主持。监事会会议应当有三分之二以上监事出席方可召开，其决议须经全体监事过半数通过方能生效。监事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。第二十条【经理】本合作社可设经理一名，由理事会聘任或者解聘，对理事会负责。经理行使下列职权：（一）主持合作社的日常生产经营管理工作，组织实施理事会决议；（二）组织实施合作社年度经营计划和投资方案；（三）拟订合作社内部管理机构设置方案；（四）拟订合作社的基本管理制度；（五）制定合作社的具体规章制度；（六）提请聘任或者解聘副经理、财务负责人；（七）决定聘任或者解聘除应由理事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（八）理事会授予的其他职权。经理列席理事会会议。第四章财务管理第二十一条【财务管理原则】合作社财务管理遵循民主管理、公开透明、成员监督、风险控制的原则，严格执行国家有关财经法律法规和财务会计制度。第二十二条【资金筹集】合作社资金来源包括：（一）成员出资；（二）公积金；（三）国家财政直接补助；（四）他人捐赠；（五）合法经营收入；（六）银行贷款；（七）其他合法收入。成员出资方式、金额及期限由成员大会决定。合作社应向成员签发出资证明。第二十三条【财务会计制度】合作社应当按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务会计制度进行会计核算。配备必要的财务会计人员，设置会计账簿，编制财务会计报告。会计年度自公历1月1日起至12月31日止。第二十四条【资金管理】合作社应当建立健全货币资金管理制度，严格执行钱账分管、日清月结、盘点核对等制度。大额资金支出须经理事会集体研究决定，并有规范的审批程序。第二十五条【资产管理制度】合作社应当建立健全资产管理制度，对固定资产、存货等各类资产进行登记、核算、维护和管理，防止资产流失和损坏。第二十六条【成本与费用管理】合作社应当加强成本核算与费用控制，努力降低生产经营成本，提高经济效益。各项费用支出必须符合规定的范围和标准，并有合法的原始凭证。第二十七条【盈余分配】合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为合作社的可分配盈余。可分配盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十。剩余部分，按照成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。具体分配方案由理事会提出，经成员大会审议批准后执行。第二十八条【财务公开】合作社应当定期向成员公开财务收支情况、债权债务情况、盈余分配方案、亏损处理方案以及其他重大财务事项，接受成员监督。财务报告须经监事会（或执行监事）审核。第二十九条【审计监督】合作社年终财务决算和盈余分配方案，须经成员大会审议通过。必要时，可聘请第三方审计机构进行审计。监事会（或执行监事）负责对合作社财务活动进行日常监督。第五章生产经营管理第三十条【经营计划】合作社应当根据市场需求和自身条件，制定年度生产经营计划和中长期发展规划，明确经营目标、主要任务和保障措施。第三十一条【生产管理】合作社应当组织成员按照生产经营计划开展生产活动，统一标准、统一技术、统一操作规程，提高产品质量和安全水平。鼓励采用先进适用技术，推广新品种、新模式。第三十二条【采购管理】合作社统一采购成员所需的农业生产资料时，应当坚持质优价廉、公开透明的原则，降低成员生产成本。建立健全采购台账和质量追溯制度。第三十三条【销售管理】合作社统一组织销售成员产品时，应当积极开拓市场，建立稳定的销售渠道。产品销售价格应公开透明，销售款项及时结算并向成员公布。第三十四条【服务管理】合作社应当为成员提供产前、产中、产后的各项服务，包括技术指导、信息咨询、培训、运输、贮藏、加工、包装等。鼓励开展品牌建设和市场营销。第三十五条【合同管理】合作社在生产经营活动中签订的各类合同，应当符合法律法规规定，明确双方权利义务。建立合同台账，加强合同履行的跟踪与管理。第六章盈余分配与风险防控第三十六条【盈余分配顺序】合作社当年盈余按照下列顺序进行分配：（一）弥补以前年度亏损；（二）提取公积金，公积金用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。公积金提取比例和办法由成员大会决定；（三）向成员返还盈余；（四）剩余盈余分配。第三十七条【风险基金】合作社可根据经营需要，从当年盈余中提取一定比例的风险基金，用于应对生产经