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文档简介
起重机械伤人风险处置方案一、总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置起重机械作业过程中发生的伤人事故,最大限度降低人员伤亡和财产损失,规范应急响应程序,明确各部门职责,特制定本处置方案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全法》《起重机械安全规程》(GB6067)《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639)1.3适用范围本方案适用于本单位所有起重机械(包括桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机等)在吊装作业过程中发生的挤压、坠落、碰撞、倾覆等伤人事故的应急处置。1.4工作原则以人为本,安全第一统一指挥,分级负责快速反应,科学施救预防为主,平战结合二、风险分析2.1主要风险类型风险类型表现形式可能后果机械伤害吊具脱落、钢丝绳断裂、制动失灵砸伤、挤压高处坠落人员从起重机上坠落重伤、死亡触电事故起重机触碰高压线电击伤、死亡碰撞伤害起重机之间或与其他设备碰撞人员受伤、设备损坏倾覆事故地基不稳、超载、操作失误多人伤亡、重大财产损失2.2风险成因分析人为因素:违章操作、指挥信号不清、疲劳作业、无证上岗设备因素:设备老化、维护不当、安全装置失效环境因素:恶劣天气、照明不足、场地狭窄管理因素:制度不健全、培训不到位、监管缺失2.3风险评估等级根据风险发生可能性和后果严重程度,将起重机械伤人风险分为四级:Ⅰ级(重大风险):可能导致3人以上死亡或10人以上重伤Ⅱ级(较大风险):可能导致1-2人死亡或3-9人重伤Ⅲ级(一般风险):可能导致1-2人重伤或3人以上轻伤Ⅳ级(低风险):可能导致3人以下轻伤三、组织机构及职责3.1应急指挥机构成立起重机械伤人事故应急救援指挥部,由单位主要负责人任总指挥,分管安全负责人任副总指挥,成员包括安全、设备、生产、技术、保卫、医疗等部门负责人。3.2指挥部职责统一指挥事故应急救援工作决定应急响应级别协调外部救援力量发布事故信息组织事故调查3.3现场救援组组长:安全部门负责人成员:设备管理人员、生产管理人员、专业技术人员职责:实施现场救援控制危险源抢救受伤人员保护事故现场3.4医疗救护组组长:医疗部门负责人成员:医护人员、急救员职责:现场急救伤员转运与医院对接伤亡统计3.5后勤保障组组长:行政部门负责人成员:物资管理人员、车辆管理人员职责:提供救援物资保障通讯畅通安排救援车辆接待外部救援力量3.6善后处理组组长:人力资源部门负责人成员:工会、财务、法务人员职责:伤亡人员善后家属安抚保险理赔法律事务处理四、预防与预警4.1预防措施4.1.1设备管理建立起重机械安全技术档案定期进行维护保养按期进行检验检测安装安全监控管理系统4.1.2人员管理严格执行持证上岗制度定期开展安全培训实施作业前安全教育建立人员健康档案4.1.3作业管理编制吊装作业方案实行作业审批制度设置安全警戒区域安排专人现场监护4.2预警机制4.2.1预警分级红色预警:大风6级以上、暴雨、大雾等恶劣天气橙色预警:设备存在重大隐患、作业环境复杂黄色预警:设备存在一般隐患、人员状态不佳蓝色预警:设备存在轻微隐患、作业条件一般4.2.2预警发布预警信息由安全管理部门负责发布,通过以下方式传达:现场广播系统手机短信平台微信群通知书面通知4.3预警响应红色预警:立即停止作业,撤离人员橙色预警:加强检查,限制作业黄色预警:加强监护,限期整改蓝色预警:加强观察,做好防范五、应急响应5.1响应分级根据事故严重程度,应急响应分为四级:响应级别启动条件响应主体Ⅰ级响应造成3人以上死亡或10人以上重伤省级应急指挥机构Ⅱ级响应造成1-2人死亡或3-9人重伤市级应急指挥机构Ⅲ级响应造成1-2人重伤或3人以上轻伤县级应急指挥机构Ⅳ级响应造成3人以下轻伤本单位应急指挥机构5.2响应程序5.2.1事故报告事故发生后,现场人员立即向值班室报告值班室5分钟内向总指挥报告总指挥根据事故等级向上级部门报告Ⅰ级、Ⅱ级事故1小时内报省级应急管理部门5.2.2先期处置立即停止作业,切断电源疏散无关人员,设置警戒抢救伤员,拨打120保护事故现场,拍照取证5.2.3启动预案总指挥根据事故等级决定启动相应级别应急预案,发布救援指令。5.3现场处置措施5.3.1机械伤害处置吊物坠落伤人:确认吊物稳定,防止二次坠落使用专业工具移开吊物严禁生拉硬拽对伤员进行止血、固定等急救挤压伤害:使用千斤顶、扩张器等工具避免使用可能加重伤害的方法保持伤员呼吸道通畅必要时进行截肢救援5.3.2高处坠落处置立即检查伤员意识、呼吸、脉搏不要随意移动伤员对怀疑脊柱损伤的伤员使用颈托固定使用专业担架转运5.3.3触电事故处置立即切断电源或使用绝缘工具使伤员脱离电源检查伤员呼吸心跳,必要时进行心肺复苏注意自身防护,避免连环触电对电烧伤创面进行保护5.3.4火灾爆炸处置立即疏散现场人员使用灭火器材扑救初起火灾对易燃易爆区域进行冷却防止火势蔓延至邻近设备5.4信息发布统一由指挥部指定专人发布信息信息发布要及时、准确、客观未经批准,任何人不得擅自发布信息做好舆情监测和引导六、应急保障6.1通讯保障建立应急通讯联络网配备对讲机、卫星电话等通讯设备确保24小时通讯畅通定期测试通讯设备6.2物资保障6.2.1救援设备设备名称数量存放位置责任人液压千斤顶4台设备仓库张三切割工具2套维修车间李四担架6副医务室王五急救箱10个各作业区赵六6.2.2防护用品安全帽、安全带、防护服绝缘手套、绝缘鞋防毒面具、正压式呼吸器防爆工具、防静电服6.3医疗保障与就近医院签订救援协议配备专业急救车辆建立医疗专家库储备应急药品和血液6.4技术保障建立专家技术支持组配备专业检测设备建立技术资料库定期组织技术演练6.5资金保障设立专项应急资金纳入年度预算实行专款专用建立快速拨付机制七、后期处置7.1善后处理7.1.1伤亡人员处理做好伤亡人员身份确认及时通知家属妥善保管遗物协助办理工伤认定7.1.2家属安抚成立家属接待组安排专人对接提供必要生活保障做好心理疏导7.2保险理赔及时报案收集整理理赔资料协助保险公司查勘跟踪理赔进度7.3恢复生产制定恢复生产方案全面检查设备设施消除事故隐患经验收合格后恢复生产7.4调查评估7.4.1事故调查配合政府调查组提供相关资料查明事故原因认定事故责任7.4.2应急处置评估评估响应及时性评估处置有效性评估保障充分性形成评估报告八、培训与演练8.1培训计划8.1.1培训对象管理人员:每年不少于24学时操作人员:每年不少于48学时救援人员:每年不少于72学时新员工:上岗前不少于24学时8.1.2培训内容应急预案解读救援技能培训安全防护知识典型案例分析8.2演练安排8.2.1演练类型桌面演练:每季度1次专项演练:每半年1次综合演练:每年1次联动演练:每两年1次8.2.2演练要求制定详细演练方案做好演练准备确保演练安全及时总结评估8.3演练评估评估演练目标达成情况评估参演人员表现评估预案适用性提出改进建议九、奖惩措施9.1奖励对在应急救援工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励:及时报告避免重大损失的英勇施救表现突出的提供重要技术支持立功的其他应当奖励的情形9.2惩处对有下列行为之一的,依法依规追究责任:迟报、漏报、瞒报、谎报事故的拒不执行救援指令的临阵脱逃的破坏事
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