教育行业收费标准规范制度

教育行业收费标准规范制度第一章总则第一条为有效防控教育行业专项风险，规范收费标准管理行为，完善业务流程体系，提升公司治理水平，根据国家相关法律法规及公司内部管理制度要求，结合教育行业业务特性，制定本制度。通过明确收费标准管理标准、压实各方责任、强化风险防控，确保公司收费标准管理工作的合规性、科学性与有效性，维护教育服务品质与市场声誉。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在教育服务过程中涉及收费标准制定、执行、监督等全部管理活动。具体适用场景包括但不限于：学历教育、职业教育、继续教育、国际教育等业务板块的学费、杂费、培训费、教材费等标准制定与调整；收费宣传、收费执行、收费减免、收费稽核等环节的管理；以及与收费标准相关的合同签订、财务结算、客户服务等业务流程。第三条本制度中下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”是指公司针对教育服务收费标准制定、执行、监督、评估等全流程的管理活动，包括但不限于标准制定权限、合规审查、风险防控、动态调整等机制性安排。其外延涵盖标准管理的组织架构、职责分工、操作规范、信息系统支持及考核评价等内容。（二）“XX风险”是指公司在教育服务收费标准管理过程中可能出现的合规风险、运营风险、市场风险及声誉风险等，具体表现为标准制定不合规、执行不规范、信息披露不透明、引发客户投诉或监管处罚等情形。其外延包括直接违规行为、管理漏洞、外部环境变化导致的政策调整等风险因素。（三）“XX合规”是指公司收费标准管理活动符合国家法律法规、行业监管要求及公司内部规章制度，体现公平、透明、合理、自愿等原则，确保收费标准制定与执行的合法性与合规性。其外延覆盖标准文件的审批流程、收费宣传的规范性、客户权利保障的完整性等方面。第四条教育服务收费标准专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，即收费标准管理应贯穿业务全流程，覆盖所有收费项目、所有业务板块、所有服务环节，实现无死角、全链条管控。（二）“责任到人”原则，即明确各层级、各部门、各岗位在收费标准管理中的具体职责，建立责任清单，确保每一项管理任务均有明确责任主体。（三）“风险导向”原则，即聚焦收费标准管理中的重点风险领域，实施差异化管控措施，优先防范重大风险，合理配置管理资源。（四）“持续改进”原则，即通过定期评估、动态调整机制，优化收费标准管理体系，适应政策变化、市场调整及业务发展需求。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司教育服务收费标准管理工作负全面领导责任，承担第一责任人的职责；分管该项业务的领导为公司直接责任人，负责具体组织、协调、监督工作，确保本制度有效落实。第六条公司设立教育服务收费标准专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），作为公司层面的统筹决策机构，负责统筹协调收费标准管理重大事项，审定重大收费标准调整方案，监督评估专项管理成效。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括财务部、法务部、合规部、教务部、市场部、审计部等相关部门负责人及下属单位代表。第七条领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调公司教育服务收费标准管理的总体布局，审定专项管理制度及重大政策；（二）研究决策收费标准管理的重大事项，包括标准调整的必要性、合规性及可行性；（三）监督各部门、各单位收费标准管理工作的执行情况，协调解决跨部门管理难题；（四）定期听取专项管理工作汇报，评估管理成效，提出优化建议。第八条牵头部门（财务部）作为教育服务收费标准专项管理的归口管理部门，主要职责包括：（一）统筹制定收费标准管理制度及操作细则，确保符合国家及行业监管要求；（二）组织开展收费标准的风险识别与评估，编制风险清单及应对预案；（三）监督收费标准执行情况，开展收费稽核，处理违规行为；（四）组织业务培训及宣传，提升全员合规意识。第九条专责部门（法务部、合规部）作为收费标准管理的业务支撑部门，主要职责包括：（一）法务部负责审核收费标准文件的合法性，提供法律支持，处理相关诉讼或监管问询；（二）合规部负责监督收费标准管理的合规性，开展专项检查，提出改进建议。第十条业务部门/下属单位作为收费标准管理的一线执行主体，主要职责包括：（一）落实公司收费标准管理制度，结合业务实际制定具体收费标准细则；（二）开展日常风险防控，监控收费执行过程，及时报告异常情况；（三）配合完成收费标准稽核工作，持续优化收费标准管理流程。第十一条基层执行岗（如招生人员、教务人员、财务人员等）作为收费标准管理的基本单元，应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守收费标准文件及操作规范，确保收费行为合法合规；（二）签署岗位合规承诺书，明确个人在收费标准管理中的责任与义务；（三）发现违规收费行为或潜在风险时，及时向上级部门报告，并协助调查处理。第三章专项管理重点内容与要求第十二条收费标准制定环节：收费标准应基于教育服务成本、市场供需关系及政策导向制定，明确收费项目、收费标准、收费依据及调整机制。收费标准文件需经领导小组审议通过后报公司主要负责人审批，重大收费标准调整需提交董事会或股东会审议。第十三条收费标准执行环节：收费标准执行应遵循“统一标准、分级授权”原则，严禁擅自增设收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。收费标准宣传应通过官方网站、招生简章、服务协议等渠道公开透明，确保客户充分知情。第十四条收费减免管理环节：收费标准减免需严格履行审批程序，明确减免条件、审批权限及备案要求。减免行为应公平公正，避免利益输送或权力滥用，减免情况需向客户明示并保留相关记录。第十五条收费票据管理环节：收费标准执行过程中产生的收费票据应真实、完整、合规，票据开具、保管、核销需符合财务制度要求。严禁使用虚假票据或套用票据进行收费。第十六条收费争议处理环节：建立收费争议快速响应机制，明确客户投诉受理渠道、处理时限及责任部门，确保争议得到及时、公正解决。重大收费争议需提交领导小组协调处理。第十七条收费信息公示环节：收费标准应在公司官方网站、校区公示栏等显著位置长期公示，公示内容应包括收费项目、收费标准、收费依据、投诉电话等，确保信息透明可查。第十八条收费合规审查环节：收费标准执行前需通过合规审查，审查内容包括标准合法性、宣传规范性、减免合规性等，未经审查不得实施。合规审查结果需存档备查。第十九条关联交易管控环节：收费标准制定与执行过程中涉及的关联交易需严格遵守公司内部交易管理制度，避免利益输送或损害公司及客户利益。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制：公司应建立收费标准管理制度的动态更新机制，根据国家法律法规、行业政策及业务发展情况，每年至少开展一次制度评估，必要时及时修订。制度修订需经领导小组审议、主要负责人审批后方可实施。第十三条风险识别预警机制：公司应定期开展收费标准管理专项风险排查，重点排查标准制定不合规、执行不规范、信息公示不透明等风险，对识别出的风险进行分级评估，并发布预警通知。第十四条合规审查机制：将收费标准合规审查嵌入业务流程，在收费标准制定、宣传、执行、减免等关键节点嵌入合规审查环节，实行“未经审查不得实施”原则。合规审查结果需纳入绩效考核。第十五条风险应对机制：对一般风险实行分级处置，由业务部门/下属单位负责整改；对重大风险实行专项治理，由领导小组牵头协调，相关部门协同处置。建立风险应对应急预案，明确应急流程、责任分工及上报要求。第十六条责任追究机制：对违反收费标准管理制度的行为，根据情节严重程度，采取以下处罚措施：（一）轻微违规，予以警告并责令整改；（二）一般违规，对责任部门罚款并取消评优资格；（三）重大违规，对责任部门主要负责人及直接责任人给予纪律处分，并追究经济责任。第十七条评估改进机制：公司应每年对收费标准管理体系的有效性开展评估，评估内容包括制度完善性、风险防控成效、客户满意度等，评估结果作为制度优化的重要依据。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：公司主要负责人应定期听取收费标准管理工作汇报，协调解决重大问题；分管领导应每月召开专题会议，推动制度落实；各部门负责人应将收费标准管理纳入部门职责清单，明确责任分工。第十九条考核激励机制：将收费标准管理情况纳入部门及个人的年度绩效考核，考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩。对在收费标准管理中表现突出的部门和个人给予奖励，对违规行为实行“一票否决”。第二十条培训宣传机制：分层级开展收费标准管理培训，对管理层开展合规履职培训，对一线员工开展操作规范培训；通过内部刊物、宣传栏、培训课程等多种形式，提升全员合规意识。第二十一条信息化支撑：通过信息系统实现收费标准管理的数字化、自动化，包括标准文件电子化、收费流程自动化、风险实时监控等，提升管理效率与精准度。第二十二条文化建设：编制《教育服务收费标准合规手册》，发布合规承诺书，组织合规知识竞赛等活动，营造“人人讲合规、事事守标准”的内部文化氛围。第二十三条报告制度：各部门、各单位应每月向牵头部门报送收费标准执行情况报告，每年向领导小组报送年度管理总结报告。重大风险事件、客户投诉等需即时上报，确保信