2026年农村土地承包经营权纠纷调解题库

2026年农村土地承包经营权纠纷调解题库一、单选题（每题2分，共20题）1.某村村民张某承包了集体土地用于种植果树，但近年来因灌溉设施老化导致果树减产。张某向村委会申请维修灌溉设施，村委会以“集体资金有限”为由拒绝。张某不服，向乡镇调解委员会申请调解。根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，调解委员会应如何处理？A.直接驳回张某的申请，因集体资金有限无法维修B.建议张某自行维修，并告知其可申请农业补贴C.调解村委会与张某签订临时协议，约定分期维修并分摊费用D.要求张某提供详细损失证明，再决定是否调解2.李某承包了邻村的土地，合同约定土地用途为种植粮食。后李某擅自将土地改种经济作物，引发邻村村民集体抗议。根据《农村土地承包法》，调解时应重点审查什么？A.李某是否获得村委会同意B.土地流转程序是否合规C.经济作物种植是否符合合同约定D.邻村村民是否侵犯李某的承包经营权3.王某去世后，其承包的土地由其子女共同继承，但子女间因继承份额产生争议。根据《民法典》和《农村土地承包法》，调解时应如何处理？A.按人头平均分配土地B.由村委会指定继承顺序C.保留土地承包经营权，由子女轮流承包D.建议通过仲裁解决争议4.某企业通过租赁农户土地建设养殖场，合同约定租赁期限为5年。租赁期满后，企业要求续租，但农户拒绝，双方产生纠纷。根据《农村土地租赁管理办法》，调解时应如何处理？A.维持原合同，禁止企业续租B.规定企业必须以原租金续租C.协商新的租赁条件，保障双方权益D.强制企业停止养殖场运营5.某村集体土地被征用，补偿款分配时部分村民认为分配不公。根据《土地管理法》和《农村土地承包法》，调解委员会应重点审查什么？A.补偿款是否全部上缴村集体B.分配方案是否经村民代表大会通过C.被征地村民是否全部获得补偿D.补偿款是否用于村集体建设6.陈某承包的土地因自然灾害严重受损，无法继续耕种。陈某申请退包，但村委会以“土地不能闲置”为由拒绝。根据《农村土地承包法》，调解时应如何处理？A.支持陈某退包，但要求其赔偿闲置费B.禁止陈某退包，要求其继续耕种C.建议陈某申请农业保险，并转包土地D.由村委会代为耕种，待恢复后重新分配7.某村村民张某长期在外打工，其承包的土地由邻居代为耕种。现张某回村要求收回土地，但邻居以“多年无人耕种”为由拒绝。根据《农村土地承包法》，调解时应如何处理？A.支持张某收回土地，但要求其支付代耕费用B.禁止张某收回土地，因代耕已形成事实租赁C.协商代耕费用，并签订书面协议D.由村委会指定新的代耕人8.某村将集体土地发包给合作社经营，但合作社经营不善导致土地撂荒。村民集体要求终止合同，但合作社提出补偿要求。根据《农村土地承包法》，调解时应如何处理？A.支持合作社要求补偿，因合同已成立B.禁止终止合同，要求合作社继续经营C.协商终止条件，并确定补偿标准D.由政府代为收购土地，解决纠纷9.某村村民李某承包的土地被认定为基本农田，但李某擅自改种其他作物。根据《土地管理法》，调解委员会应如何处理？A.建议李某恢复耕种粮食B.允许李某继续种植，因已形成习惯C.罚款并要求李某恢复原状D.由村委会代为耕种，补偿李某损失10.某村土地承包合同约定“承包期内不得调整”，但村委会擅自调整土地，引发村民抗议。根据《农村土地承包法》，调解时应如何处理？A.支持村委会调整，因集体利益优先B.维持原承包合同，禁止调整土地C.协商调整条件，并保障村民权益D.由乡镇政府强行调解，结束争议二、多选题（每题3分，共10题）1.某村村民张某因土地承包纠纷起诉村委会，法院判决村委会败诉。根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，张某还可以采取哪些措施？A.申请法院强制执行判决B.向上一级政府申诉C.申请调解委员会重新调解D.要求村委会赔偿精神损失2.某企业租赁农户土地建设工厂，但施工过程中污染水源，影响农户生活。根据《民法典》和《农村土地承包法》，农户可以提出哪些主张？A.要求企业停止污染行为B.要求企业赔偿损失C.要求解除租赁合同D.要求政府处罚企业3.某村土地承包合同约定“收益分成”，但农户发现企业未按比例分配收益。根据《农村土地承包法》，农户可以采取哪些措施？A.要求企业补足收益B.解除承包合同C.申请仲裁D.向法院起诉4.某村集体土地被征用后，部分村民未获得足额补偿。根据《土地管理法》和《农村土地承包法》，村民可以采取哪些措施？A.申请听证B.申请行政复议C.向人大反映情况D.集体抗议5.某村村民李某承包的土地被邻居侵占，李某申请调解。根据《民法典》和《农村土地承包法》，调解时应审查哪些事实？A.土地承包合同是否有效B.侵占行为是否违法C.李某是否享有优先购买权D.侵占方是否故意6.某村将土地发包给合作社，但合作社经营不善导致土地撂荒。根据《农村土地承包法》，村委会可以采取哪些措施？A.解除承包合同B.要求合作社赔偿损失C.代为耕种并收回土地D.重新发包土地7.某村村民张某因土地承包纠纷申请仲裁，仲裁委员会应审查哪些材料？A.土地承包合同B.双方争议事实C.村委会调解记录D.相关证据材料8.某村土地被征用后，部分村民要求提高补偿标准。根据《土地管理法》，政府可以采取哪些措施？A.组织听证B.调整补偿方案C.强制执行补偿款D.禁止村民抗议9.某村村民李某长期在外打工，其承包的土地由邻居代为耕种。现李某回村要求收回土地，根据《农村土地承包法》，调解时应考虑哪些因素？A.代耕时间长短B.土地耕种情况C.李某是否支付代耕费用D.村委会意见10.某村土地承包合同约定“承包期内不得调整”，但村委会擅自调整土地，引发村民抗议。根据《农村土地承包法》，调解时应如何处理？A.维持原承包合同B.协商调整条件C.禁止村委会调整土地D.由乡镇政府强行调解三、案例分析题（每题10分，共5题）1.某村村民王某承包了集体土地用于种植果树，合同约定承包期限为15年。承包期内，王某因患病无力耕种，遂向村委会申请退包，但村委会以“土地不能闲置”为由拒绝。王某不服，向乡镇调解委员会申请调解。调解员应如何处理此纠纷？（要求：结合《农村土地承包法》和《民法典》相关规定，提出调解方案）2.某村集体土地被征用后，补偿款分配时部分村民认为分配不公，引发集体抗议。村委会为平息事态，承诺给予抗议村民额外补贴，但未与村民达成书面协议。后抗议村民要求村委会兑现承诺，村委会拒绝。根据《土地管理法》和《民法典》，调解委员会应如何处理此纠纷？（要求：分析双方争议焦点，提出调解建议）3.某村村民张某承包了邻村的土地，合同约定土地用途为种植粮食。后张某擅自将土地改种经济作物，引发邻村村民集体抗议。邻村村民要求张某恢复原状，但张某以“已投入大量成本”为由拒绝。根据《农村土地承包法》和《民法典》，调解员应如何处理此纠纷？（要求：结合合同约定和法律规定，提出调解方案）4.某村将土地发包给合作社经营，但合作社经营不善导致土地撂荒。村民集体要求终止合同，但合作社提出补偿要求。根据《农村土地承包法》和《民法典》，调解委员会应如何处理此纠纷？（要求：分析双方争议焦点，提出调解建议）5.某村村民李某承包的土地被认定为基本农田，但李某擅自改种其他作物。根据《土地管理法》和《农村土地承包法》，调解委员会应如何处理此纠纷？（要求：结合法律规定，提出调解方案，并说明理由）答案与解析一、单选题答案与解析1.C解析：根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第6条，调解委员会应协助双方达成协议，可以提出临时协议建议。村委会以“集体资金有限”为由拒绝维修，调解委员会应协调资金来源，建议分期维修并分摊费用。2.C解析：根据《农村土地承包法》第17条，承包方应按合同约定用途使用土地。调解时应重点审查经济作物种植是否违反合同约定，而非是否获得同意或流转合规。3.D解析：根据《民法典》第1127条和《农村土地承包法》第31条，土地承包经营权可由继承人继承，调解委员会应建议通过协商或仲裁解决继承份额争议。4.C解析：根据《农村土地租赁管理办法》第12条，租赁期满后，双方可协商新的租赁条件。调解委员会应协助协商，保障企业继续经营和农户权益。5.B解析：根据《土地管理法》第52条和《农村土地承包法》第55条，征地补偿分配方案应经村民代表大会通过，调解委员会应重点审查程序是否合规。6.C解析：根据《农村土地承包法》第31条，承包期内因自然灾害可申请退包，调解委员会应建议申请农业保险并转包土地，避免土地闲置。7.C解析：根据《农村土地承包法》第38条，长期代耕可视为事实租赁，调解时应协商代耕费用并签订书面协议，保障双方权益。8.C解析：根据《农村土地承包法》第52条，承包方经营不善可解除合同，但需协商补偿标准。调解委员会应协助确定补偿方案。9.A解析：根据《土地管理法》第35条，基本农田不得改种其他作物，调解委员会应建议李某恢复耕种粮食，并依法处罚。10.B解析：根据《农村土地承包法》第30条，承包期内不得调整土地，调解委员会应维持原承包合同，禁止村委会调整。二、多选题答案与解析1.A、B解析：根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第10条，法院判决生效后，当事人可申请强制执行或申诉。调解委员会不能代替仲裁或诉讼。2.A、B、C解析：根据《民法典》第1256条和《农村土地承包法》第58条，承租方有权要求停止污染、赔偿损失或解除合同。3.A、C解析：根据《农村土地承包法》第48条，承包方有权要求补足收益，也可申请仲裁解决纠纷。解除合同需协商一致。4.A、B、C解析：根据《土地管理法》第52条和《农村土地承包法》第54条，村民可申请听证、行政复议或反映情况。集体抗议需依法处理。5.A、B、C解析：根据《民法典》第597条和《农村土地承包法》第15条，调解时应审查合同效力、侵权行为及优先购买权。6.A、C、D解析：根据《农村土地承包法》第52条，承包方经营不善可解除合同，村委会可代为耕种或重新发包。7.A、B、D解析：根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第6条，仲裁应审查合同、争议事实和证据材料。8.A、B解析：根据《土地管理法》第52条，政府可组织听证并调整补偿方案，但需保障村民合法权益。禁止抗议违反法律。9.A、B、C解析：根据《农村土地承包法》第38条，调解应考虑代耕时间、耕种情况和代耕费用。10.A、B、C解析：根据《农村土地承包法》第30条，承包期内不得调整土地，调解应维持原合同、协商条件或禁止调整。三、案例分析题答案与解析1.调解方案-法律依据：根据《农村土地承包法》第31条，承包期内因自然灾害可申请退包，但需协商补偿。-调解步骤：1.调解员向王某解释退包条件和补偿标准；2.协商退包期限和补偿金额；3.签订书面协议，明确双方权利义务。-理由：退包需保障农户权益，同时避免土地闲置，调解应兼顾双方利益。2.争议焦点与调解建议-争议焦点：村委会承诺是否具有法律效力，补偿分配是否公平。-调解建议：1.调解员组织听证，了解村民诉求；2.审查补偿分配程序是否合规；3.协商村委会兑现承诺，并重新制定分配方案。-理由：补偿分配需依法进行，村委会承诺需书面确认，调解应保障村民合法权益。3.调解方案-法律依据：根据《农村土地承包法》第17条，承包方应按合同约定用途使用土地。-调解步骤：1.调解员审查合同是否约定土地用途；2.协商李某恢复原状或赔偿损失；3.签订调解协议，明确双方责任。-理由：擅自改变土地用途违反合同，调解应依法维护邻村村民权益。4.争议焦点与调解建议-争议焦点：合作社是否有过错，补偿标准如何确定。-调解建议：1.调解员调查