2026年精神文明建设工作要点与实施方案

2026.05.02汇报人:XXXX2026年精神文明建设工作要点与实施方案CONTENTS目录01

精神文明建设工作总体要求02

文明培育：筑牢思想根基03

文明实践：创新服务载体04

文明创建：提升城市品质CONTENTS目录05

网络文明：净化网络生态06

项目化管理：保障工作实效07

保障措施：强化组织实施精神文明建设工作总体要求01指导思想与核心目标单击此处添加正文

以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循深入学习贯彻习近平总书记关于社会主义精神文明建设的重要论述，落实中央、省、市相关工作部署，坚持首善标准，强化首都意识，将精神文明建设贯穿于经济社会发展各方面全过程。培育和践行社会主义核心价值观通过深化文明培育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推动社会主义核心价值观大众化、分众化传播，厚植文明根基，提升全民文明素养。推动文明创建常态长效与提质增效对标全国文明单位、文明城市等创建指标体系，细化措施，补齐短板，健全“日常巡查、动态整改、闭环管理、长效管护”机制，从“集中攻坚”转向“常态长效”，巩固提升创建成果。服务高质量发展与民生福祉改善坚持以人民为中心，聚焦群众“急难愁盼”问题，将精神文明建设与基层治理、城市环境优化、文化繁荣、民生保障等深度融合，以高水平文明创建凝聚奋勇争先的精神力量，赋能经济社会高质量发展。工作基本原则与实施路径

坚持党的领导，强化思想引领深刻把握精神文明建设的政治属性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将其贯穿于城市发展、基层治理、民生服务各领域和全过程，确保正确方向。

坚持以人民为中心，突出民生导向把回应群众关切、解决群众“急难愁盼”问题作为出发点和落脚点，推动项目建设与民生改善、基层治理、文明提升深度融合，杜绝形式主义，让成果惠及群众。

坚持价值引领，深化文明培育广泛弘扬和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，发挥榜样示范作用，推动诚信建设，涵养崇德向善社会风尚。

坚持常态长效，注重协同联动健全完善“日常巡查、动态整改、闭环管理、长效管护”的工作机制，构建上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作格局，推动文明创建从“集中攻坚”向“常态长效”转变。

坚持改革创新，强化数字赋能鼓励基层首创精神，创新方式方法，丰富实践载体，如打造分众化理论宣讲品牌、运用新媒体传播文明风尚，强化数字技术在精神文明建设中的应用，提升工作质效。年度工作总体框架

01指导思想：以重要论述为根本遵循深入学习贯彻习近平总书记关于社会主义精神文明建设的重要论述，全面落实中央及省市相关工作部署，坚持首善标准，服务发展大局。

02工作主线：文明培育、实践与创建协同推进聚焦社会主义核心价值观培育，深化新时代文明实践中心建设，统筹推进文明城市、文明单位、文明村镇等各类创建活动，形成三位一体工作格局。

03核心目标：凝聚精神力量，赋能高质量发展通过提升市民文明素养、优化城市环境秩序、弘扬时代新风，为区域经济社会发展提供强大精神支撑，助力实现全国文明单位/城市创建等目标。

04实施路径：项目化管理与常态化推进借鉴银川市经验，将精神文明建设任务转化为具体项目（如2026年银川市立项195个），强化全流程管理；同时建立长效机制，推动工作从集中攻坚向常态长效转变。文明培育：筑牢思想根基02社会主义核心价值观践行

深化理论武装，强化思想引领深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动大众化、分众化理论传播，如清水县用好“板凳课堂”“大槐树讲坛”等特色宣讲品牌，开展“百人千场进万站”实践活动。

融入文明培育，提升公民素养加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，如省民族宗教委开展“劳模精神进机关”宣讲，湘潭市开展“家风流芳”传承活动，寻访展示好家风好家训。

强化典型选树，发挥示范作用选树宣传道德模范、身边好人，完善礼遇帮扶机制，讲好榜样故事，如海淀区“北京榜样”现场交流发言，湘潭市通过事迹巡展、微宣讲发挥榜样力量。

推动实践养成，融入社会治理将社会主义核心价值观融入文明创建、文明实践，如东津新区推动文明创建与基层治理深度融合，黄委统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，注重实践养成。公民道德建设与文明素养提升

社会主义核心价值观培育践行积极践行社会主义核心价值观，将其融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯，持续深化书香机关建设，学习弘扬伟大建党精神与中华优秀文化。

“四德”教育体系构建加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展“劳模精神进机关”宣讲，传承中华美德，引导公民自觉提升道德修养，厚植文明根基。

文明行为养成与公共秩序维护深化文明养成，从日常入手、从细节抓起，引导市民自觉遵守公共秩序、践行文明规范，开展文明交通、文明旅游等实践活动，提升公共文明水平。

未成年人思想道德建设强化抓实未成年人思想道德建设，引导树立正确的世界观、人生观、价值观，健全协同育人机制，丰富实践载体，筑牢青少年成长成才的思想根基。先进典型选树与榜样引领拓宽基层发现渠道，挖掘多元典型

坚持面向基层、贴近群众，拓展先进典型的发现渠道，从各行各业、各条战线中挖掘在平凡岗位上做出不平凡业绩的先进人物，如“北京榜样”等，形成覆盖广泛、类型多样的典型群体。完善礼遇帮扶机制，彰显榜样价值

建立健全对道德模范、身边好人等先进典型的礼遇帮扶机制，落实相关待遇，解决其实际困难，在全社会营造崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄的良好氛围，激励更多人见贤思齐。创新榜样故事传播，扩大示范效应

通过事迹巡展、微宣讲、短视频等多种形式，生动讲好榜样故事，利用各类媒体平台广泛传播，增强榜样事迹的吸引力和感染力，让榜样精神深入人心，引导广大群众自觉践行社会主义核心价值观。青少年思想道德教育强化健全协同育人机制深化学校、家庭、社会三方联动，构建全方位、多层次的青少年思想道德教育网络，形成育人合力，为青少年成长成才筑牢思想根基。丰富实践育人载体组织开展形式多样的实践活动，如志愿服务、红色教育基地参观学习等，让青少年在实践中感悟道德力量，提升思想境界和道德素养。提升青少年网络素养实施网络素养专项提升活动，围绕落实《未成年人保护法》等法律法规，帮助未成年人正确认识和使用网络，培育尊德守理、文明互动的网络行为习惯。强化榜样示范引领选树宣传青少年身边的先进典型，通过事迹巡展、微宣讲等形式发挥榜样力量，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。文明实践：创新服务载体03新时代文明实践中心建设

深化理论宣讲，强化思想引领坚持用党的创新理论凝心铸魂，创新方式方法，如清水县用好“板凳课堂”“大槐树讲坛”等特色宣讲品牌，开展“百人千场进万站”实践活动，推动理论宣讲分众化、精准化、接地气。

整合资源，拓展功能，打造示范阵地加强文明实践资源整合与功能拓展，推动与基层治理深度融合，如东津新区建强用好新时代文明实践所（站），把文明创建工作做到群众家门口、心坎上，打造一批文明实践示范阵地。

结合政策法规宣传，服务中心工作依托新时代文明实践中心（所、站）宣传普及法律法规，如结合学习贯彻民族团结进步促进法，开展民族宗教政策法规基层宣讲活动，同时宣传普及网络法律知识，发挥网络育人作用。

开展丰富志愿服务，践行文明新风组织开展关爱老人、扶贫帮困、环境卫生治理、文明交通、文明旅游等志愿服务，如海淀区持续擦亮“爱在海淀”志愿服务品牌，让服务他人、奉献社会蔚然成风。深化新时代文明实践阵地建设加强新时代文明实践中心（所、站）建设，推动资源整合与功能拓展，打造一批文明实践示范阵地，为志愿服务提供坚实平台。丰富志愿服务活动内容组织开展文明交通、关爱老人、扶贫帮困、环境卫生治理、文明旅游等多样化志愿服务活动，满足群众多方面需求。打造特色志愿服务品牌持续擦亮“爱在海淀”等志愿服务品牌，鼓励各地结合地方特色创建具有影响力的志愿服务品牌，提升志愿服务的吸引力和凝聚力。健全志愿服务长效机制完善志愿服务招募、培训、管理、激励等机制，保障志愿者权益，激发志愿服务活力，推动志愿服务常态化、规范化发展。志愿服务体系完善与品牌打造理论宣讲分众化与精准化01创新理论传播方式方法深入实施传播工程，推广群众喜爱的微宣讲，推动大众化、分众化理论传播，让创新理论“飞入寻常百姓家”。02打造特色宣讲品牌矩阵用好“板凳课堂”“大槐树讲坛”等特色宣讲品牌，开展“百人千场进万站”实践活动，增强理论宣讲的吸引力和感染力。03推动理论宣讲精准滴灌针对不同区域、不同领域、不同群体的特点，精准施策、靶向发力，开展分众化、对象化宣讲，提升理论宣讲的实效性。04发挥“百姓名嘴”示范作用组织“百姓名嘴”深入屋场社区，讲述身边事、阐释大道理，以通俗易懂的语言让群众听得懂、能领会、可落实。群众性文化活动开展

品牌文体活动打造依托全民阅读、百姓大舞台等品牌，重点打造如“湘超”“湘C·BA”等群众喜闻乐见的体育赛事，展现城市活力，丰富市民精神文化生活。

文化传承与展示活动开展“湘潭记忆”征集展示活动，面向社会征集老物件、文献影像，挖掘背后故事，打造“云端记忆馆”，留存城市共同根脉；组织“湘潭文脉”寻根探访活动，让历史文化“活”在当下。

基层宣讲与互动活动开展“党的声音进万家”主题活动，用好“板凳课堂”“大槐树讲坛”等特色宣讲品牌，组织“湘潭声音”基层宣讲活动，让“百姓名嘴”讲身边事，使创新理论“飞入寻常百姓家”。

网络文化传播活动发起“爱上湘潭的一万个理由”等短视频大赛，鼓励市民用镜头讲述身边故事，多角度、全方位宣传精神文明建设特色亮点及民生成效，营造良好网络文化氛围。文明创建：提升城市品质04健全常态长效工作机制构建条块协同、齐抓共管的工作格局，建立"日常巡查、动态整改、闭环管理、长效管护"机制，推动文明创建从"集中攻坚"向"常态长效"转变。聚焦重点区域整治提升紧盯农贸市场、背街小巷、老旧小区、交通路口、校园周边等重点点位，常态化开展环境卫生、公共秩序、经营秩序等专项整治行动，持续补齐创建短板。压实各方责任形成合力点位牵头部门加强管理解决顽疾，职能部门将创建任务融入业务部署，区县落实辖区属地责任，建立工作台账、逐一销号，确保每一项创建工作有人抓、有人管、有成效。广泛发动群众参与创建营造"人人关心创建、人人参与创建、人人共享成果"的浓厚氛围，发挥公共文明引导员作用，让服务他人、奉献社会蔚然成风，以扎实创建成效增进民生福祉。全国文明城市创建常态化市容环境与公共秩序整治重点区域环境专项整治聚焦农贸市场、背街小巷、老旧小区、交通路口、校园周边等重点点位，常态化开展环境卫生与公共秩序管理专项整治行动，持续补齐创建短板。基础设施改造与管护提升围绕背街小巷环境优化、老旧小区基础设施提升等民生领域，通过项目化运作，推动基础设施改造与民生改善、基层治理、文明提升深度融合，严格把控项目质量关与进度关。城市精细化管理与长效管护健全完善"日常巡查、动态整改、闭环管理、长效管护"的工作机制，推动文明创建从"集中攻坚"向"常态长效"转变，不断优化城市空间品质，提升精细化管理水平。文明交通与经营秩序引导开展文明交通志愿服务，加强交通秩序管理；规范经营行为，整治占道经营等乱象，引导市民自觉遵守公共秩序、践行文明规范，树立良好城市形象。文明单位与文明行业创建文明单位创建标准与路径对标全国文明单位创建指标体系，细化创建措施，加强组织实施。坚持党员干部带头，人人参与践行，养成文明习惯，增强文明服务自觉，以高水平文明创建凝聚新时代奋勇争先的精神力量。如黄委2025年有5家单位荣获第七届全国文明单位荣誉称号，全河全国文明单位增至14家。文明行业创建重点任务强化思想政治引领，筑牢行业精神根基；深化核心价值践行，培育行业文明新风；聚焦从业人员素质，提升行业整体形象；丰富创建活动载体，激发行业内生动力；健全完善工作机制，确保创建工作实效。以邮政行业为例，需将精神文明建设与服务地方经济社会发展和民生需求紧密结合。常态长效机制建设健全“日常巡查、动态整改、闭环管理、长效管护”的工作机制，推动文明创建从“集中攻坚”向“常态长效”转变。压实责任，紧密协作，形成“条块协同、齐抓共管”的工作格局，发动辖区单位、市民群众积极投身创建实践，营造良好社会氛围。典型示范与经验推广强化典型选树，拓展基层发现渠道，完善礼遇帮扶机制，讲好榜样故事。通过交流发言、事迹巡展、微宣讲等形式发挥榜样力量，推广先进单位的成功经验与创新做法，以点带面提升整体创建水平。如黄委会议上4家全国文明单位提名单位作了交流发言。基层治理与文明社区建设党建引领小区治理模式创新推广“云龙山庄模式”，以党建为核心引领小区治理，提升基层治理水平与人居环境，将文明创建与基层治理深度融合。新时代文明实践阵地功能强化建强用好新时代文明实践所（站），推动其成为理论宣讲、文化传播、志愿服务的综合平台，把文明创建工作做到群众家门口、心坎上。邻里互助共融活动常态化开展持续办好“邻里节”“百家宴”“屋场年夜饭”等活动，营造“出入相友、守望相助”的社区温情，增强社区凝聚力。社区环境综合整治与品质提升聚焦背街小巷环境优化、老旧小区基础设施提升等群众急难愁盼问题，常态化开展专项整治行动，补齐创建短板，优化社区空间品质。网络文明：净化网络生态05主流价值引领网络文化建设深入实施系列传播工程，推广群众喜爱的微宣讲，推动大众化、分众化理论传播。加大网上优质文化供给，运用新大众文艺繁荣发展群众文化活动，支持重点媒体打造主流文化语料库和数智平台，提供权威专业的知识体系，让先进思想文化在数字世界扎根生长。全民网络素养提升专项行动实施网络素养专项提升活动，开展网络风尚传播等活动，引导网民特别是青少年讲文明树新风，尊德守理、文明互动、拒绝戾气，培育理性平和的网络社会心态，提升全民网络文明素养。网络生态综合治理机制构建将网络生态治理要求纳入精神文明创建指标体系，依托新时代文明实践中心（所、站）宣传普及网络法律知识。推动依法打击网络乱象行为，围绕落实《未成年人保护法》等法律法规，帮助未成年人正确认识和使用网络、提升数字素养，发挥网络育人作用。地方特色网络宣传品牌打造鼓励各地开展特色网络宣传活动，如湘潭市发起“爱上湘潭的一万个理由”短视频大赛，引导市民用镜头讲述身边故事，共同塑造充满活力的现代城市形象，以群众喜闻乐见的方式传播网络正能量。网络正能量传播工程网络素养提升专项行动

实施网络素养专项提升活动开展网络风尚传播等活动，引导网民特别是青少年讲文明树新风，尊德守理、文明互动、拒绝戾气，培育理性平和的网络社会心态。

推广群众喜爱的微宣讲推动大众化、分众化理论传播，运用新大众文艺繁荣发展群众文化活动，让先进思想文化在数字世界扎根生长。

提升未成年人数字素养围绕落实《未成年人保护法》等法律法规，帮助未成年人正确认识和使用网络，发挥网络育人作用，筑牢青少年成长成才的思想根基。

依托文明实践中心普及网络法律知识将网络生态治理的要求纳入精神文明创建指标体系，依托新时代文明实践中心（所、站）宣传普及网络法律知识，推动依法打击网络乱象行为。网络生态治理与依法监管

01将网络生态治理纳入文明创建指标体系精神文明建设工作面向互联网主战场，坚持重在建设、扬善抑恶，培育积极向上的文明风尚，把网络生态治理的要求纳入精神文明创建指标体系。

02宣传普及网络法律法规知识依托新时代文明实践中心（所、站）等阵地，宣传普及网络法律知识，帮助公众提升网络法治意识和自我保护能力。

03依法打击网络乱象行为推动依法打击网络乱象行为，规范网络行为，维护清朗网络空间，为精神文明建设营造良好的网络环境。

04加强未成年人网络保护与数字素养提升围绕落实《未成年人保护法》等法律法规，帮助未成年人正确认识和使用网络、提升数字素养，发挥网络育人作用。项目化管理：保障工作实效06项目立项原则与重点领域坚持为民初心，聚焦群众急难愁盼问题，如背街小巷环境优化、老旧小区基础设施提升等。银川市2026年围绕此类重点领域共立项精神文明建设项目195个，推动项目建设与民生改善、基层治理、文明提升深度融合。项目全流程管理与质量控制严格执行项目全流程管理，严把项目质量关、进度关、成效关。落实勤俭节约要求，从严规范项目资金使用管理，强化全过程预算管控，确保资金使用效益，杜绝浪费。项目实施保障与闭环管理强化宣传引导，多角度、全方位宣传项目特色亮点及民生成效。注重经验梳理与资料归档，健全项目全流程闭环管理。如银川市通过务实举措推动精神文明建设工作接地气、暖民心、见长效，确保项目成果转化为群众可感可知的民生福祉。精神文明建设项目立项与实施民生导向的项目规划与推进01聚焦群众“急难愁盼”，精准立项谋发展紧扣树立和践行正确政绩观要求，围绕背街小巷环境优化、老旧小区基础设施提升等民生重点领域，科学规划立项，如银川市2026年立项精神文明建设项目195个，推动项目建设与民生改善深度融合。02坚持为民初心，杜绝形式主义保实效始终坚持为民、利民、惠民工作导向，立足群众真实需求，坚决杜绝重形式轻实效、重数量轻质量、重打造轻长效的现象，将主题活动和更新提升落实到补齐民生短板、优化人居环境、涵养文明风尚上。03强化全流程管理，严把项目质量与资金关严格执行项目全流程管理，从严规范项目资金使用，精准测算经费需求，优化支出结构，强化全过程预算管控，坚持精打细算、高效使用，严把项目质量关、进度关、成效关，确保项目成果转化为群众可感可知的民生福祉。04注重宣传提炼，构建闭环管理促提升充分利用各类宣传平台，多角度、全方位宣传精神文明建设项目特色亮点、工作举措及民生成效，注重工作经验梳理和特色做法总结，健全项目资料归档管理，确保项目全流程闭环管理，持续提升项目管理水平和实施效果。项目资金管理与效益评估严格资金使用规范，坚持勤俭节约原则严格落实勤俭节约、过紧日子工作要求，从严规范项目资金使用管理，精准测算经费需求，优化资金支出结构，强化全过程预算管控，坚持精打细算、高效使用。规范审批拨付流程，确保资金安全高效严格执行项目审批、资金拨付、验收审计各项规定，严控非必要支出，杜绝资金浪费，切实提升资金使用效益，确保每一笔资金都用在刀刃上。强化项目闭环管理，注重成果总结提炼健全项目资料归档管理，确保项目全流程闭环管理。持续强化宣传引导与总结提炼，充分用好各类宣传平台，多角度、全方位宣传精神文明建设项目特色亮点、工作举措及民生成效。聚焦民生福祉转化，以实效检验项目成果坚决杜绝重形式轻实效、重数量轻质量、重打造轻长效的现象，把项目成果转化为群众可感可知的民生福祉，推动精神文明建设工作接地气、暖民心、见长效。保障措施：强化组织实施07组织领导与责任分工

健全组织领导体系成立由单位主要领导任组长的精神文明建设工作领导小组，如省民族宗教委党组书记、主任摆向阳亲自主持会议，高位推动工作开展。

明确部门职责分工细化文明委成员单位、各街镇及相关部门职责，如东津新区明确镇办、区直及驻区单位分管负责同志职责，清单化部署任务，确保责任到人。

强化协同联动机制树立“一盘棋”思想，构建上下贯通、左右协同的工作格局，如海淀区文明委副主任单位包括中央党校、北大、清华等，形成齐抓共管合力。

严格督导考核问责加强对各责任单位的督促督导，抓好文明城区指标自查测评，对工作不力的单位和个人进行问责，确保各项任务高标准落实。健全常态长效管理机制构建“日常巡查、动态整改、闭环管理、长效管护”的工作机制，推动文明创建从“集中攻坚”向“常态长效”转变，确保工作持续深入。强化督导考核与责任落实紧盯文明城区指标自查测评，加强对各责任单位的督促督导，建立工作台账、逐一销号，确保每一项创建工作有