2026年高级经济师（经）试题及答案

2026年高级经济师（经）试题及答案1.2025年我国某沿海省份将数字要素确权、定价、交易流转纳入省域市场化改革重点，根据科斯的产权理论，数字要素产权明晰的核心作用是（）A.降低数字要素交易成本B.提高数字要素公共属性C.扩大数字要素供给规模D.减少数字要素流通壁垒答案：A解析：科斯产权理论核心是明确产权能够降低交易成本，提升资源配置效率，数字要素产权确权后可减少权属纠纷带来的交易损耗，B选项错误，产权明晰不会提升公共属性，反而明确私权属性的部分；C选项供给规模主要受算力、数据采集能力影响，产权明晰是间接影响非核心作用；D选项流通壁垒减少是交易成本降低的结果，不是核心作用。2.2026年上半年我国PPI连续3个月环比正增长，CPI同比涨幅维持在0.8%-1.2%区间，剔除食品和能源的核心CPI同比涨幅0.7%，该经济信号对应的政策组合最适宜的是（）A.降准+增发特别国债B.降息+提高个人所得税起征点C.结构性货币政策工具精准滴灌+适度扩大民生领域财政支出D.提高存款准备金率+缩减财政赤字答案：C解析：当前PPI回升说明工业需求边际修复，但CPI和核心CPI涨幅偏低，说明总需求仍偏弱，未到通胀过热区间，不需要紧缩政策（排除D），也不需要全面宽松（排除AB的全面降准降息、大规模发债的强刺激），结构性工具精准支持薄弱环节、适度扩大民生支出提振消费是最优选择。3.某大型国有控股上市公司实施限制性股票股权激励，授予价格为公平市场价格的40%，根据国有经济布局优化和结构调整的相关规定，该激励方案的审核主体是（）A.公司股东大会B.履行出资人职责的机构C.公司董事会D.属地国资监管部门的上一级机构答案：B解析：国有控股上市公司股权激励方案需经履行出资人职责的机构审核同意后，再提交股东大会审议，授予价格低于公平市场价格50%的属于特殊激励安排，核心审核主体为履行出资人职责的机构，A是最终审议程序主体，不是审核主体，C是方案制定主体，D无相关规定要求。4.2026年我国首批保障性租赁住房REITs完成扩募，所募集资金全部用于新的保障性租赁住房项目建设，该类REITs扩募的核心宏观效应是（）A.降低房地产企业杠杆率B.拓宽保障性住房建设的长期资金供给渠道C.提高资本市场直接融资比重D.增加居民财产性收入答案：B解析：题干限定核心宏观效应，且募集资金全部用于保障性租赁住房建设，核心作用是破解保障房建设资金周期长、回款慢的痛点，拓宽长期资金来源，A是针对房企的微观效应，C是资本市场的连带效应，D是投资者的微观收益，均不是核心宏观效应。5.根据共同富裕的评价指标体系，下列属于“三次分配协调配套”维度的核心指标是（）A.居民人均可支配收入中位数增速B.慈善捐赠总额占GDP比重C.基本养老保险参保率D.城乡居民收入比答案：B解析：三次分配是基于自愿的慈善捐赠等分配方式，B对应三次分配指标，A、D属于初次分配和再分配的收入分配结果指标，C属于再分配的社会保障维度指标。1.2026年我国进一步扩大服务业扩大开放综合试点范围，针对跨境服务贸易实施负面清单管理制度，该政策的预期效应包括（）A.降低跨境服务贸易的制度性交易成本B.稳定跨境服务提供商的市场预期C.全面放开所有服务领域的外资准入限制D.提升我国服务贸易的国际竞争力E.扩大服务贸易逆差规模答案：ABD解析：负面清单明确禁止和限制准入的领域，清单外领域全部开放，能够降低制度性交易成本、稳定市场预期，倒逼国内服务提供商提升竞争力，C选项“全面放开”错误，负面清单仍保留限制准入领域；E选项错误，开放试点是为了提升服务出口能力，不会主动扩大逆差。2.某地级市2026年出台专精特新企业培育方案，下列政策工具符合定向扶持、精准滴灌要求的有（）A.针对专精特新企业研发投入实施150%的加计扣除比例，较一般企业高25个百分点B.设立总规模10亿元的专精特新企业股权投资基金，优先投资未上市的专精特新企业C.对所有制造业企业实施增值税留抵退税政策D.为专精特新企业提供人才落户、子女入学、住房保障的专项支持政策E.降低全市所有中小微企业的社保缴费比例答案：ABD解析：CE属于普惠性政策，不是针对专精特新企业的定向扶持政策，ABD均是仅面向专精特新企业的差异化扶持措施，符合精准滴灌要求。3.2026年美联储持续维持高利率水平，对我国宏观经济可能产生的溢出效应包括（）A.人民币兑美元汇率存在短期贬值压力B.我国跨境资本流出压力上升C.我国出口美国的商品价格竞争力下降D.我国货币政策的宽松空间被压缩E.我国外汇储备规模出现大幅缩水答案：ABD解析：美联储高利率会吸引美元回流，导致人民币短期贬值、资本流出压力上升，制约我国货币政策宽松空间（若我国大幅降息会扩大中美利差，加剧资本流出），C选项错误，人民币贬值会提升我国出口商品的美元计价竞争力；E选项错误，我国外汇储备有多元化资产配置，且实施宏观审慎管理，不会出现大幅缩水。4.根据《数字经济促进法》相关规定，下列属于平台企业滥用市场支配地位的行为有（）A.平台要求入驻商家不得在其他竞争平台开设店铺，否则提高服务费率B.平台利用算法对新用户收取的商品价格高于老用户，且无正当理由C.平台为提升交易效率，对交易规则进行升级并提前15天公示D.平台为防范欺诈交易，对大额交易进行人工审核E.平台要求入驻商家必须使用平台指定的支付工具，否则禁止入驻答案：ABE解析：A属于二选一的滥用市场支配地位行为，B属于大数据杀熟的差别待遇行为，E属于强制交易的滥用行为，CD属于平台正常的经营管理行为，不涉及滥用市场支配地位。5.下列关于2026年我国实施的财政政策工具的表述，正确的有（）A.专项债资金重点用于交通、能源、水利、新基建、民生等领域，不得用于土地储备和房地产相关项目B.针对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税C.地方政府隐性债务化解坚持“谁家的孩子谁抱”，中央政府不承担救助责任D.扩大消费税征收范围，将所有高端服务消费纳入消费税征收范围E.对购置日期在2026年1月1日至2028年12月31日期间的新能源汽车，免征车辆购置税答案：ABCE解析：D选项错误，我国消费税征收范围调整坚持审慎原则，仅对部分高耗能、高污染、高档消费品和部分高档服务征收，不会将所有高端服务纳入征收范围，其余选项均符合2026年我国财政政策的实际安排。案例一：背景材料：2025年某中部省份H省GDP总量达5.2万亿元，三次产业结构为8.2:42.8:49，其中制造业增加值占GDP比重为31%，较全国平均水平低2.3个百分点；数字经济核心产业增加值占GDP比重为6.8%，较全国平均水平低1.7个百分点；全省研发投入强度为2.12%，较全国平均水平低0.43个百分点，规模以上工业企业研发投入占营业收入比重仅为1.02%，全省高新技术企业数量为1.1万家，仅为邻省的42%。2026年H省出台《制造业高质量发展三年行动方案》，提出到2028年末制造业增加值占GDP比重提升至35%，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至9%，研发投入强度提升至2.6%的目标。问题1：结合材料，分析H省制造业发展存在的核心短板。参考答案：H省制造业发展的核心短板包括：（1）制造业整体占比偏低，产业结构支撑不足：制造业增加值占GDP比重仅为31%，低于全国平均水平2.3个百分点，距离35%的目标有4个百分点的缺口，工业对经济增长的压舱石作用不足，第三产业占比虽接近50%但多为传统低附加值服务业，未形成与制造业的协同发展效应。（2）产业数字化转型滞后，新动能培育不足：数字经济核心产业增加值占比仅6.8%，低于全国平均1.7个百分点，数字技术与实体经济融合深度不够，传统制造业数字化改造渗透率低，未形成数字产业对制造业的赋能效应。（3）创新投入强度不足，创新主体活力偏弱：全省研发投入强度低于全国0.43个百分点，规上工业企业研发投入占营收比重仅1.02%，企业创新主体地位未确立，高新技术企业数量仅为邻省的42%，创新型市场主体规模偏小，缺乏核心技术和高附加值产品的供给能力。（4）产业层级偏低，高端供给不足：现有制造业多集中在原材料加工、零部件组装等中低端环节，产业链供应链韧性不足，缺乏掌握核心产业链主导权的龙头企业和专精特新配套企业集群，产品附加值低，市场竞争力弱。问题2：结合宏观经济相关理论，为H省实现制造业高质量发展三年行动目标提出针对性政策建议。参考答案：（1）实施产业链链长制，强化产业集群培育：聚焦本省优势产业（如装备制造、新材料、新能源等）确定重点产业链，由省级领导担任链长，统筹产业链上下游招商引资、要素保障、项目落地，围绕龙头企业培育专精特新配套企业，打造千亿级、万亿级先进制造业集群，提升制造业增加值占比。（2）加大数字经济赋能力度，推动产业数字化转型：设立制造业数字化改造专项补贴资金，对规上工业企业开展数字化、智能化改造的给予不低于投资额30%的补贴，支持工业互联网平台建设，为中小微企业提供低成本的数字化转型解决方案，推动数字经济核心产业集群发展，加大对集成电路、人工智能、软件等数字核心产业的招商和扶持力度，提升数字经济核心产业占比。（3）强化创新政策激励，提升研发投入强度：落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，将规上工业企业研发投入占比作为享受财政补贴、要素支持的前置条件，设立省级重大科技专项，围绕制造业核心技术难题开展产学研协同攻关，加大高新技术企业培育力度，建立高新技术企业培育库，对入库企业给予培育奖励，力争三年内高新技术企业数量翻番。（4）强化要素保障，降低制造业发展成本：加大制造业用地供给，工业用地出让底价可按不低于所在地土地等别对应最低价标准的70%执行，完善制造业人才引育政策，针对制造业企业引进的高端技术人才、技能人才给予安家补贴、子女教育等保障，用好结构性货币政策工具，引导金融机构加大对制造业中长期贷款、信用贷款的投放力度，降低制造业企业融资成本。（5）深化“放管服”改革，优化制造业发展营商环境：建立制造业项目审批绿色通道，实现项目落地全流程审批时限压缩至30个工作日以内，清理针对制造业企业的各类不合理收费，落实落细减税降费政策，完善企业诉求快速响应机制，构建亲清政商关系，稳定制造业企业发展预期。案例二：背景材料：2026年我国某地级市W市面临以下经济运行压力：1-5月全市固定资产投资同比增长2.1%，较全国平均水平低2.8个百分点，其中房地产开发投资同比下降18.7%，基础设施投资同比增长3.2%，制造业投资同比增长4.1%；社会消费品零售总额同比增长3.3%，较全国平均水平低1.9个百分点，其中汽车类、家电类等大宗消费同比分别下降7.2%、5.6%；地方一般公共预算收入同比下降1.2%，政府性基金收入同比下降32.4%，主要是土地出让收入大幅下滑导致。问题1：分析W市当前经济运行面临的核心矛盾。参考答案：W市当前经济运行的核心矛盾是总需求不足，具体表现为：（1）投资需求疲软：固定资产投资增速远低于全国平均水平，房地产投资大幅下滑18.7%，成为拖累投资增长的主要因素，基建投资和制造业投资增速也处于低位，没有形成有效拉动作用，反映出市场投资意愿偏弱，政府投资撬动效应不足。（2）消费复苏乏力：社会消费品零售总额增速低于全国平均1.9个百分点，汽车、家电等大宗消费同比大幅下降，反映出居民消费信心不足，消费能力和消费意愿偏弱，大宗消费的拉动作用未有效发挥，消费对经济增长的基础性作用不足。（3）财政收支压力加大：一般公共预算收入负增长，政府性基金收入因土地出让收入下滑大幅下降32.4%，地方政府可用财力不足，制约了基建投资、民生支出等逆周期调节政策的实施空间，财政稳增长的作用难以有效发挥。（4）房地产市场供需错配：房地产开发投资大幅下滑，反映出房地产市场需求疲软，房企投资信心不足，房地产上下游产业链（如建材、家电、装修等）的需求也受到拖累，进一步加剧了总需求不足的压力。问题2：结合我国当前宏观经济政策导向，为W市稳增长提出可操作的政策措施。参考答案：（1）多措并举扩大有效投资：一是积极争取中央预算内投资、地方政府专项债额度，重点投向交通、水利、老旧小区改造、新基建等领域，加快专项债资金拨付和使用进度，形成实物工作量；二是出台制造业投资激励政策，对制造业企业新建、扩建项目给予固定资产投资补贴，引导金融机构加大对制造业项目的中长期贷款投放，稳定制造业投资增速；三是优化房地产调控政策，支持刚性和改善性住房需求，下调首付比例、房贷利率，取消限制性购房政策，加大保交楼力度，稳定房企投资预期，促进房地产市场平稳健康发展。（2）精准发力提振消费需求：一是发放大宗消费补贴，针对汽车、家电等大宗消费出台以旧换新、购车补贴、家电下乡等政策，对购买新能源汽车的给予购车补贴和免费上牌等支持，拉动大宗消费增长；二是发放普惠性消费券，重点投向餐饮、零售、文旅等接触性消费领域，激活居民消费意愿；三是提高居民消费能力，加大对就业困难群体的帮扶力度，落实失业保障、低保等民生保障政策，提高中低收入群体收入水平，稳定居民就业和收入预期。（3）多渠道拓宽地方财力：一是盘活存量国有资产，通过REITs、PPP、资产转让等方式盘活存量基础设施、公共服务资产，获得增量资金用于稳投资项目；二是加强税收征管，挖掘潜在税源，依法依规征收税费，提高财政收入质量；三是积极争取中央转移支付支持，缓解地方财政收支压力。（4）加大市场主体帮扶力度：落实落细减税降费政策，对小微企业、个体工商户实施增值税减免、社保费缓缴等政策，降低市场主体经营成本；建立企业诉求快速响应机制，帮助企业解决用工、用能、融资等实际困难，稳定市场主体预期，激发市场主体活力。论述题：2026年中央经济工作会议提出，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。请结合实际，论述两者有机结合的理论逻辑和实践路径。参考答案：一、理论逻辑扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合是马克思主义政治经济学关于社会再生产理论的具体运用，是遵循经济运行规律的必然选择：（1）社会再生产过程中生产、分配、流通、消费四个环节相互依存、相互促进，供给侧结构性改革聚焦生产环节，提升供给质量和效率，扩大内需战略聚焦消费、投资等需求环节，扩大需求规模和质量，两者有机结合能够实现供给和需求的动态平衡，提升国民经济循环的顺畅性。（2）当前我国经济运行面临的主要矛盾是供给和需求的错配，一方面传统中低端供给过剩，另一方面高端产品和服务供给不足，无法满足居民消费升级和产业升级的需求，同时总需求不足的矛盾凸显，仅靠需求侧刺激会导致产能过剩、通胀上升等问题，仅靠供给侧改革会面临需求不足导致的产品实现困难，两者结合能够同时解决供给适配性不足和需求不足的问题，实现经济高质量发展。（3）两者有机结合是构建新发展格局的核心要求，国内大循环的顺畅运行需要供给和需求的高水平适配，通过供给侧结构性改革提升供给体系对国内需求的适配性，通过扩大内需战略为供给侧改革提供市场空间，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，增强国内大循环的内生动力和可靠性。二、实践路径（1）以供给侧结构性改革引领和创造新需求：一是加快传统产业改造升级，推动钢铁、化工、建材等传统产业高端化、智能化、绿色化转型，提升传统产品的质量和附加值，创造升级类消费需求；二是加大战略性新兴产业培育力度，加快新能源、人工智能、生物医