建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康规范（GB 55034-2022）

建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康规范（GB55034-2022）说明：本规范为工程建设强制性国家标准，于2022年7月15日发布，2023年6月1日正式实施，由中华人民共和国住房和城乡建设部主编，中国建筑科学研究院等单位参编。规范整合了建筑与市政施工现场安全、卫生、职业健康三大核心内容，是各类新建、改建、扩建建筑工程、市政基础设施工程及装饰装修工程施工现场必须严格执行的准则，旨在保障施工人员生命安全、身体健康和合法权益，推动施工现场管理标准化、规范化。第一章总则1.1制定目的为规范建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康管理，预防和减少生产安全事故、职业病危害及突发公共卫生事件，保障施工人员生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于各类新建、改建、扩建的建筑工程、市政基础设施工程、装饰装修工程的施工现场安全卫生与职业健康管理，涵盖施工全过程及施工现场所有人员（含作业人员、管理人员、外来访客等）。1.3核心原则遵循“生命至上、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，明确建设、施工、监理等各方主体责任，建立健全安全卫生与职业健康管理制度，实现施工现场全生命周期安全管控。1.4配套执行要求本规范为强制性国家标准，所有条文必须严格执行。施工现场管理还应结合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《职业病防治法》最新修订版及地方住建部门制定的实施细则，形成全方位管控体系。第二章术语施工现场：进行建筑工程、市政基础设施工程施工活动的场所，包括作业区、办公区、生活区及其他相关区域。危大工程：危险性较大的分部分项工程，包括深基坑、高支模、起重吊装、有限空间作业等需重点管控的施工环节。职业健康危害因素：施工现场可能导致作业人员职业病的各类因素，包括粉尘、噪声、高温、有毒有害气体、放射性物质等。有限空间：封闭或半封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。临时设施：施工现场为满足施工、办公、生活需要临时搭建的建筑物、构筑物及其他设施，包括宿舍、食堂、仓库、临时饮水点等。第三章基本规定3.1各方责任建设单位应牵头组织落实施工现场安全卫生与职业健康管理要求，明确施工、监理单位的责任，保障安全投入，督促各方履行职责。施工单位是施工现场安全卫生与职业健康管理的主体，应建立健全管理制度，配备专职安全管理人员和职业健康管理人员，落实各项防控措施。监理单位应履行监督职责，对施工现场安全卫生与职业健康措施的落实情况进行全程监督，发现问题及时督促整改，拒不整改的应及时上报。3.2全生命周期管理施工单位应从工程投标阶段开始编制安全卫生与职业健康管理计划，施工过程中严格落实管控措施，竣工后需提交职业健康管理档案，实现全流程闭环管理。3.3数字化监管施工现场应安装视频监控系统，实现危大工程作业区域100%覆盖；推行电子安全日志制度，如实记录施工现场安全卫生与职业健康管理情况，便于监管追溯。第四章安全管理4.1危大工程管控建立危大工程清单管理制度，对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程，应编制专项施工方案，经审核论证合格后方可实施。超过5米的深基坑必须实行在线监测，实时监控基坑变形情况，发现异常及时停工整改，确保施工安全。起重机械、施工电梯等特种设备应经检验合格后方可投入使用，定期进行维护保养和检测，操作人员需持证上岗。4.2有限空间作业管理实行有限空间作业审批制度，作业前必须进行风险评估，检测空间内氧含量、有毒有害气体浓度，合格后方可作业。有限空间作业时，应配备专职监护人员和应急救援设备，作业人员需佩戴符合要求的防护装备，严禁单独作业。4.3日常安全管理建立每日安全晨会制度，作业前对施工人员进行安全技术交底和风险告知，明确作业安全要求。施工现场应设置明显的安全警示标志，划分危险作业区域，设置防护设施，严禁无关人员进入危险区域。加强施工现场消防安全管理，配备充足有效的消防器材，定期开展消防演练，杜绝火灾事故发生。第五章卫生管理5.1饮用水管理施工现场应根据工人数量合理设置临时饮水点，生活饮用水应符合国家卫生标准，确保水质安全。饮用水系统与非饮用水系统之间不得存在直接或间接连接，防止饮用水被污染，保障施工人员饮水安全。5.2食堂管理施工现场食堂应设置独立的制作间、储藏间，配备必要的排风和冷藏设施，保持环境整洁。食堂必须取得食品经营许可证，炊事人员应持有身体健康证，定期进行体检，合格后方可上岗。制定食品留样制度并严格执行，食品加工、准备、处理、清洗和储存过程应无污染、无毒害，严控食品供货渠道，防止食物中毒。5.3厕所与个人卫生设施施工现场应根据施工人员数量设置厕所，厕所蹲位比例不低于1:25，定期清扫、消毒，厕所粪便严禁直接排入雨水管网、河道或水沟内。施工现场和生活区应设置满足施工人员个人卫生需要的设施，包括盥洗室、淋浴间、洗衣房等，保障施工人员日常卫生需求。5.4办公区与生活区管理生活区宿舍、休息室应根据人数合理确定使用面积，人均使用面积不低于2.5㎡，布置合理，设置足够的通风、采光、照明设施。办公区和生活区应采取灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂及其他害虫的措施，定期消毒，防止疾病传播。办公区和生活区应设置封闭的生活垃圾箱，生活垃圾应分类投放，收集的垃圾应及时清运，保持环境整洁。当遇突发疫情时，应及时上报，并按卫生防疫部门相关规定进行处理，落实疫情防控措施。5.5医疗与急救施工现场应配备充足有效的医疗和急救用品，品种齐全、方便取用，明确专人负责管理，定期检查补充，确保突发疾病或伤害时能够及时处置。第六章职业健康管理6.1职业病危害告知施工单位应向作业人员如实告知施工现场存在的职业病危害因素、防护措施及应急处理方法，在作业区域设置职业病危害警示标志和警示说明。6.2粉尘危害防控接触粉尘作业的人员必须配备符合要求的呼吸防护装备，严禁不佩戴防护装备进行作业。细化尘肺病防治措施，可采用AI智能监测预警系统，实时监测施工现场粉尘浓度，超标时及时停工整改，采取降尘、抑尘措施。6.3噪声与高温作业管理实行噪声作业限时管理，合理安排作业时间，避免夜间（22:00-次日6:00）进行高噪声作业，减少噪声对作业人员和周边环境的影响。高温天气作业时，应合理安排作业时段，避开高温时段（11:00-15:00），配备防暑降温用品，定期组织作业人员进行健康检查，防止中暑。6.4心理健康管理施工现场应设置心理疏导室，配备专业心理疏导人员，定期开展施工人员心理健康教育和心理疏导，缓解作业人员心理压力，保障心理健康。6.5职业健康检查施工单位应组织接触职业病危害因素的作业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立职业健康档案，对患有职业病或职业禁忌证的人员，及时调整工作岗位或安排治疗。第七章防护设施要求临边、洞口防护高度不低于1.2m，设置牢固的防护栏杆和安全警示标志，严禁擅自拆除或损坏防护设施。施工现场使用的安全网应符合阻燃性能要求，定期检查维护，确保防护有效。高空作业平台必须设置双道安全绳，作业人员必须系挂安全带，严禁高空抛物，防止高空坠落事故。接触有毒有害、易燃易爆物质的作业人员，应配备相应的防护装备，防护装备应定期检测，确保防护性能合格。第八章应急处置8.1应急物资配备施工现场应配备完整的应急物资清单，包括急救药品、应急救援设备、消防器材、通信设备等，定期检查维护，确保应急时能够正常使用。8.2应急演练施工单位应制定应急救援预案，定期组织应急演练，演练频次不少于每半年一次，提高作业人员应急处置能力和协同配合能力。8.3事故报告与处置发生生产安全事故、职业病危害事故或突发公共卫生事件时，应立即启动应急救援预案，组织抢救受伤人员，控制事故扩大，并及时上报当地住建、卫生健康等部门。严格按照事故报告时限要求，不得迟报、漏报、谎报或瞒报事故，配合相关部门做好事故调查处理工作。第九章监督管理与处罚9.1监督检查住建、卫生健康等部门应加强对施工现场安全卫生与职业健康管理的监督检查，对违反本规范的行为，责令限期整改；逾期未整改或整改不合格的，依法予以处罚。9.2惩罚性条款