烟花爆竹储存定量管控标准

汇报人:XXXX2026.05.05烟花爆竹储存定量管控标准CONTENTS目录01

烟花爆竹储存管控政策背景02

烟花爆竹产品分类与储存适配03

储存场所安全标准04

储存定量管控核心要求CONTENTS目录05

储存安全管理措施06

非法储存行为认定与处罚07

合规储存操作指南烟花爆竹储存管控政策背景01新国标实施时间与核心定位2026年5月1日起，GB10631—2025《烟花爆竹

安全与质量》强制性国家标准全国统一执行。新规核心是安全标准全面升级，并非“全国禁放令”，各地禁放、限放区域及时段仍按属地政府公告执行，重点规范“怎么放、放什么、怎么买才安全”。新国标整合与替代情况新国标首次将烟花爆竹的分类、分级、安全指标、包装标识、全链条管理等内容统一整合，替代了原GB10631—2013等7项国家标准，实现全国一把尺子、全流程一套要求，解决了原有标准分散重叠的问题。新国标实施的核心目的新国标实施旨在从源头淘汰不安全产品，降低火灾、伤人风险；堵住监管漏洞，让“非标、超标、三无产品”无市场；在尊重民俗、合理需求的前提下，让安全更有保障，让传统节庆更安心。新旧产品过渡期规定自2026年5月1日起，新生产的烟花爆竹必须符合新国标；库存内合格的旧国标产品，在保质期内可继续销售；但超标、非标、三无、改装、高风险产品，一律清退出市场，不允许流通和使用。2026年新国标实施概况全链条安全监管体系构建多部门协同联动机制

公安部门负责运输、燃放环节的治安管理及违法行为处罚；应急管理部门主管经营许可审批与非法售卖行为查处；市场监管部门则重点监管产品质量与包装标识合规性，三方信息共享，形成执法闭环。科技赋能监管巡查

运用AI电子眼24小时自动抓拍城乡结合部、物流路口等重点区域的烟花爆竹交易运输行为；同时组织流动巡逻队分片巡查小卖部、仓库等场所，并推行举报奖励制度，实现全方位监管。生产销售源头管控

生产环节执行GB10631—2025新国标，淘汰超标、非标产品；销售端严格落实持证经营、实名登记、明码标价制度，严禁向未成年人售卖，从源头阻断危险产品流通。全链条打非治违专项行动

2026年4月至2027年4月，全国开展为期一年的烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动，聚焦非法生产、经营、储存、运输、燃放等49种违法行为，实施“五个一批”治理措施，强化执法震慑。储存环节管控重要性

遏制安全事故源头烟花爆竹为易燃易爆危险品，储存不当易引发火灾、爆炸，造成人员伤亡和财产损失。严格管控储存环节是从源头降低安全风险的关键。

保障公共安全底线非法储存、超量储存或在高危区域储存烟花爆竹，对周边居民、公共场所及重要设施构成严重威胁，管控储存是维护公共安全的基本要求。

实现全链条监管闭环储存是烟花爆竹生产、销售、运输、燃放全链条中的重要一环，严格管控储存环节，能有效堵住监管漏洞，确保全流程安全可控，与新国标及“打非治违”专项行动要求相契合。烟花爆竹产品分类与储存适配02专业燃放类产品特性与储存要求01专业燃放类产品定义与等级划分专业燃放类对应A级、B级产品，属于高风险品类，如大型高空礼花弹、大型组合烟花、高药量升空类产品等。02专业燃放类产品核心特性此类产品危险程度高、燃放条件复杂、适用范围特定，仅限持证专业人员在指定专业场地燃放。03专业燃放类产品包装标识要求必须在包装上用红色醒目字体标注“专业燃放类”，同时标注专业燃放要求、适用场地、安全距离等信息。04专业燃放类产品储存场所资质储存烟花爆竹的单位必须依法取得储存许可证，应储存在专用危险品仓库内。05专业燃放类产品储存场所选址标准仓库选址需远离居民区、学校、医院等人员密集场所，以及易燃易爆物品生产、储存设施，确保安全距离符合国家标准。个人燃放类产品特性与储存要求

01个人燃放类产品核心特性个人燃放类产品仅限C级、D级，安全系数高、药量受控、操作简单，如喷花类、旋转类、玩具类、小吐珠、合规小礼花、小型爆竹等。其药量较旧标准减少30%以上，组合烟花单筒内径从30毫米降至20毫米，声级值和燃烧稳定性等均受严格管控，严禁使用砷、汞、铅等有害原料及武器造型设计。

02个人储存限量标准个人家庭仅可少量短期存放自用的个人燃放类产品，一般不超过10公斤（约2箱）。应在使用前短期购买，用完后及时清理，严禁大量囤积或长期闲置存放。

03禁止储存的高危区域严禁在卧室、厨房、阳台、楼道、楼梯间、地下室、地下车库、杂物间等区域储存；也不得靠近天然气管道、液化气罐、电源、火源、暖气、灶台等位置，以及与汽油、酒精、纸箱、塑料、布料等易燃物品混放。

04合规储存操作规范应将烟花爆竹存放于干燥、阴凉、稳固且通风的位置；放置在儿童触碰不到的地方；保持原包装完整，不挤压、摔砸、拆解或擅自组合拼接；不随意挪动、摇晃、敲击存放的烟花爆竹。不同类别产品储存禁忌

专业燃放类（A、B级）储存禁忌个人严禁购买、储存、运输、燃放专业燃放类（A、B级）产品，如大型高空礼花弹、大型组合烟花等。此类产品仅限持证专业人员在指定专业场地燃放。

个人燃放类（C、D级）储存禁忌个人燃放类产品严禁与易燃易爆物品混放，如酒精、汽油、纸箱、塑料、布料、液化气罐等。同时严禁设计成炸筒、倒筒、低空爆炸、急速引燃等危险形态的产品储存。

混合包产品储存禁忌混合包不应装有双响、小礼花组合烟花等含爆炸药的产品。混合包内仅可包含喷花类、旋转类、玩具类等低风险个人燃放类产品。

特殊区域储存禁忌严禁在卧室、厨房、阳台、楼道、楼梯间、地下室、地下车库、杂物间等高危区域储存烟花爆竹。靠近天然气管道、液化气罐、电源、火源、暖气、灶台的位置也绝对不能存放。储存场所安全标准03专用仓库选址规范

远离人员密集场所仓库选址需远离居民区、学校、医院等人员密集场所，确保安全距离符合国家标准，以防止意外发生时对人员造成伤害。

避开易燃易爆设施应远离易燃易爆物品生产、储存设施，避免因这些设施发生事故而引发连锁反应，保障烟花爆竹仓库的安全。

符合防火防爆要求仓库选址要综合考虑周边环境，确保其符合防火、防爆的相关规定，如避免靠近火源、热源等，从选址源头降低安全风险。建筑结构与防火防爆要求专用危险品仓库选址标准储存烟花爆竹的专用仓库需远离居民区、学校、医院等人员密集场所，以及易燃易爆物品生产、储存设施，确保安全距离符合国家标准。仓库建筑材料与结构规范仓库必须采用防火、防爆材料建造，具备良好的通风和散热条件，以有效降低火灾和爆炸风险。电气线路与明火设备禁令严禁在仓库内架设电气线路或使用明火设备，防止因电气故障或明火引发爆炸或火灾事故。消防设施配备与维护要求仓库内部应配备合格的消防设施（如灭火器、消防栓）和器材，并需定期检查维护，确保其随时能正常使用。储存场所消防设施配备要求烟花爆竹储存场所必须配备合格的消防器材，如干粉灭火器等，并确保消防通道畅通。仓库内需安装符合防火、防爆要求的通风系统，同时严禁在仓库内架设电气线路或使用明火设备。消防设施日常维护与检查储存单位需定期检查维护消防设施和器材，确保其完好有效。专职安全管理人员应每日记录仓库温湿度数据，定期巡查消防设施和储存条件，及时消除安全隐患。零售网点消防器材配置规范烟花爆竹零售网点经营场所必须保持通风良好，配备合格的消防器材（如干粉灭火器），保持消防通道畅通。店内严禁明火、吸烟、使用违规电器，远离火源、热源。消防设施配置标准环境温湿度控制标准

温度控制范围烟花爆竹储存环境温度需严格控制在-20℃至45℃之间，该范围可有效避免因温度过高引发产品自燃或温度过低导致产品性能改变。

相对湿度控制标准储存环境的相对湿度应保持在50%至85%，适宜的湿度可防止烟花爆竹因干燥产生静电或因潮湿导致引火线失效等问题。

温湿度监测要求仓库内必须安装温湿度计，且需每日记录数据，确保温湿度始终处于规定范围内，为安全储存提供数据支持与保障。储存定量管控核心要求04专业储存单位定量标准

储存许可与场所资质要求储存烟花爆竹的单位必须依法取得储存许可证，烟花爆竹应储存在专用危险品仓库内。仓库选址需远离居民区、学校、医院等人员密集场所及易燃易爆物品生产储存设施，确保安全距离符合国家标准。

仓库储存量核定原则专业储存单位的储存限量以当地应急管理部门根据其仓库安全条件、面积、消防设施等核定为准，严禁超量存放。仓库需建立清晰账目，出入库严格登记，确保烟花爆竹流向可追溯。

建筑结构与设施安全标准仓库需采用防火、防爆材料建造，具备良好通风和散热条件，内部配备合格消防设施（如灭火器、消防栓）并定期检查维护。严禁在仓库内架设电气线路或使用明火设备，堆垛与库墙、堆垛之间需留有通风巷和检查通道。

非法储存的法律责任严禁任何单位或个人利用房屋、建筑物非法储存烟花爆竹，或租借他人从事非法存储。违反治安管理行为的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。储存限量核心原则零售网点储存烟花爆竹不得超量存放，具体限量以当地应急管理部门规定为准，原则上不大量库存，确保储存安全。严禁店外违规摆放严禁在店门口、马路边、人行道等店外区域摆放、占道存放烟花爆竹，避免对公共安全和交通造成影响。禁止混存易燃易爆物严禁将烟花爆竹与酒精、汽油、纸箱、塑料、布料、液化气罐等易燃易爆物品混放，防止引发火灾或爆炸事故。违规储存处罚措施对违规储存的零售网点，相关部门将责令限期整改，没收违规存放的烟花爆竹，并根据情节处以相应罚款。零售网点储存限量规定个人家庭储存限量标准

个人家庭储存总量限制个人家庭仅可少量短期存放自用的个人燃放类烟花爆竹，严禁大量囤积、长期存放。居民家中自用烟花爆竹，最多存放10公斤（约2箱），超过此数量即属于非法储存。

禁止储存的高危区域严禁在卧室、厨房、阳台、楼道、楼梯间、地下室、地下车库、杂物间等区域存放烟花爆竹。同时，不得靠近天然气管道、液化气罐、电源、火源、暖气、灶台等位置，以及与汽油、酒精、纸箱、塑料、布料等易燃物品混放。

合规储存的基本要求应将烟花爆竹存放于干燥、阴凉、稳固且通风良好的位置，必须放在儿童触碰不到的地方，避免儿童误触、玩耍。保持原包装完整，不挤压、不摔砸、不拆解、不擅自组合拼接，不随意挪动、摇晃、敲击存放的烟花爆竹。

违规储存的法律责任新规明确，家庭储存责任压实到个人。一旦发现违规存放且拒不整改，相关部门将依法处置；如果因违规存放引发事故，将从严追究法律责任。根据《治安管理处罚法》，非法储存爆炸性危险物质，处5—15日拘留，并处500元以下罚款；数量大、情节严重的，直接追究刑事责任。混合储存定量管控要求

混合包产品定义与首次规范混合包是指含有两种或两种以上不同类别产品的烟花爆竹包装单元。2026年5月1日实施的GB10631—2025新国标首次明确了混合包的包装、标志和产品要求，补齐了此类产品的标准空白。

混合包内产品类型严格限定新规明确混合包不应装有双响、小礼花组合烟花等含爆炸药的高风险产品。仅可包含喷花类、旋转类、玩具类等个人燃放类（C级、D级）低风险产品，从源头降低整体安全风险。

混合包包装标识与内容明示混合包包装上需明确标注“个人燃放类”，以及混合包内所有产品的类别、危险等级（C级或D级）、警示语、燃放说明等信息，确保消费者清楚了解包内产品构成及安全要求。

混合包储存总量按单品叠加管控混合包储存时，其总量需严格遵守个人或经营单位的储存限量规定，即按包内各单品的药量或数量叠加计算，不得超过所在地应急管理部门规定的储存上限，如个人储存不超过10公斤（约2箱）。储存安全管理措施05出入库登记与流向追溯制度

出入库登记制度要求储存单位需建立烟花爆竹出入库登记制度，对产品的出入库情况进行严格记录，确保每一批次产品的来源和去向清晰可查。

登记内容要素登记内容应包括产品名称、规格型号、数量、生产厂家、生产日期、保质期、入库时间、出库时间、经办人等关键信息，做到逐笔登记，账目清晰。

流向追溯的重要性通过完善的出入库登记，实现烟花爆竹流向可追溯，有助于在发生安全事故或产品质量问题时，快速定位责任主体，及时采取应急措施，保障公共安全。

信息化管理手段鼓励储存单位采用信息化管理系统进行出入库登记和流向追溯，提高管理效率和数据准确性，确保追溯信息的完整性和及时性。储存人员持证上岗制度储存烟花爆竹的单位或个人，其储存人员必须依法取得相应资质，经专门安全培训并考核合格后，方可持证上岗，确保具备必要的安全知识和操作技能。安全培训核心内容培训内容应包括烟花爆竹的性质、危险特性、储存操作规程、消防设施使用方法、应急处理措施等，使储存人员熟悉并掌握储存环节的安全要点。定期复训与知识更新储存人员需接受定期的安全复训，特别是在新国标GB10631—2025实施后，应及时学习新的安全标准和管理要求，确保知识体系与最新法规同步。储存人员资质与培训要求日常巡查与隐患排查机制巡查主体与频次要求储存单位应配备专职安全管理人员，负责日常巡查。对烟花爆竹储存仓库，每日至少进行一次全面巡查，重点时段（如节假日、高温高湿天气）应增加巡查频次。重点巡查内容清单巡查内容包括：储存场所温湿度是否在-20℃至45℃及相对湿度50%至85%的规定范围内；消防设施（灭火器、消防栓等）是否完好有效；堆垛是否符合规定，通道是否畅通；有无超量储存、混存易燃易爆物品情况；有无明火、吸烟等违规行为。隐患排查与整改流程建立隐患排查台账，对发现的安全隐患，应立即采取措施整改，无法立即整改的要制定整改方案，明确责任人、整改时限和措施。整改完成后需进行复查验收，并记录存档。对重大隐患，应立即停止储存作业并上报相关部门。人员培训与应急演练储存人员需经专门安全培训，熟悉烟花爆竹性质及操作规程，持证上岗。定期组织应急演练，提高应对火灾、爆炸等突发事件的处置能力，演练记录应完整保存。未销售产品处理规范销售单位未销售产品处理要求销售单位或个人（无专用库房的）需及时将未销售的烟花爆竹移送至符合安全标准的专用库房集中储存。个人未燃放产品处理指引群众购买的烟花爆竹应尽快燃放完毕，短时间无法燃放的需移交专用库房储存，严禁私自存放于住宅或公共区域。旧标准产品过渡期处理库存内合格的旧国标产品，在保质期内可继续销售；但超标、非标、三无、改装、高风险产品，一律清退出市场，不允许流通和使用。非法储存行为认定与处罚06个人非法储存行为家庭私藏烟花爆竹，无论数量多少，只要不具备安全储存条件即属违法。个人家中存放超过10公斤（约2箱）烟花爆竹，即构成超量储存违法。销售单位非法储存行为无证商家大量囤积烟花爆竹用于售卖；有证零售网点超许可证核定数量存放；零售网点未将未销售烟花爆竹移送至符合安全标准的专用库房集中储存。储存场所与环境违法利用房屋、建筑物非法储存烟花爆竹，或租借他人从事非法存储；在居民住宅楼下、楼上开店，或把仓库、储存区放在店内后宅（下店上宅、前店后宅）；将烟花爆竹与汽油、酒精、纸箱、塑料、布料、液化气罐等易燃易爆物品混放。仓库资质与管理违法储存烟花爆竹的单位或个人未依法取得储存许可证；储存场所未远离居民区、学校、医院等人员密集场所及易燃易爆物品生产、储存设施，安全距离不符合国家标准；仓库未采用防火、防爆材料建造，未配备合格消防设施，或在仓库内架设电气线路、使用明火设备。非法储存情形界定行政违法处罚标准

非法储存烟花爆竹的处罚根据相关规定，非法储存烟花爆竹，违反治安管理行为的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。构成犯罪的，依法追究刑事责任。家庭私藏少量（3箱以下）烟花爆竹，一般处5—10日拘留，并处500元以下罚款，烟花全部没收；情节较重（3—10箱）处10—15日拘留，并处500元以下罚款，没收全部烟花。

非法售卖烟花爆竹的处罚无证售卖烟花爆竹，一般情况（少量售卖，获利少）处2—5万元罚款，没收全部烟花和违法所得，并处5—10日拘留；情节较重（批量售卖，多次售卖）处5—10万元罚款，没收全部烟花和违法所得，并处10—15日拘留。向未成年人销售烟花爆竹，直接吊销经营许可证，没收违法所得，并处高额罚款，同时将经营者纳入行业黑名单。

非法运输烟花爆竹的处罚个人私家车运输烟花爆竹（1—5箱），处1—3万元罚款，没收全部烟花，并处5—10日拘留；货车无证运输（5箱以上），处3—5万元罚款，没收全部烟花，并处10—15日拘留。快递、物流寄递烟花爆竹，处5—10万元罚款，没收全部烟花，追究相关人员责任，情节严重吊销资质。刑事犯罪追究情形非法储存爆炸物罪情形非法储存烟花爆竹数量达到10箱以上，或因储存行为造成重大安全隐患的，将直接以非法储存爆炸物罪追究刑事责任。非法经营罪情形非法售卖烟花爆竹，非法经营数额在5万元以上或违法所得1万元以上的，将按非法经营罪追究刑事责任，最高可判5年有期徒刑。危险物品肇事罪情形在烟花爆竹储存、运输、燃放等环节因违规操作引发安全事故，造成人员伤亡或重大财产损失的，将以危险物品肇事罪追究刑事责任。非法运输爆炸物罪情形无证运输烟花爆竹数量巨大、多次运输或因运输行为造成严重后果的，将按非法运输爆炸物罪追究刑事责任。典型违法案例警示

非法运输案例：湖北郧西李某某案2026年1月，湖北郧西李某某无证运输310箱烟花，被行政拘留11日。

非法售卖案例：湖南长沙张某案2026年2月，湖南长沙张某在朋友圈售卖烟花，获利2000元，被罚款2万元并拘留7日。

非法储存案例：河南郑州王某案2026年4月，河南郑州王某家中私藏5箱烟花，被拘留10日并罚款300元。合规储存操作指南07专业单位储存操作流程储存许可与场所选址专业单位储存烟花爆竹必须依法取得储存许可证，并将其储存在专用危险品仓库内。仓库选址需远离居民区、学校、医院等人员密集场所及易燃易爆物品生产、储存设施，确保安全距离符合国家标准。出入库登记与账目管理烟花爆竹出入库需严格登记，建立清晰账目，详细记录产品名称、规格、数量、出入库时间等信息，确保烟花爆竹流