烟花爆竹生产动火作业安全管理

烟花爆竹生产动火作业安全管理专项培训课件2026年3月目录CONTENTS01引言与法规基础课程目标·行业风险·核心法规解读02动火作业全流程管理分级管理·申请审批·作业前准备·过程控制·结束清理03关键风险点与控制措施设备检修·高处作业·外包作业风险管控04事故案例警示典型事故深度复盘·血泪教训与启示05应急处置方案火灾初期正确处置流程·爆炸应急避险措施06总结与考核核心安全要点回顾·签署安全承诺书与考核01引言与法规基础：课程目标与培训对象课程目标深刻理解·风险认知充分认识烟花爆竹生产环节中，动火作业所蕴含的易燃易爆、易引发连锁反应的极端危险性。掌握法规·有法可依系统掌握国家安全生产法及行业关于动火作业的核心法律法规、标准规范，夯实合规管理基础。流程管控与能力提升熟练掌握从申请、审批、实施到收尾的全流程安全规范；全面提升风险辨识、隐患排查与突发事故的应急处置能力。培训对象决策层企业主要负责人

专职安全管理人员管理层动火作业审批人

现场安全监护人执行层焊接、切割等

特种作业操作人员相关方设备检修、临时施工

的外包及协作人员01引言与法规基础：行业高风险性与动火危害行业特性：极高的火灾爆炸风险烟花爆竹生产涉及大量易燃易爆物质（烟火药、黑火药等），生产环境中存在大量药尘，最小点火能极低。微小的火花、静电、摩擦都可能瞬间引发严重事故。动火作业定义指在烟花爆竹危险品生产和储存的禁火区内，从事设备安装、检修和危险性建筑物施工等，可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。⚠潜在危害火灾爆炸：火花、熔渣极易引发大面积火灾甚至连环爆炸。人员伤亡：导致严重的烧伤、冲击伤，甚至造成人员死亡。财产损失：烧毁厂房、设备、成品，造成巨大经济损失。环境污染：事故可能导致有毒有害物质泄漏，污染周边环境。01引言与法规基础：核心法规与标准解读（一）《中华人民共和国安全生产法》💡核心要求明确生产经营单位是安全生产责任主体，对本单位安全生产全面负责。📜第四十三条进行爆破、吊装、动火等危险作业，必须安排专门人员现场安全管理，确保操作规程严格遵守，安全措施落实到位。《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）🏗️核心要求从工厂选址、整体规划、平面布局、建筑结构到消防、防爆、防雷等全方位规定安全设计要求，是硬件合规的基础。📍关键应用动火作业的安全距离、防火隔离带设置等，必须严格符合此规范标准，严禁在不符合安全距离的区域进行动火。《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）⚙️核心要求规定了烟花爆竹生产、经营、储存各环节、各工序的具体安全技术要求。•4.17条：严禁在生产/储存区吸烟、生火及携带火源火种进入。•第8章：对设备检修提出了基本安全要求，是动火作业必须遵守的前置条件。01引言与法规基础：核心法规与标准解读（二）《烟花爆竹生产单位动火作业安全规程》（DB51/T2836-2021）核心定位：这是专门针对烟花爆竹行业的动火作业管理规范，也是本次培训合规性要求的核心依据，为行业动火作业提供了系统化的管理框架。动火作业分级明确了特级、一级、二级动火作业的具体定义、适用场景及审批权限。全过程安全要求详尽规定了作业前的风险分析、作业中的现场监护及作业后的清理验收等措施。各方职责划分清晰界定了动火审批人、监护人、动火作业人等关键角色的具体职责。作业证闭环管理规范了《动火安全作业证》的申请、审批、现场核验、使用及归档流程。第二部分动火作业全流程管理02动火作业全流程管理：第一步-分级管理特级动火作业▌适用场景：在1.1⁻¹级建筑物（如烟火药制造工房）内进行的动火作业。▌管控要求：管控最严。要求生产线全部停产，涉药设备彻底清洗置换，并由专业人员全程现场监护。一级动火作业▌适用场景：在1.1⁻²级建筑物（如产品组装、装药工房）内进行的动火作业。▌管控要求：管控严格。涉药设备严禁移出厂外维修，作业前必须对现场进行彻底清理，消除药尘隐患。二级动火作业▌适用场景：在1.3级建筑物（如成品仓库、中转库）内进行的动火作业。▌管控要求：常规管控。需清理作业现场杂物，确保动火点安全距离范围内无任何易燃、易爆物品。⚠️特别提示：升级管理规则当遇到节假日、重要安全保障时段，或室外风力达到五级及以上天气时，无论原定作业等级，均需执行“升级管理”。02动火作业全流程管理：第二步-申请与审批核心文件：《动火安全作业证》这是动火作业的唯一合法凭证，是现场作业的“护身符”。

原则：没有动火证，一律禁止动火。作业凭证示例需注明作业地点、时间、内容、级别及安全措施等关键信息，由相关负责人签字确认。01作业申请由动火作业负责人填写《动火安全作业证》，明确作业的地点、起止时间、作业内容、动火级别及初步拟定的安全措施等信息。02风险与方案针对作业内容，进行JHA/JSA风险辨识，全面识别潜在的火灾、爆炸风险。根据辨识结果，编制并完善详细的动火作业安全方案及应急处置预案。03分级审核•二级动火：车间负责人审核→安全部门批准

•一级动火：车间/安全部门审核→分管安全负责人批准

•特级动火：多级审核→企业主要负责人批准04签发生效所有审核环节完成后，由最终批准人正式签发《动火安全作业证》。动火证必须明确作业有效时间，严禁超期使用，过期必须重新办理。02动火作业全流程管理：第三步-作业前准备与检查现场清理与隔离●转移危险品

将动火点周围的成品、半成品、原材料等全部转移至安全区域。●清除药尘

彻底清除所有隐蔽处残存的药物和药尘，必要时用水冲洗。●能量隔离

切断相关电源并执行“上锁挂牌”；加盲板与生产系统完全隔离。●设置警戒

设置明显的警戒线，撤离所有无关人员，关闭门窗洞口防止火花蔓延。气体检测规范📏检测范围：覆盖设备内部上、中、下各部位死角；设备外部10米半径范围内均需检测。⏱️检测时间：取样分析与动火作业间隔不得超过30分钟；若中断作业超过时限，必须重新检测。✅合格标准：环境空气中可燃气体浓度必须低于其爆炸下限(LEL)的10%方可动火。消防与应急准备🚒器材就位：

作业点旁必须配备足量、适用且完好的消防器材，如干粉灭火器、消防水带等。💧水源保障：

确认作业现场消防水源充足且压力稳定可靠，确保紧急时刻随时可用。🌊保持湿润：

对动火点周围的地面及设备进行洒水，保持其处于湿润状态以降低火灾风险。02动火作业全流程管理：第四步&第五步第四步：作业过程控制•人员资质：特种作业人员必须持有效《特种作业操作证》方可上岗作业。•现场监护：每个动火点必须配备专职监护人，需全程在岗监护，严禁擅离职守。•作业安全距离：动火点周围30米内严禁堆放易燃品；氧气瓶与乙炔瓶间距≥5米，且二者距动火点均需≥10米。•异常情况处理：遇大风、暴雨等恶劣天气或设备突发故障时，必须立即停止作业并排查隐患。第五步：作业结束与现场清理1.清理现场：共同检查并清理现场，熄灭所有火种，确认无复燃风险。2.解除警戒：确认现场安全后，方可解除警戒区域，撤离监护人员。3.关闭动火证：如实填写完工时间，经作业人、监护人签字后归档保存。第三部分关键风险点与控制措施KEYRISKPOINTSANDCONTROLMEASURES03关键风险点与控制措施设备检修动火⚠️核心风险：设备内部可能残留药尘或易燃物质，极易被作业火花引燃，导致火灾爆炸。彻底清洗用清水反复冲洗设备内部，清除残留药尘与易燃物。通风置换充分自然通风，或使用惰性气体彻底置换内部气体。气体检测动火作业前必须进行可燃气体检测，确认合格后方可施工。隔离操作尽可能将设备移至固定动火区进行维修，减少现场风险。高处动火作业⚠️核心风险：高温熔渣、火花易飞溅引燃下方可燃物；平台不稳或防护不当，导致人员坠落。清理下方区域彻底清理下方易燃物，或使用不燃材料严密遮盖、隔离。搭设作业平台确保脚手架稳固、防滑，设置防护栏杆，满足承重要求。正确佩戴安全带严格遵守“高挂低用”原则，将安全带挂在牢固可靠的构件上。设置地面监护人专人全程监控火花飞溅范围及作业人员状态，及时预警。03关键风险点与控制措施：外包动火作业核心风险：外包单位人员通常不熟悉烟花爆竹生产的特殊危险环境，安全意识淡薄、操作技能不足，极易违规作业，是工厂事故的“高发”环节。五道防线：全流程管控措施01资质审查严查单位资质与特种作业人员证书，杜绝无证上岗。02签订协议签订专门安全协议，清晰界定双方安全生产责任。03入厂教育开展针对性入厂教育，使其充分了解厂区危险与特殊规定。04现场技术交底会同外包负责人对作业人员进行详尽的现场安全与技术交底。05专人全程监督(重中之重)企业必须派专人全过程旁站监督，严禁“一包了之”，确保风险可控。参考：动火作业安全风险管控清单第四部分事故案例警示ACCIDENTCASEWARNING04事故案例警示：湖南浏阳某花炮厂“12·4”爆燃事故▌事故经过2020年12月4日，某烟花厂在设备检修时，一名无证电焊工违规作业，飞溅的焊渣不慎引燃车间内未彻底清理的残留药尘，迅速引发爆燃，最终造成了严重的人员伤亡和财产损失。▌事故原因深度剖析❌违章指挥与作业：未办理动火证、未做风险评估、未清理现场即作业。❌审批形同虚设：安全管理制度流于形式，未落地执行。❌无证上岗操作：电焊工缺乏基本安全技能，对风险毫无认知。❌现场管理松懈：动火无专人监护，易燃易爆药尘清理不彻底。💡教训与启示：必须时刻紧绷安全弦✔制度的生命在于执行：坚决杜绝“人情作业”、“侥幸心理”。✔持证上岗是底线：特种作业，无证严禁触碰。

✔现场监护不可或缺：关键环节必须有专人全程监护。✔隐患就是事故：防微杜渐，绝不让小隐患酿成大灾难。05应急处置火灾初期处置1.立即停止作业：第一时间切断作业区域电源和气源，防止火势蔓延。2.初期扑救：针对火情选择合适器材。烟花爆竹火灾，优先使用大量水冷却和稀释。3.迅速报警：立即报告企业消防队和现场负责人，并拨打“119”火警电话。爆炸及火势扩大时的应急措施✅立即撤离：所有人员沿预定疏散路线迅速撤至安全区。✅切勿返回：严禁贪恋财物或重返火场。✅清点人数：到达集合点立即点名，向现场指挥报告。✅协助救援：在安全区域内，听从专业人员统一调度。生命至上·安全第一遇险不慌，有序撤离。

坚决杜绝盲目施救，避免次生伤害。06总结与考核：核心要点回顾01/一个核心严格遵守国家法律法规和安全规程，是所有生产作业的底线与基石。02/两大原则•“三不动火”：无动火票不动火、监护人不在不动