施工总承包管理管理制度

施工总承包管理管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范施工总承包项目的管理行为，明确管理职责，确保工程质量、安全生产、施工进度及成本控制目标的实现，保障项目顺利实施，依据国家相关法律法规、行业规范及企业管理要求，结合总承包项目管理特点，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司承接的各类房屋建筑、市政基础设施等施工总承包项目的全过程管理。项目各部门、各参建单位（包括分包单位、供应商等）均应遵守本制度。第三条基本原则施工总承包管理遵循以下原则：1.目标导向原则：以工程合同约定的质量、安全、进度、成本目标为核心，统筹各项管理工作。2.系统管理原则：将项目视为一个有机整体，对各项资源进行优化配置和动态管理。3.责任明确原则：清晰界定总承包方内部各部门、各岗位以及各分包单位的职责与权限。4.过程控制原则：强化对施工全过程的监督、检查与调控，确保各项工作处于受控状态。5.持续改进原则：在项目实施过程中不断总结经验，优化管理方法，提升管理水平。第二章组织机构与职责第四条项目管理机构设置总承包单位应根据项目规模、复杂程度及合同要求，组建项目管理团队（项目经理部）。典型的项目管理机构可包括：项目经理、项目副经理、总工程师（技术负责人）、安全总监，以及工程管理部、技术质量部、安全环保部、物资设备部、合约商务部、财务部、综合管理部等职能部门。第五条主要管理人员职责1.项目经理：作为项目第一责任人，全面负责项目的策划、组织、实施、协调和控制，对项目的质量、安全、进度、成本、合同、信息等管理目标负总责。2.项目副经理：协助项目经理开展工作，具体负责现场施工组织、资源调配、进度管理等工作。3.总工程师（技术负责人）：负责项目技术管理工作，包括施工组织设计、专项施工方案的编制与审批、技术交底、技术难题攻克、新材料新技术应用等。4.安全总监：负责项目安全生产、文明施工和环境保护的监督管理工作，组织安全检查，落实安全隐患整改。5.各职能部门负责人：在项目经理的领导下，按照部门职责分工，具体执行各项管理工作，并对部门工作成果负责。第三章项目策划与准备阶段管理第六条项目策划项目中标后，项目经理应组织团队进行全面的项目策划，主要内容包括：1.编制《项目管理规划大纲》或《项目实施计划书》，明确项目管理目标、管理模式、组织架构、资源配置、主要施工方法、关键工序控制、风险管理等。2.进行施工组织总设计的编制与审批，作为指导项目全局的技术经济文件。3.制定项目各项管理制度及工作流程。第七条施工准备1.技术准备：组织图纸会审与设计交底，编制详细的施工组织设计和专项施工方案，进行技术交底，准备工程所需的技术标准、规范、图集等。2.现场准备：办理施工许可证等相关手续，完成施工现场的“三通一平”或“五通一平”，搭建临时设施，进行施工现场总平面布置。3.资源准备：根据施工计划，组织劳动力、材料、机械设备等资源的进场与配置，确保满足施工需求。4.合同准备：完成与分包单位、供应商的合同谈判与签订，明确双方权利义务。第四章施工过程管理第八条进度管理1.根据合同工期要求，编制项目总进度计划、月进度计划、周进度计划，并报监理单位和建设单位审批。2.严格按照进度计划组织施工，对施工进度进行动态跟踪与控制，定期进行进度检查与对比分析。3.当实际进度与计划进度出现偏差时，及时分析原因，采取有效措施进行调整，确保工期目标的实现。第九条质量管理1.建立健全项目质量管理体系，明确质量责任，严格执行“三检制”（自检、互检、交接检）和专业检查相结合的质量检验制度。2.加强对原材料、半成品、构配件及设备的进场检验，严禁不合格材料和设备用于工程。3.严格按照设计图纸、施工规范和施工方案组织施工，加强工序质量控制，确保各分项、分部工程质量符合验收标准。4.积极配合监理单位的质量监督工作，及时整改质量问题。5.做好质量记录的收集、整理与归档工作，确保工程质量可追溯。第十条安全生产与文明施工管理1.建立健全安全生产责任制和安全生产管理体系，配备专职安全员，落实安全生产费用。2.对所有进场人员进行安全教育培训和安全技术交底，特种作业人员必须持证上岗。3.加强施工现场安全检查，及时消除安全隐患，重点防范高处坠落、物体打击、触电、坍塌等常见安全事故。4.严格执行文明施工规定，做好施工现场的封闭管理、场容场貌、环境卫生、噪声控制、扬尘治理等工作。5.制定生产安全事故应急预案，并定期组织演练。第十一条成本管理1.依据中标价和施工预算，编制项目成本计划，明确成本控制目标。2.加强对人工、材料、机械等费用的控制，严格执行物资采购、领用制度，优化施工方案，提高资源利用效率。3.定期进行成本核算与分析，及时发现成本偏差，采取措施进行纠偏。4.做好工程变更、签证的管理工作，及时办理索赔，确保项目经济效益。第十二条合同管理1.建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等进行全过程管理。2.严格履行总承包合同约定的各项义务，同时监督分包合同、采购合同等的履行情况。3.及时处理合同纠纷，维护企业合法权益。第十三条物资设备管理1.根据施工进度计划，编制物资采购计划和设备需求计划。2.对供应商进行资格审查和评价，选择合格的供应商。3.加强物资的采购、验收、存储、发放和使用管理，减少损耗和浪费。4.对施工机械设备进行统一管理，确保设备完好，满足施工需要，做好设备的维护保养和安全使用。第十四条分包管理1.严格按照合同约定和公司规定选择合格的分包单位，并对分包合同的签订、履行进行管理。2.对分包单位的施工质量、安全生产、施工进度进行监督、检查和协调。3.加强对分包单位的技术指导和管理，将分包工程纳入项目统一管理体系。第五章沟通协调与信息管理第十五条内部沟通协调建立项目内部定期例会制度（如项目经理部例会、生产调度会、技术交底会等），确保信息畅通，及时解决施工中出现的问题。各部门之间应加强协作，密切配合。第十六条外部沟通协调积极与建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、政府主管部门及周边社区等进行沟通协调，营造良好的外部施工环境。第十七条信息管理1.建立项目信息管理系统，对工程技术资料、合同文件、会议纪要、进度报表、质量记录、安全记录等各类信息进行收集、整理、存储、传递和应用。2.确保信息的真实性、准确性、及时性和完整性，为项目决策提供依据。3.做好项目竣工资料的编制、整理和归档工作。第六章风险管理第十八条风险识别与评估在项目策划阶段及实施过程中，定期组织对可能影响项目目标实现的各类风险（如技术风险、质量风险、安全风险、进度风险、成本风险、合同风险、环境风险等）进行识别和评估。第十九条风险应对与监控针对识别出的风险，制定相应的风险应对措施（如风险规避、风险减轻、风险转移、风险承受等），并对风险进行动态监控，及时调整应对策略。第七章竣工验收与移交第二十条竣工预验收工程完工后，总承包单位应组织内部预验收，对发现的问题及时整改。第二十一条竣工验收按照相关规定和合同要求，向建设单位提交竣工验收申请报告及完整的竣工资料，配合建设单位组织的竣工验收工作。第二十二条工程移交竣工验收合格后，及时办理工程实体、技术资料及相关手续的移交工作。第八章项目总结与考核第二十三条项目总结项目竣工验收后，项目经理应组织团队进行项目管理总结，包括技术总结、管理总结、经验教训等，形成书面报告。第二十四条考核评价公司相关部门依据项目管理目标和考核办法，对项目管理团队及主要管理人员进行考核评价，考核结果作为绩效奖惩、评优评先的重要依据。第九章制度保障与监督第二十五条制度宣贯与培训本制度发布后，公司及各项目部应组织相关人员进行学习和培训，确保人人知晓、理解并严格执行。第二十六条监督检