烟花爆竹生产企业主体责任落实课件

汇报人:XXXX2026.05.05烟花爆竹生产企业主体责任落实课件PPTCONTENTS目录01

安全生产主体责任概述02

安全生产许可与合规管理03

生产环节安全管理要点04

储存与运输安全管理05

安全风险管控与隐患排查治理CONTENTS目录06

典型违法案例警示与分析07

安全生产教育培训与应急管理08

安全投入与科技兴安措施09

责任落实长效机制建设安全生产主体责任概述01主体责任的法律依据与核心要求主体责任的法律依据烟花爆竹生产企业主体责任的法律依据主要包括《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）以及《烟花爆竹生产经营安全规定》（国家安全生产监督管理总局令第93号）等法律法规。主要负责人的核心责任生产经营单位的主要负责人（包括法定代表人、实际控制人）是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，需落实全员安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和操作规程。安全生产条件保障要求企业必须具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，依法取得相应行政许可，确保防爆、防火、防雷、防静电等安全设施完备，中转库、药物总库和成品总库满足生产安全需要。从业人员管理基本要求企业应当对从业人员进行烟花爆竹安全知识、岗位操作技能等培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业；危险工序作业等特种作业人员应当依法取得相应资格方可上岗。企业主要负责人的第一责任

安全生产全面负责的法定要求依据《烟花爆竹生产经营安全规定》，企业主要负责人（包括法定代表人、实际控制人）是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，需落实全员安全生产责任制，建立健全安全管理制度和操作规程。

主体责任落实不到位的典型问题部分企业存在主要负责人主体责任落实不到位，隐患排查走过场，如萍乡上栗县启发引线厂多股东各自独立组织生产经营，导致安全生产主体责任不明确、安全管理混乱，被认定为重大事故隐患。

未履行职责的法律后果主要负责人未履行法定职责将面临处罚，如无锡市应急管理局对宜兴市万家乐烟花爆竹有限公司主要负责人因未组织制定并实施安全教育培训计划等违法行为，处人民币47750元罚款；香格里拉市洛吉全红加油站主要负责人因未取得安全考核合格证书，企业被罚款2万元。

七项法定职责的核心内容主要负责人需履行组织制定并实施安全生产规章制度、安全操作规程、安全教育培训计划，保证安全投入，督促隐患排查治理，组织应急救援演练等七项法定职责，如昌吉州某金属制品有限公司主要负责人杨某因未组织开展安全教育培训被罚款2万元。全员安全生产责任制构建

主要负责人第一责任落实生产经营单位主要负责人（包括法定代表人、实际控制人）是本单位安全生产工作的第一责任人，需对本单位安全生产工作全面负责，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。

全员安全生产责任体系建立生产企业、批发企业应建立健全全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线从业人员的各岗位安全职责，形成“一岗一责、齐抓共管”的安全工作责任体系。

安全生产管理机构与人员配备从业人员超过100人的企业，应设置安全生产管理机构，并按照不少于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的企业，至少配备1名专职安全生产管理人员。

责任考核与奖惩机制完善企业应建立安全生产责任考核制度，将安全生产责任落实情况与员工绩效挂钩，对严格履行职责、避免事故发生的人员给予奖励，对失职渎职导致事故的人员严肃追责。安全生产许可与合规管理02安全生产许可证申领条件企业需符合当地产业结构规划，厂房仓库设计、安全设备设施符合国家标准，建立健全安全生产责任制、安全管理制度和操作规程，依法进行安全评价，配备应急救援预案、组织和器材等。安全生产许可证申领流程生产企业在投入生产前向所在地设区的市应急管理部门提出安全审查申请，提交相关材料；设区的市应急管理部门20日内提出初步意见报省级应急管理部门；省级应急管理部门45日内审查，对符合条件的核发《烟花爆竹安全生产许可证》。许可证变更与重新申领生产企业为扩大生产能力进行基本建设或技术改造，以及改建、扩建生产（含储存）设施的，需按规定申请办理安全生产许可证变更手续；不再具备规定安全生产条件的，将被依法暂扣或吊销许可证。许可证维持的关键要求企业应严格按照安全生产许可范围组织生产经营活动，禁止在许可证载明场所外从事生产经营储存活动，禁止许可证过期继续生产。严禁转包分包、出租出借转让许可证，确保全员培训合格和危险工序持证上岗。安全生产许可证申领与维持严禁转包分包与许可证管理禁止转包分包生产经营行为生产企业、批发企业应当在权责明晰的组织架构下统一组织开展生产经营活动。严禁分包、转包工（库）房、生产线、生产设备设施，违者将面临法律责任。严禁出租出借转让许可证许可证是企业合法生产经营的凭证，严禁出租、出借、转让。湖南规定，生产企业分包、转包、出租生产设施的，依法停产停业整顿，确保许可证严肃性。多股东各自组织生产属违规萍乡市上栗县启发引线厂在兼并整合中，多股东各自独立组织生产经营，安全生产主体责任不明确，被认定为重大隐患，企业被责令暂时停产停业并立案调查。许可证变更需依法办理手续生产企业改建、扩建烟花爆竹生产（含储存）设施，必须办理安全生产许可证变更手续，未办理的依法暂扣安全生产许可证，保障生产条件与许可要求一致。生产经营活动范围合规要求

严格在许可范围内开展生产经营生产经营单位必须严格按照安全生产许可或经营许可批准的范围组织生产经营活动，禁止在许可证载明的场所外从事烟花爆竹生产、经营、储存活动，禁止许可证过期继续从事生产经营活动。

严禁销售超标、违禁及非法产品禁止销售超标、违禁烟花爆竹产品或者非法烟花爆竹产品。例如，江西强泰仓储物流有限公司22#成品库存放超标违禁产品“大鲨鱼”，单个药量最大值1.02g，平均值0.85g，不符合《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）标准要求，被认定为重大生产安全事故隐患。

生产企业禁止违规销售与加工行为生产企业不得向其他企业销售烟花爆竹含药半成品，不得从其他企业购买烟花爆竹含药半成品加工后销售，不得购买其他企业烟花爆竹成品加贴本企业标签后销售。

批发与零售企业经营限制批发企业不得向零售经营者或者个人销售专业燃放类烟花爆竹产品。零售经营者不得在居民居住场所同一建筑物内经营、储存烟花爆竹。例如，沈阳市浑南区某超市未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》非法售卖烟花爆竹，被责令停止非法经营活动，没收非法经营物品及违法所得，并处罚款人民币2万元。生产环节安全管理要点03工房定员定量与生产工艺管控

工房定员定量的核心要求所有工（库）房应设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识，严格禁止超员、超量作业及擅自改变工房设计用途。

典型案例：超员超量作业的危害无锡市应急管理局检查发现宜兴市万家乐烟花爆竹有限公司库房现场作业人员12人，超过核定人员8人，构成重大隐患，企业及主要负责人被分别罚款12.25万元和4.775万元。

生产工艺技术进步与禁止事项生产企业应积极采用本质安全、自动化程度高的机械设备和生产工艺，使用安全环保原材料；严禁使用国家明令禁止或淘汰的生产工艺、机械设备及原材料，禁止从业人员自行携带工具、设备进入企业从事生产作业。

新工艺新设备的安全论证生产企业涉药生产环节采用新工艺、使用新设备前，必须组织具有相应能力的机构、专家进行安全性能及安全技术要求论证，确保生产安全。危险工序作业人员资质管理危险工序范围界定

根据《烟花爆竹安全管理条例》，药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等工序为危险工序，作业人员需经专项培训考核。资质获取与持证要求

危险工序作业人员必须经设区的市级应急管理部门考核合格，取得特种作业操作证后方可上岗。案例显示，无锡某企业4名搬运工无证作业被处罚12.25万元。培训教育与证书复审

企业需定期对危险工序人员开展安全知识和操作技能培训，证书有效期内每3年复审1次。未按期复审或复审不合格的，证书失效，不得上岗。违法责任与监管措施

企业使用无证人员从事危险工序作业的，将依据《安全生产法》第九十七条处10万元以下罚款；造成事故的，追究主要负责人及直接责任人法律责任。供应商资质审查与产品核验生产企业和经营黑火药、引火线的批发企业应当要求供货单位提供并查验购进的黑火药、引火线及化工原材料的质检报告或者产品合格证，确保其安全性能符合国家标准或者行业标准的规定。禁止使用违禁原材料严禁使用氯酸钾生产烟花爆竹，禁止使用退役双（多）基发射药或直接使用退役单基发射药生产烟花爆竹，不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质。原材料储存与领用管理对总仓库和中转库的黑火药、引火线、烟火药及裸药效果件，应当建立并实施由专人管理、登记、分发的安全管理制度，防止丢失。原材料使用量控制生产烟花爆竹使用的原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量，确保生产过程安全可控。原材料采购与使用安全规范生产设施设备维护与更新安全设备设施定期维护制度生产企业、批发企业应当保证安全设备设施维修维护所需资金投入，定期对防爆、防火、防雷、防静电等安全设备设施进行检查和维护，确保其符合相关国家标准或行业标准规定。工房与仓库设施改造提升企业需按照国家标准、行业标准规定的条件对工（库）房进行改造，在工艺技术条件发生变化和扩大生产储存规模投入生产前，应对企业的总体布局、工艺流程、危险性工（库）房、安全防护屏障等基础设施进行安全评价。生产工艺与设备技术进步生产企业应积极推进烟花爆竹生产工艺技术进步，采用本质安全、性能可靠、自动化程度高的机械设备和生产工艺，使用安全、环保的生产原材料，禁止使用国家明令禁止或者淘汰的生产工艺、机械设备及原材料。涉药新工艺新设备安全论证生产企业的涉药生产环节采用新工艺、使用新设备前，应当组织具有相应能力的机构、专家进行安全性能、安全技术要求论证，确保生产安全。储存与运输安全管理04仓库危险等级划分标准依据《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161），烟花爆竹仓库按危险等级划分为1.1级（适用于烟火药、黑火药、引火线等）、1.3级（适用于含药半成品、成品）等，不同等级仓库在建筑结构、安全距离、防爆设施等方面有严格要求。产品分类储存管理要求烟花爆竹产品应按《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）标准分类分级存放，禁止将性质不相容的物质混存，禁止将高危险等级物品储存在危险等级低的仓库，如1.1级仓库不得储存1.3级产品。核定存药量与超量储存后果所有工（库）房应设置准确的定员、定量、定级标识，严禁超量储存。如沈阳市法库县某日杂商店零售点许可储量300箱，实际存放438箱，被处以罚款2840元；丹东市振安区某烟花爆竹店超量储存90箱，被罚款4000元。储存场所合规性要求禁止在许可证载明的场所外储存烟花爆竹，如通河县某烟花爆竹有限公司经销处在许可场所外储存，被罚款3000元；零售经营者不得在居民居住场所同一建筑物内经营、储存烟花爆竹，仓库内禁止进行拆箱、包装作业。仓库分级分类与储存限量管理危险品仓库“四防”设施要求防爆设施要求危险品仓库应设置符合国家标准的防爆墙、泄爆窗等设施，采用抗爆结构材料，确保爆炸能量有效释放，防止事故扩大。如工房建筑材料需达到规定强度，防护屏障应采用达标材料堆砌，厚度、宽度、高度符合要求。防火设施要求配备充足且有效的消防器材，如灭火器、消防栓等，设置消防通道并保持畅通。严格划分防火分区，严禁在仓库内动用明火，电气设备需符合防火防爆标准，定期进行防火检查和演练。防雷设施要求防雷设施应经具有相应资质的机构设计、施工，定期检测并确保合格。仓库应安装避雷针、避雷带等防雷装置，接地电阻符合规定，避免因雷击引发火灾、爆炸事故，特别是在雷雨季节需加强防护。防静电设施要求采取防静电接地、增湿、使用防静电用品等措施，防止静电积聚产生火花。作业人员应穿戴防静电工作服、鞋具，设备设施需设置静电接地装置并定期检测，确保防范静电危害的措施符合相关国家标准或行业标准。运输许可与车辆安全管理

严格道路运输许可审批依据《烟花爆竹安全管理条例》第二十二条，经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。公安机关必须使用烟花爆竹流向管理信息系统开具《烟花爆竹道路运输许可证》，并将《烟花爆竹安全买卖合同》作为申请办理道路运输许可的有效材料之一。

规范运输车辆资质要求严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输。运输车辆需按规定悬挂警示标志，安装阻火装置等符合国家标准或者行业标准规定的安全条件。

强化运输过程动态监管运输过程中严禁违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹的车厢载人等违法行为。生产、经营企业发现承运单位、车辆和人员不具备相应资质或运输许可手续不全的，不得装车发货或接收产品，并及时向当地公安机关报告。安全风险管控与隐患排查治理05安全风险分级管控实施要点生产企业、批发企业需对危险源进行辨识与安全评估，实行分级管理。对药物仓库、成品库房等重大危险源，应安装视频监控和异常情况报警装置，登记建档并制定应急预案，明确安全责任人。事故隐患排查治理操作规范企业应建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理档案，如实记录情况并向从业人员通报。加强日常安全检查，采取安全监控、巡查检查等措施，及时发现并纠正违反安全操作规程和规章制度的行为，禁止工（库）房超员、超量作业及擅自改变设计用途。双重预防机制的信息化落地运用北斗定位等智能信息技术，对进出厂人员，特别是危险作业工序人员和危险品运输车辆实施精准定位和动态管控，防范超员作业、超区域活动等违规行为。通过信息化大数据技术实现对风险管控和隐患排查过程的可追溯、可倒查。双重预防机制建设实践重大危险源辨识与监控

烟花爆竹重大危险源的定义与范围烟花爆竹重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。根据《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，如超许可范围经营、超量储存等均可能构成重大危险源。

常见重大危险源辨识要点生产环节：多股东各自独立组织生产经营导致安全管理混乱（如萍乡上栗县启发引线厂案例）；经营储存环节：违法储存经营违禁超标产品（如江西强泰仓储物流有限公司储存单个药量最大值1.02g的“大鲨鱼”产品）、超许可限量储存（如沈阳市法库县某日杂商店许可储量300箱实际存放438箱）。

重大危险源监控的技术与管理措施技术措施：对药物仓库、成品库房等重点部位安装视频监控和异常情况报警装置，确保24小时监控设施有效。管理措施：建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，如实记录并向从业人员通报；落实领导值班和现场巡查制度，掌握各岗位人员数量及药物分布，确保不超员超量。

重大危险源违规案例警示无锡市宜兴市万家乐烟花爆竹有限公司因库房作业人员12人超过核定人员8人，构成重大隐患，被处罚款12.25万元，主要负责人罚款4.775万元。警示企业需严格按照核定定员定量进行作业，强化危险源动态监控。隐患排查闭环管理流程隐患排查启动与实施企业应建立日常巡查、专项检查、季节性检查等多维度排查机制，覆盖生产区、仓库区、设备设施及作业环节。参照《烟花爆竹生产经营安全规定》，重点检查“三超一改”、特种作业人员持证上岗、防雷防静电设施等关键内容。隐患分级与登记建档根据隐患危害程度分为一般隐患和重大隐患，重大隐患需对照《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》确认，如违法储存超标产品、许可证载明场所外储存等。所有隐患均需记录名称、位置、整改责任人及期限，建立管理档案。隐患整改与过程监控针对排查出的隐患，制定整改方案，明确整改措施、资金、时限和责任人。重大隐患应立即停产整改，如萍乡市上栗县启发引线厂因“假整合”导致安全管理混乱被责令停产。整改过程中需采取监控措施，确保整改措施落实到位。整改验收与效果评估整改完成后，企业组织内部验收，重大隐患需报应急管理部门审查。验收合格的隐患予以销号，不合格的需重新整改。如无锡市宜兴市万家乐烟花爆竹有限公司因多项重大隐患被处罚后，需经复查验收合格方可复产。闭环管理与持续改进建立隐患排查治理闭环管理台账，如实记录排查、整改、验收全过程。定期分析隐患产生原因，完善安全管理制度和操作规程，如湖南“十二条硬措施”要求对整改不到位企业实施停产、扣证、关闭，形成“排查-整改-验收-提升”的持续改进机制。典型违法案例警示与分析06“假整合”“假兼并”案例剖析典型案例呈现上栗县启发引线厂在兼并整合过程中出现“假整合”“假兼并”，多股东各自独立组织生产经营，安全生产主体责任不明确、不落实，安全管理混乱，被判定为重大生产安全事故隐患，县应急管理局责令其暂时停产停业并立案调查，拟依法依规作出停产整顿的行政处罚决定。核心违法表现未真正做到统一供销经营、组织生产、招聘用工、安全生产、财务核算，导致安全生产主体责任不明确、不落实，安全管理混乱。严重后果与警示此类行为给安全发展埋下严重隐患，暴露出部分生产企业主要负责人主体责任不落实,隐患排查走过场,不依法依规开展生产经营活动等问题。各烟花爆竹生产企业要切实引以为戒，以案为鉴、以案为戒，严格遵守安全生产法律法规及规章制度。超标违禁产品生产经营案例

01江西强泰仓储物流有限公司违法储存经营案2024年6月，该公司22#成品库存放超标违禁产品“大鲨鱼”，单个药量最大值1.02g，平均值0.85g，不符合《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）标准，被责令暂时停业并立案调查。

02上栗县天乐烟花爆竹有限公司违法储存经营案2024年6月，该公司成品库存放“疯狂的鲨鱼”（单个药量最大值0.65g，平均值0.58g）和“大西炮”（单个药量最大值1.36g，平均值1.21g）等超标违禁产品，被责令暂时停业并立案调查。

03上栗县欧瑞烟花出口有限公司违规生产经营案2024年6月，该公司成品库存放“疯狂的鲨鱼”“一鸣惊人”“战神”“彩响蕾”等多种超标违禁产品，单个药量最大值0.39g至0.64g不等，均不符合国家标准，被责令暂时停产停业并立案调查。特种作业人员无证上岗案例危险化学品企业氧焊切割作业无证上岗2024年4月，昆明市安宁市应急管理局对云南善施化工有限公司检查时，发现氧焊切割作业人员未持证上岗，违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款，该隐患被判定为重大生产安全事故隐患。企业被合并处罚10万元，主要负责人罚款3万元，车间主任罚款5000元。烟花爆竹储存作业人员无证操作2024年烟花爆竹产销旺季，无锡市应急管理局检查宜兴市万家乐烟花爆竹有限公司时，发现4名烟花爆竹搬运作业人员未领取烟花爆竹储存作业许可证上岗作业，同时存在库房超员、非防爆手机带入库区等重大隐患。企业被罚款12.25万元，主要负责人罚款4.775万元。乳业公司焊接作业人员证件过期2026年2月，昌吉高新区安监局对新疆某乳业有限公司检查时，发现1名正在进行焊接作业的工人熔化焊接与热切割操作证已过期，属无证上岗违法行为。企业被责令限期改正，并处1万元罚款。非法储存与销售危险物质案例

非法销售发射药案萍乡市远东出口花炮厂员工利用工作便利，于2023年3月至2024年4月期间，先后多次将本厂用于生产“拉炮”产品的发射药，擅自截留、非法销售给无任何资质、从事非法制造“拉炮”的人员。上栗县应急管理局责令该企业暂时停产停业并立案调查，拟依法依规作出行政处罚决定。

非法储存烟花爆竹案海西州德令哈市某烟花爆竹经营店在二层民用出租房一楼西侧一库房内储存共计890箱烟花爆竹，超出烟花爆竹经营许可证载明的范围。德令哈市应急管理局联合公安局对其处人民币13,000元罚款，没收非法财物890箱，并吊销许可证。

违法储存经营违禁超标产品案江西强泰仓储物流有限公司22#成品库存放超标违禁产品“大鲨鱼”，单个药量最大值1.02g，平均值0.85g，不符合《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）标准要求。上栗县应急管理局责令该企业暂时停业并立案调查，拟依法依规作出行政处罚决定。安全生产教育培训与应急管理07全员安全培训体系构建01培训对象全覆盖企业主要负责人、安全生产管理人员、危险工序作业人员及其他从业人员均需接受安全培训，未经培训合格不得上岗。02培训内容差异化主要负责人和安全管理人员需考核合格，掌握安全生产知识和管理能力；危险工序作业人员需取得特种作业资格证书；其他人员侧重岗位安全知识和操作规程。03培训记录规范化建立健全安全生产教育培训档案，如实记录培训内容、时间、考核结果等，培训记录至少保存两年备查。04培训效果持续化定期开展复训和新知识、新法规培训，确保从业人员持续掌握最新安全要求，适应工艺技术变化和新国家标准、行业标准。应急预案制定与演练要求应急预案的核心构成要素烟花爆竹生产企业应急预案应包含应急组织机构与职责、风险评估、预警与信息报告、应急响应程序、应急保障措施（如救援器材、物资配备）及事后恢复等关键内容，确保覆盖生产安全事故预防与处置全过程。预案编制的法规与标准依据依据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》及《生产安全事故应急预案管理办法》，企业需结合自身危险源特性（如药物库、成品库）编制专项应急预案，并按规定向属地应急管理部门备案。应急演练的频次与形式要求企业每年至少组织1次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练。演练形式应包括桌面推演、实战模拟（如火灾、爆炸事故处置）等，重点检验应急指挥、协同配合及救援技能的有效性。演练记录与持续改进机制演练后需形成书面报告，记录参演人员、演练过程、发现问题及整改措施，并对应急预案进行修订完善。例如，针对无锡市万家乐烟花爆竹有限公司因应急准备不足导致事故扩大的案例，企业应强化演练后的隐患闭环管理。应急救援器材配备与管理

应急救援器材配备标准生产企业、批发企业应根据《烟花爆竹生产经营安全规定》，配备必要的应急救援器材和物资，如灭火器、消防沙、应急照明、急救药品等，确保满足事故应急救援需求。

应急救援器材管理要求建立应急救援器材台账，明确管理责任人，定期检查、维护和更新，确保器材完好有效。对灭火器等消防器材，应按规定周期进行检验，及时更换过期或损坏的器材。

应急救援训练及演练企业需保证应急救援训练及演练所需资金投入，定期组织从业人员进行应急救援技能培训和演练，提高应对突发事故的处置能力，演练记录应存档备查。安全投入与科技兴安措施08安全生产费用提取与使用

安全生产费用提取标准与依据烟花爆竹生产、批发企业应依据《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》（财建〔2006〕180号）等规定足额提取安全生产资金，专项用于保障安全生产条件。

安全生产费用重点使用范围安全生产费用需保障安全设备设施维修维护、工（库）房改造、重点部位监控、安全风险管控与隐患排查治理、安全生产教育培训、劳动防护用品配备、应急救援器材物资及演练等事项。

安全生产费用管理要求企业应建立安全生产费用管理制度，确保资金专款专用，不得挪作他用。同时，鼓励企业投保安全生产责任保险，提升风险保障能力。推进机械化生产的核心要求生产企业应积极采用本质安全、性能可靠、自动化程度高的机械设备和生产工艺