2026年工程合同监理知识考试试卷及答案

2026年工程合同监理知识考试试卷及答案一、单项选择题（共20题，每题2分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2020-0201）关于监理人地位与权限的说法，正确的是（）A.监理人属于施工合同中的一方当事人，独立承担合同责任B.监理人是发包人委托的项目管理机构，在发包人授权范围内开展工作C.监理人有权直接修改发承包双方签订的施工合同内容D.监理人对承包人的违约行为承担连带赔偿责任2.对于不属于依法必须招标的暂估价项目，根据《建设工程施工合同（示范文本）》规定，确定暂估价最终价格的方式是（）A.由承包人直接确定价格，报发包人备案B.由承包人提出估价，经监理人审核后报发包人确认C.由监理人直接确定价格后通知发承包双方执行D.由发包人直接确定价格后通知承包人执行3.承包人按合同约定向监理人发出索赔意向通知书后，应当在（）天内向监理人提交正式的索赔报告及相关证明材料。A.14B.21C.28D.304.施工现场发生紧急情况，监理人无法提前书面下达指示，先行向承包人下达口头指示后，应当在（）小时内补发书面指示，逾期未补发的，视为口头指示有效。A.12B.24C.36D.485.监理人因自身判断失误向承包人发出了错误的施工指令，导致承包人发生额外费用损失和工期延误，根据合同约定，该损失应当由（）承担。A.监理人个人B.监理单位C.发包人D.承包人自行承担6.关于监理人对分包合同的管理，下列说法正确的是（）A.监理人有权直接向分包人下达工程指令B.监理人应当直接向分包人支付分包工程进度款C.分包工程质量不合格造成的损失，监理人不承担责任，由承包人承担连带责任D.监理人可以直接认可分包单位的资质，无需经过承包人审核7.根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理人审核施工总进度计划的核心是（）A.施工总进度计划是否符合项目总工期要求，是否满足合同约定的竣工日期B.施工总进度计划中劳动力安排是否满足要求C.施工总进度计划中施工机械配置是否合理D.施工总进度计划中材料进场计划是否匹配8.某工程施工过程中遭遇不可抗力，导致运至施工现场待安装的工程设备损坏，该损失的责任承担方式，监理人处理正确的是（）A.由承包人承担损失B.由发包人承担损失C.由设备供应商承担损失D.由发承包双方各承担一半损失9.根据《建设工程施工合同（示范文本）》，监理人收到承包人提交的竣工结算申请单后，应当在（）天内完成审核并报送发包人。A.7B.14C.21D.2810.建设工程缺陷责任期的起算日期是（），监理人应当按照该起算日期计算缺陷责任期终止时间。A.承包人提交竣工验收申请报告之日B.工程竣工验收合格之日C.发包人实际占有工程之日D.监理人签发工程接收证书之日11.承包人提出的索赔额度超过监理人被授予的权限范围时，监理人应当（）A.直接驳回承包人的索赔申请B.直接按照承包人提出的索赔额度出具处理意见C.与承包人协商后，出具索赔处理意见，无需报发包人同意D.就索赔事项取得发包人同意后，才能向发承包双方发出索赔处理结果12.下列关于监理人签发工程接收证书的说法，正确的是（）A.工程未经竣工验收，发包人提前使用的，监理人不得签发工程接收证书B.工程竣工验收合格后，监理人应当在竣工验收合格后14天内向承包人签发工程接收证书C.承包人完成全部工程施工后，即可要求监理人签发工程接收证书D.监理人签发工程接收证书后，即免除承包人的所有质量责任13.根据《民法典》合同编关于建设工程合同的规定，监理人处理情势变更事项的正确做法是（）A.直接认定合同解除，无需协商B.直接调整合同价款，无需征求双方意见C.协助发承包双方协商调整合同内容，协商不成的，告知双方通过法定程序解决D.情势变更属于商业风险，监理人应当驳回承包人的调整申请14.关于监理人处理暂停施工的说法，错误的是（）A.发包人原因导致暂停施工的，监理人应当批准承包人延长工期和索赔费用的请求B.承包人原因导致暂停施工的，监理人不批准承包人费用索赔和工期延长的请求C.监理人发现施工存在质量隐患，有权要求承包人暂停施工整改D.政府要求停工属于不可抗力，监理人不批准承包人任何索赔请求15.承包人未按监理人要求对不合格工程进行返工修复，监理人处理正确的是（）A.直接扣除全部工程进度款B.直接扣除合同约定的相应比例的质量保证金C.报告发包人后，由发包人委托其他单位修复，费用由承包人承担D.直接解除施工合同16.下列属于监理人合同管理中可以批准工程延期的情形是（）A.承包人施工组织不当导致工期延误B.异常恶劣的气候条件导致工期延误C.承包人劳务人员不足导致工期延误D.承包人材料供应不及时导致工期延误17.根据《建设工程施工合同（示范文本）》，监理人对承包人提交的施工进度计划修改意见，处理正确的是（）A.直接修改施工进度后通知承包人执行B.要求承包人在约定时间内修改后重新报送C.不提出修改意见视为不同意施工进度计划D.修改施工进度后无需报发包人同意18.暂列金额的使用规则，监理人处理正确的是（）A.暂列金额归承包人所有，承包人可以自由支配B.暂列金额由监理人根据工程实际情况，按合同约定批准使用C.暂列金额只能用于支付承包人的利润D.暂列金额结余全部归监理单位所有19.关于监理人在设计施工总承包合同中的职责，下列说法正确的是（）A.监理人负责审核承包人提交的设计文件，符合要求后报发包人B.监理人直接修改承包人的设计文件，无需承包人同意C.监理人承担设计文件质量责任D.监理人直接批准设计变更，无需发包人同意20.发承包双方发生争议后，监理人应当（）A.停止所有监理工作，等待争议解决B.继续履行监理职责，维持施工正常进行C.偏袒发包人一方，下达对承包人不利的指令D.偏袒承包人一方，帮承包人争取利益二、多项选择题（共10题，每题3分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《建设工程监理规范》及《建设工程施工合同（示范文本）》，监理人在施工合同管理中拥有的合法权限包括（）A.签发工程开工令B.审批承包人提交的施工组织设计C.直接调整发承包双方约定的合同价款D.按照合同约定认定承包人的违约行为E.批准工程暂停及复工申请2.关于监理人处理工程变更的程序，下列说法正确的有（）A.监理人收到承包人提出的变更建议后，应当在14天内将审查结果答复承包人B.监理人认为确有必要实施变更的，应当取得发包人同意后向承包人发出变更指示C.变更指示应当明确说明变更的内容、工期调整方向、估价原则D.监理人有权在未取得发包人同意的情况下自行发出重大变更指示E.未经监理人发出变更指示，承包人不得擅自变更设计实施工程3.下列索赔事项中，监理人应当批准承包人延长工期同时索赔费用的有（）A.发包人延迟提供施工场地导致工期延误B.监理人错误指示导致承包人额外费用和工期增加C.异常恶劣气候条件导致工期延误D.承包人施工机械故障导致工期延误E.勘察报告与实际地质条件不符导致工程变更4.根据《建设工程施工合同（示范文本）》，监理人处理变更估价应当遵循的原则有（）A.已标价工程量清单或预算书中有相同项目的，按照相同项目单价认定B.已标价工程量清单或预算书中只有类似项目的，参照类似项目单价认定C.已标价工程量清单或预算书中没有相同也没有类似项目的，由承包人依据合理成本加利润的原则提出价格，经监理人审核发包人确认后执行D.变更工程的价格一律按照当地造价管理部门公布的信息价计算，不考虑承包人报价浮动率E.承包人提出的变更价格明显不合理的，监理人有权予以驳回，要求承包人重新报送5.下列关于监理人处理质量保证金的说法，正确的有（）A.监理人应当在缺陷责任期届满后，对承包人完成的缺陷修复工作进行核查B.缺陷责任期内承包人完成全部缺陷修复，质量合格的，监理人应当向发包人出具缺陷责任期终止证书C.监理人出具缺陷责任期终止证书后，发包人应当按照合同约定退还剩余质量保证金给承包人D.承包人未完成缺陷修复的，监理人应当扣除相应的修复费用后，出具缺陷责任期终止证书E.质量保证金全部退还给承包人后，监理人免除承包人的所有质量责任6.关于监理人对分包工程的管理，下列说法正确的有（）A.分包单位应当由承包人选择，监理人负责审核分包单位资质B.监理人有权对分包工程的施工质量、进度进行监督检查C.分包工程完工后，监理人组织分包工程的质量验收D.监理人可以直接接受分包人报送的工程文件和索赔申请E.分包人违约造成发包人损失的，监理人有权要求承包人承担责任7.下列属于监理人职责范围内需要完成的合同管理工作有（）A.检查施工进度计划的执行情况B.审核承包人报送的工程款支付申请，签发工程款支付证书C.调解发承包双方的合同争议D.代替发包人签订工程补充协议E.整理合同管理相关的监理文件资料8.不可抗力发生后，监理人处理责任分担正确的有（）A.永久工程损坏由发包人承担责任B.承包人施工设备损坏由承包人承担责任C.承包人的人员伤亡由发包人承担责任D.停工期间承包人应监理人要求照管工程的费用由发包人承担E.不可抗力导致工期延误的，发包人应当要求承包人赶工，赶工费用自行承担9.关于竣工结算审核，监理人的工作内容包括（）A.核对合同条款，检查工程范围是否符合合同约定B.检查隐蔽工程验收记录，核对隐蔽工程工程量C.审核设计变更、工程签证是否符合程序要求D.直接确定最终竣工结算价款，无需征求发承包双方意见E.审核索赔费用是否符合合同约定10.下列情形中，监理人有权签发工程暂停令的有（）A.建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的B.施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的C.施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的D.施工存在重大质量、安全事故隐患的E.承包人因为资金周转困难暂时停工的三、案例分析题（共2题，每题25分，每题根据问题要点按点给分）1.某新建住宅小区项目，总建筑面积12万㎡，发包人与承包人签订了施工总承包合同，合同采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2020-0201），发包人委托某监理单位承担施工阶段监理工作，合同履行过程中发生如下事件：事件1：发包人在开工前，要求承包人将小区室外管网工程分包给发包人指定的某专业分包单位，承包人提出，该部分工程已经包含在总承包投标范围内，承包人具备相应的市政专业承包资质，可以自行施工，不同意发包人指定分包，双方就此产生争议，发包人要求监理人直接向承包人下达同意指定分包的指示。事件2：基础工程施工过程中，承包人开挖基坑后发现，基坑南侧存在一处勘察报告未注明的大型废弃防空洞，地基承载力不满足设计要求，需要进行换填处理。经测算，换填需要开挖土方5000m³，填筑碎石4200m³。承包人立即向监理人提出工程变更申请，要求增加换填处理费用128万元，延长工期15天。承包人报送的报价中，土方开挖单价为120元/m³，而承包人投标的已标价工程量清单中已有相同土方开挖项目单价为100元/m³，碎石填筑单价承包人报价为180元/m³，清单中无相同也无类似项目。监理人收到申请后，测算后认为换填施工实际只需要7天工期，承包人提出的15天工期不符合实际施工安排。事件3：主体结构施工完成后，承包人提前申请竣工验收，发包人组织五方责任主体参与竣工验收，验收过程中发现12处剪力墙存在超过规范允许范围的蜂窝麻面质量缺陷，局部存在混凝土孔洞，监理人要求承包人返工修复合格后重新组织验收，承包人认为，质量缺陷属于不影响结构安全和使用功能的一般缺陷，要求直接验收，待竣工交付后再安排维修，双方产生争议。问题：（1）针对事件1，监理人应当如何正确处理？（6分）（2）针对事件2，监理人应当如何审核承包人的变更索赔？最终应当如何确定变更费用和延长工期？请写出变更费用的计算过程。（10分）（3）针对事件3，监理人的要求是否合理？请说明理由。（9分）2.某市政道路改扩建工程，发包人与承包人签订了施工合同，监理单位承担施工阶段监理工作，合同约定：缺陷责任期为2年，质量保证金为竣工结算价款的3%，合同采用GF-2020-0201示范文本。工程完工后，承包人向监理人提交了竣工结算申请，报审总价款为1.28亿元，监理人审核过程中发现以下问题：事件1：本工程中有一项暂估价的沥青材料采购项目，该项目不属于依法必须招标的项目，合同约定由承包人负责采购，承包人实际采购价格比招标时约定的暂估价高出120万元，承包人直接将增加的120万元全部计入结算总价要求发包人支付。事件2：施工期间发生了一次超标准洪水，属于不可抗力，造成承包人3台自有施工机械损坏，修复费用18万元，承包人人员窝工损失26万元，两项合计44万元，承包人将该部分费用计入结算总价，要求发包人承担。事件3：本工程分南北两段施工，其中北段道路提前3个月完工，通过竣工验收后发包人提前投入使用，现在南段道路也已经完工，整个工程缺陷责任期从南段竣工验收合格之日起算，但是承包人提出，北段道路的缺陷责任期应当从发包人投入使用之日开始计算，目前已经满2年，要求监理人出具北段道路缺陷责任期终止证书，退还北段对应的质量保证金。事件4：监理人完成竣工结算审核后，得出的审核总价为1.175亿元，比承包人报审的总价低1050万元，发承包双方就结算价款无法达成一致，承包人拒绝接受监理人的审核结果，要求按照合同约定提交争议评审解决。问题：（1）针对事件1，承包人的做法是否正确？监理人应当如何处理？（6分）（2）针对事件2，承包人要求发包人承担44万元费用是否合理？监理人应当如何处理？（8分）（3）针对事件3，承包人的要求是否合理？请说明理由。（6分）（4）针对事件4，监理人在争议解决过程中应当履行什么职责？（5分）参考答案及解析一、单项选择题参考答案及解析1.答案：B解析：根据GF-2020-0201示范文本，监理人是发包人委托的开展施工阶段项目管理的机构，不属于施工合同的当事人，不承担施工合同约定的发承包责任，也无权修改发承包双方签订的合同，监理人在发包人授权范围内开展工作，其行为后果由发包人承担，因此本题正确选项为B。2.答案：B解析：GF-2020-0201第10.7款规定，不属于依法必须招标的暂估价项目，由承包人按合同约定实施，承包人应当向监理人提交暂估价项目报价，监理人按照变更估价的程序审核后，由发包人确认最终价格，因此本题正确选项为B。3.答案：C解析：根据示范文本约定，承包人应当在知道或者应当知道索赔事件发生后28天内发出索赔意向通知书，发出索赔意向通知书后28天内提交正式索赔报告及相关证明材料，逾期未提交的，承包人丧失索赔权利，因此本题选C。4.答案：B解析：GF-2020-0201第4.4款规定，监理人可以在紧急情况下口头下达指示，口头指示发出后24小时内应补发书面指示，监理人未在24小时内补发书面指示的，承包人要求补发后监理人未确认的，口头指示视为有效，因此本题选B。5.答案：C解析：监理人与发包人存在委托合同关系，监理人在发包人授权范围内作出的行为后果由发包人承担，因此因监理人错误指令导致的承包人损失，应由发包人承担，承包人有权向发包人索赔，本题正确选项为C。6.答案：C解析：监理人只能通过承包人向分包人下达指令，不得直接对接分包人，分包款由发包人支付给承包人，再由承包人支付给分包人，分包单位资质由承包人审核后报监理人审批，分包工程质量责任由承包人承担，监理人不承担连带责任，因此本题选C。7.答案：A解析：根据《建设工程监理规范》，监理人审核施工总进度计划的核心是审核总进度计划是否符合项目总工期要求，是否满足合同约定的竣工日期，劳动力、机械、材料安排都是配套审核内容，不是核心，因此本题选A。8.答案：B解析：根据合同约定，不可抗力导致运至施工现场的工程设备和材料损坏，损失由发包人承担，因此监理人应当判定由发包人承担损失，本题选B。9.答案：B解析：GF-2020-0201第14.2款规定，监理人收到承包人提交的竣工结算申请单后，应在14天内完成审核，并将审核后的竣工结算申请单报送发包人，因此本题选B。10.答案：B解析：缺陷责任期从工程竣工验收合格之日起算，因此监理人应当以竣工验收合格日期作为起算点，本题选B。11.答案：D解析：监理人的所有重大决定都需要取得发包人同意，当索赔额度超过监理人授权范围时，监理人必须取得发包人同意后才能发出索赔处理结果，因此本题选D。12.答案：B解析：工程未经竣工验收发包人提前使用的，以转移占有工程之日为竣工日期，监理人应当签发工程接收证书，A错误；工程竣工验收合格后，监理人应当在14天内签发工程接收证书，B正确；承包人完成施工后需要申请竣工验收，验收合格才能签发接收证书，C错误；签发接收证书不免除承包人缺陷责任期内的质量责任，D错误，因此本题选B。13.答案：C解析：根据《民法典》规定，情势变更不属于商业风险，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同，监理人的职责是协助发承包双方协商，协商不成的告知双方通过法定程序解决，因此本题选C。14.答案：D解析：政府要求停工属于发包人应承担的风险，监理人应当批准承包人的工期延期和合理费用索赔，D错误，其余选项均正确，本题选D。15.答案：C解析：承包人拒不修复不合格工程的，监理人应当报告发包人，由发包人委托其他单位进行修复，产生的费用由承包人承担，从承包人工程款中扣除，因此本题选C。16.答案：B解析：异常恶劣气候条件属于发包人应承担的风险，监理人应当批准承包人工程延期，其余选项都是承包人原因导致的工期延误，不批准延期，因此本题选B。17.答案：B解析：监理人对承包人报送的施工进度计划提出修改意见后，要求承包人在约定期限内修改后重新报送，监理人逾期未提出修改意见的，视为同意承包人报送的进度计划，因此本题选B。18.答案：B解析：暂列金额是发包人预留的用于工程变更、索赔等不可预见费用的款项，由监理人根据工程实际情况，按照合同约定批准使用，结余归发包人所有，因此本题选B。19.答案：A解析：设计施工总承包合同中，监理人负责审核承包人提交的设计文件，审核符合要求后报送发包人批准，监理人无权修改设计，也不承担设计质量责任，重大设计变更需要发包人同意，因此本题选A。20.答案：B解析：发承包双方发生争议后，监理人应当继续履行监理职责，维持工程施工正常进行，公正处理争议，不得偏袒任何一方，因此本题选B。二、多项选择题参考答案及解析1.答案：ABDE解析：监理人只能按照合同约定审核调整合同价款，最终价款调整需要发承包双方确认，监理人无权直接调整合同约定的合同价款，选项C错误，其余选项均属于监理人的合法权限，本题选ABDE。2.答案：ABCE解析：监理人发出任何变更指示都必须取得发包人同意，重大变更更是需要发包人书面同意，监理人无权自行发出变更指示，选项D错误，其余选项均符合变更程序要求，本题选ABCE。3.答案：ABE解析：异常恶劣气候条件只能批准工期延期，一般不批准费用索赔，选项C错误；承包人机械故障是承包人原因，不能索赔，选项D错误，其余选项都是发包人原因导致的，监理人应当批准工期和费用索赔，本题选ABE。4.答案：ABCE解析：已标价工程量清单中没有相同和类似项目的，按照承包人报价浮动率，结合成本加利润的原则确定价格，不是一律按照造价信息价计算，选项D错误，其余选项均符合变更估价原则，本题选ABCE。5.答案：ABCD解析：质量保证金退还后，承包人仍然要承担工程主体结构终身保修责任，不是免除所有质量责任，选项E错误，其余选项均符合质量保证金管理要求，本题选ABCD。6.答案：ABCE解析：监理人不直接接受分包人的申请，所有文件和索赔都要通过承包人报送，选项D错误，其余选项均符合分包工程管理要求，本题选ABCE。7.答案：ABCE解析：监理人无权代替发包人签订补充协议，补充协议必须由发承包双方签订，选项D错误，其余选项均属于监理人的合同管理职责，本题选ABCE。8.答案：ABD解析：承包人的人员伤亡由承包人自行承担，选项C错误；不可抗力导致工期延误，发包人要求赶工的，赶工费用由发包人承担，选项E错误，其余选项均符合不可抗力责任分担规则，本题选ABD。9.答案：ABCE解析：监理人审核后的竣工结算价款需要发承包双方确认，监理人不能直接确定最终价款，选项D错误，其余选项均属于竣工结算审核的工作内容，本题选ABCE。10.答案：ABCD解析：承包人自身资金周转困难停工，不属于监理人签发工程暂停令的法定情形，选项E错误，其余选项均符合《建设工程监理规范》中签发暂停令的情形，本题选ABCD。三、案例分析题参考答案及解析1.（1）事件1监理人处理程序：①监理人应当拒绝发包人要求下达同意指定分包的指示，先向发包人说明合同约定：案涉室外管网工程已经包含在总承包承包范围内，承包人具备相应施工资质，发包人不得强行要求承包人分包给指定单位，指定分包必须经过承包人同意。（2分）②组织发承包双方协商：若发包人坚持将该工程交给指定分包单位施工，应当按照工程变更程序处理，扣除承包人总承包范围内对应工程的价款，由发包人另行发包，或者经承包人同意后，签订指定分包协议，由承包人对分包工程进行管理，发包人向承包人支付相应的总承包管理费。（2分）③若双方协商无法达成一致，监理人应当如实记录双方争议，告知双方按照合同约定的争议解决程序处理，不得强行要求承包人接受发包人不合理要求。（2分）（2）监理人的审核及费用工期确定：①费用审核：根据变更估价原则，土方开挖项目在已标价工程量清单中有相同单价，因此直接采用已标价工程量清单中的单价计算，碎石填筑项目无相同类似项目，由承包人按照合理成本加利润原则报价，监理人审核后报发包人确认，其中土方开挖部分费用计算如下：=5000②工期审核：监理人根据施工组织设计和实际施工条件，测算换填施工实际需要的工期，承包人提出的15天工期高于实际需要，不予认可，批准延长工期7天。（2分）③处理结论：监理人审核后，将变更费用和工期调整意见报送发包人确认后，向承包人发出变更指示，批