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文档简介
PAGE院团委财务部规章制度一、总则(一)目的为加强院团委财务部的规范化管理,确保财务工作的准确、高效、透明,保障院团委各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规及财务行业标准,结合院团委实际情况,特制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于院团委财务部全体工作人员,以及涉及院团委财务活动的所有部门和个人。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规,依法进行财务活动,确保财务工作合法合规。2.准确性原则:财务数据真实、准确、完整,如实反映院团委财务状况和收支情况。3.规范性原则:建立健全规范的财务管理制度和工作流程,确保财务工作有序进行。4.透明性原则:财务信息公开透明,接受内部监督和外部审计,保障各方权益。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,为院团委发展提供有力支持。二、财务人员职责(一)财务负责人职责1.全面负责院团委财务部的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.负责财务制度的制定、修订和完善,确保财务工作符合法律法规和行业标准。3.组织编制年度财务预算、决算报告,审核各项财务收支,对重大财务事项进行决策。4.负责与上级主管部门、财政部门、审计部门等相关单位的沟通协调,及时汇报财务工作情况。5.监督检查财务人员的工作,组织财务人员培训和考核,提高财务人员业务水平。6.对院团委财务工作的合规性、准确性和效益性负责。(二)会计职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。2.负责财务数据的收集、整理、分析和报告,为财务决策提供准确的信息支持。3.审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的原始凭证予以退回,并要求更正补充。4.负责财务印章、票据、有价证券等的保管和使用,确保安全。5.定期核对账目,进行财产清查,保证账账相符、账实相符。6.协助财务负责人完成其他相关财务工作。(三)出纳职责1.负责现金收付、银行结算业务,严格按照现金管理暂行条例和银行结算制度办理业务。2.登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。3.保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等,确保安全。4.负责工资、奖金等款项的发放,及时与相关部门核对发放明细。5.协助会计做好财务数据的核对和整理工作。6.完成领导交办的其他临时性工作。三、财务预算管理(一)预算编制1.每年[具体时间]前,各部门根据本部门工作计划和活动安排,编制下一年度部门预算草案,报财务部汇总。2.财务部对各部门预算草案进行审核、汇总,结合院团委整体工作计划和财务状况,编制年度财务预算草案,并提交院团委领导审批。3.年度财务预算草案经院团委领导审批通过后,以正式文件形式下达各部门执行。(二)预算执行1.各部门严格按照下达的预算执行,不得擅自调整预算项目和金额。如遇特殊情况需要调整预算项目或金额的,应提前向财务部提出书面申请,经财务部审核后报院团委领导审批。2.财务部定期对预算执行情况进行跟踪检查,及时掌握各部门预算执行进度,发现问题及时督促整改。3.各部门应建立预算执行台账,详细记录预算执行情况,每月末将预算执行情况报财务部备案。(三)预算调整1.在预算执行过程中,如需调整预算,应按照以下程序进行:各部门提出预算调整申请,说明调整原因、调整金额及调整后的预算安排。财务部对调整申请进行审核,提出审核意见。经财务部审核同意后,报院团委领导审批。院团委领导审批通过后,财务部下达调整后的预算指标,并通知各部门执行。2.预算调整应遵循必要性、合理性和可行性原则,确保调整后的预算能够更好地支持院团委各项工作的开展。(四)预算分析与考核1.财务部定期对预算执行情况进行分析,撰写预算执行情况分析报告,为院团委领导决策提供参考依据。2.建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。考核结果与部门绩效挂钩,对预算执行情况好的部门给予奖励,对预算执行不力的部门进行通报批评,并要求限期整改。四、收入管理(一)收入范围院团委收入主要包括财政拨款、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。(二)收入确认1.财政拨款收入按照财政部门核定的预算和拨款进度确认。2.上级补助收入按照上级单位实际补助金额确认。3.事业收入按照实际收到的款项确认,对于采用权责发生制核算的收入,按照合同约定或相关规定确认收入。4.经营收入按照实际收到的款项确认,对于采用权责发生制核算的收入,按照合同约定或相关规定确认收入。5.附属单位上缴收入按照附属单位实际上缴的金额确认。6.其他收入按照实际收到的款项确认。(三)收入管理1.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用或坐支。2.严格执行收支两条线管理,严禁将应上缴财政的收入直接用于支出。3.加强对事业收入、经营收入等非税收入的管理,按照国家有关规定依法依规征收,确保收入合法合规。4.建立收入台账,详细记录收入来源、金额、时间等信息,定期与财务账目核对,确保收入数据准确无误。五、支出管理(一)支出审批1.院团委各项支出应严格按照审批程序进行,实行分级审批制度。2.一般支出由部门负责人审核签字后,报分管领导审批;重大支出(金额超过[具体金额])由部门负责人审核签字后,经分管领导审核同意,报院团委主要领导审批。3.支出审批应严格审核支出的真实性、合法性、合理性和必要性,确保支出符合规定。(二)支出范围1.人员经费支出:包括工资、津贴、补贴、奖金、社会保险费、住房公积金等。2.公用经费支出:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.项目经费支出:包括专项业务费、大型活动费、设备购置及修缮费等。4.其他支出:包括捐赠支出、赞助支出等。(三)支出标准1.人员经费支出按照国家和地方有关规定执行。2.公用经费支出应严格控制在预算范围内,按照相关标准执行。具体标准如下:办公费:根据实际工作需要合理安排,不得超标准购置办公用品。印刷费:应根据印刷数量、质量要求等合理确定印刷费用,确保印刷费用合理合规。水电费:按照实际用量结算,不得浪费。邮电费:按照通讯管理规定执行,不得超标准报销通讯费用。差旅费:按照院团委制定的差旅费管理办法执行,严格控制出差人数、天数和费用标准。会议费:按照会议实际需要合理安排会议费用,严格控制会议规模和时间,不得超标准列支会议费用。培训费:按照培训计划和实际培训情况合理安排培训费用,并严格执行培训费用管理规定。公务接待费:按照公务接待管理规定执行,严格控制接待标准和陪餐人数,不得超标准列支公务接待费用。公务用车运行维护费:按照公务用车管理规定执行,严格控制车辆维修、加油、保险等费用,确保车辆运行费用合理合规。3.项目经费支出应根据项目预算和实际工作需要合理安排,确保项目经费专款专用。4.其他支出应按照相关规定执行,确保支出合法合规。(四)支出报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证,提供真实、合法、有效的原始凭证,并注明支出事由、金额、时间等信息。2.原始凭证应符合以下要求:发票应具有税务部门监制章,内容完整,字迹清晰,大小写金额一致,不得涂改、挖补。收据应加盖收款单位财务专用章或发票专用章,内容完整,字迹清晰。其他原始凭证应符合国家有关规定。3.报销凭证经部门负责人审核签字后,报分管领导审批,再送财务部审核报销。财务部对报销凭证的真实性、合法性、完整性和合规性进行审核,对不符合规定的报销凭证予以退回,并要求更正补充。4.报销人员应及时办理报销手续,原则上应在支出发生后[具体时间]内报销。对于特殊情况需要延期报销的,应向财务部说明原因,并经财务部同意。5.财务部按照规定的报销方式和时间进行报销支付,对于符合现金支付条件的支出,采用现金支付;对于符合银行转账支付条件的支出,采用银行转账支付。六、资产管理(一)资产分类院团委资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置1.各部门根据工作需要提出资产购置申请,填写资产购置申请表,详细说明购置资产的名称、规格、数量、用途等信息,并报财务部审核。2.财务部根据部门资产购置申请和预算安排,审核购置资产的必要性和可行性,提出审核意见。3.经财务部审核同意后,报院团委领导审批。资产购置申请经院团委领导审批通过后,由相关部门按照规定的采购程序进行采购。4.资产购置应严格按照政府采购法律法规和相关规定执行,确保采购过程合法合规、公开透明。(三)资产验收1.资产购置完成后,采购部门应及时组织相关人员进行验收。验收内容包括资产的数量、规格、质量、性能等是否符合采购合同要求。2.验收合格后,采购部门应填写资产验收单,由验收人员签字确认。资产验收单应作为资产入账的依据之一。3.对于验收不合格的资产,采购部门应及时与供应商联系,要求供应商进行更换或处理,直至验收合格为止。(四)资产入账1.财务部根据资产验收单和相关原始凭证,按照国家统一的会计制度进行资产入账核算,确保资产入账及时、准确、完整,并建立资产台账。2.资产入账应按照资产类别和性质进行分类核算,分别设置总账和明细账,详细记录资产的购置时间、金额、使用部门、使用状况等信息。(五)资产使用与保管1.各部门负责本部门资产的使用和保管,应指定专人负责资产的管理,建立资产使用登记制度,详细记录资产的领用、归还、使用情况等信息。2.资产使用人员应妥善保管资产,按照资产使用说明书和操作规程正确使用资产,不得擅自转借、出租、变卖资产。3.对于固定资产,应定期进行清查盘点,确保账账相符、账实相符。清查盘点工作每年至少进行一次,清查盘点结果应形成书面报告,报财务部备案。4.对于盘盈、盘亏的资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。盘盈的资产应及时入账,盘亏的资产应按照规定的审批程序进行核销,并追究相关人员的责任。(六)资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。资产处置应按照国家有关规定和院团委相关制度执行。2.各部门如需处置资产,应填写资产处置申请表,详细说明处置资产的名称、规格、数量、原值、净值、处置原因等信息,并报财务部审核。3.财务部根据部门资产处置申请和相关规定,审核处置资产的必要性和可行性,提出审核意见。4.经财务部审核同意后,报院团委领导审批。资产处置申请经院团委领导审批通过后,由相关部门按照规定的处置程序进行处置。5.资产处置收入应及时足额上缴院团委财务,不得截留、挪用或坐支。资产处置收入应按照国家有关规定进行账务处理。七、财务监督与审计(一)内部监督1.财务部建立健全内部监督制度,加强对财务工作的日常监督检查,确保财务工作合法合规、准确高效。2.财务负责人定期对财务工作进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。3.各部门应积极配合财务部的内部监督工作,如实提供财务资料和相关信息。(二)外部审计1.按照国家有关规定,接受财政部门、审计部门等相关单位的审计监督。2.财务部应积极配合外部审计工作,如实提供财务资料和相关信息,按照审计要求及时整改审计发现的问题。3.对于外部审计提出的意见和建议,财务部应认真研究,制定整改措施,并及时向院团委领导汇报整改情况。八、财务信息化管理(一)财务软件应用1.选用符合国家财务制度和院团委实际情况的财务软件,实现财务核算、财务管理等工作的信息化。2.财务人员应熟练掌握财务软件的操作技能,按照财务软件的操作流程进行财务数据的录入、处理和分析。3.定期对财务软件进行维护和升级,确保财务软件的正常运行和数据安全。(二)财务数据安全管理1.建立财务数据安全
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