郑州爱国卫生制度

PAGE郑州爱国卫生制度一、总则（一）目的为加强爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，预防和控制疾病传播，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合郑州市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于郑州市行政区域内的机关、团体、企事业单位、社区、乡村及其他组织和个人。（三）基本原则1.政府组织、部门协作、全民参与、属地管理。2.预防为主、防治结合、综合治理。3.长效管理、注重实效。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.郑州市设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），负责统一领导、统筹协调全市爱国卫生工作。2.爱卫会主任由市政府分管领导担任，成员由相关部门负责人组成。3.爱卫会的主要职责：贯彻执行国家、省有关爱国卫生工作的方针、政策和法律、法规，制定全市爱国卫生工作规划、计划和措施。组织协调各部门、各单位开展爱国卫生工作，动员全社会力量参与爱国卫生运动。组织开展城乡环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进等工作，监督检查各项爱国卫生工作任务的落实情况。组织开展爱国卫生工作的考核评价，表彰奖励爱国卫生工作先进单位和个人。研究解决爱国卫生工作中的重大问题。（二）爱卫会办公室1.爱卫会下设办公室，负责处理爱卫会日常工作。办公室设在市卫生健康委。2.爱卫会办公室的主要职责：负责拟订全市爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。组织开展爱国卫生工作的宣传教育、培训和技术指导。协调有关部门开展城乡环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进等工作。负责爱国卫生工作的信息收集、整理和上报，组织开展爱国卫生工作的考核评价。承办爱卫会交办的其他事项。（三）部门职责分工1.卫生健康部门：负责组织开展健康教育与健康促进、病媒生物防制、医疗卫生机构环境卫生管理等工作，指导和监督爱国卫生工作的落实。2.城市管理部门：负责城市环境卫生管理，组织开展城市道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作，加强对市容市貌的整治。3.住房保障和房地产管理部门：负责督促物业服务企业做好居民小区环境卫生管理工作，指导老旧小区环境卫生整治。4.农业农村部门：负责农村环境卫生整治，指导农村改厕、垃圾处理和污水治理等工作，推进美丽乡村建设。5.市场监督管理部门：负责食品生产经营单位、餐饮具集中消毒服务单位等的卫生监督管理，加强对农贸市场、商场超市等场所的环境卫生监督检查。6.教育部门：负责学校健康教育和卫生管理工作，组织开展校园环境卫生整治，培养学生良好的卫生习惯。7.交通运输部门：负责公共交通工具和客运站场的环境卫生管理，督促运输企业做好环境卫生保洁工作。8.文化广电和旅游部门：负责旅游景区、星级饭店等场所的环境卫生管理，加强对旅游市场的卫生监督检查，推动旅游行业爱国卫生工作。9.其他部门：按照各自职责，做好本部门、本系统的爱国卫生工作。三、环境卫生治理（一）城乡环境卫生整治1.建立健全城乡环境卫生清扫保洁制度，定期组织开展环境卫生大扫除活动。2.加强对城市主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、老旧小区等重点区域的环境卫生治理，清除卫生死角和垃圾堆积。3.加强农村环境卫生整治，完善农村垃圾处理和污水治理设施，推进农村“厕所革命”，改善农村人居环境。（二）环境卫生设施建设与管理1.加强城市环境卫生设施建设，按照国家相关标准，合理规划建设垃圾处理场、污水处理厂、公厕等环境卫生设施。2.加强对环境卫生设施的日常管理和维护，确保设施正常运行。3.加强对垃圾的分类收集和处理，逐步推行生活垃圾分类制度。（三）环境卫生监督检查1.建立健全环境卫生监督检查机制，定期对城乡环境卫生状况进行监督检查。2.对环境卫生不达标的单位和个人，责令限期整改；对拒不整改或整改不力的，依法予以处罚。四、病媒生物防制（一）病媒生物监测1.建立病媒生物监测网络，定期开展病媒生物密度监测和抗药性监测。2.掌握病媒生物种类、分布、密度和消长规律，为病媒生物防制提供科学依据。（二）病媒生物防制措施1.采取环境治理、物理防制、化学防制、生物防制等综合措施，有效控制病媒生物密度。2.加强对重点场所和重点行业的病媒生物防制工作，如餐饮服务单位、食品生产经营单位、农贸市场、商场超市、医院、学校、车站、机场等。3.定期组织开展病媒生物集中消杀活动，杀灭病媒生物，预防和控制病媒生物传播疾病。（三）病媒生物防制监督检查1.加强对病媒生物防制工作的监督检查，确保防制措施落实到位。2.对病媒生物防制不达标的单位和个人，责令限期整改；对拒不整改或整改不力的，依法予以处罚。五、健康教育与健康促进（一）健康教育1.建立健全健康教育网络，开展多种形式的健康教育活动。2.普及健康知识，提高居民健康素养，倡导健康生活方式。3.针对不同人群，开展针对性的健康教育，如老年人、妇女、儿童、青少年、职业人群等。（二）健康促进1.制定健康促进规划和行动计划，推动健康城市、健康村镇建设。2.营造健康支持性环境，如建设健康步道、健康主题公园等。3.开展全民健康生活方式行动，推广“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）等健康生活方式。（三）健康教育与健康促进工作考核1.建立健康教育与健康促进工作考核评价机制，定期对工作开展情况进行考核。2.将健康教育与健康促进工作纳入爱国卫生工作考核内容，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。六、爱国卫生活动（一）爱国卫生月活动1.每年4月为全国爱国卫生月，郑州市结合实际，组织开展形式多样的爱国卫生月活动。2.活动内容包括环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进等，集中解决群众关心的卫生热点难点问题。（二）其他爱国卫生活动1.结合重大节日、纪念日等，组织开展爱国卫生专项活动。2.鼓励和引导社会各界开展爱国卫生志愿服务活动，营造全民参与爱国卫生运动的良好氛围。七、考核评价（一）考核评价标准1.制定爱国卫生工作考核评价标准，明确考核内容和评分细则。2.考核内容包括组织管理、环境卫生治理、病媒生物防制、健康教育与健康促进、爱国卫生活动等方面。（二）考核评价方式1.采取日常检查、定期考核、随机抽查等方式，对各部门、各单位的爱国卫生工作进行考核评价。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（三）考核评价结果运用1.将考核评价结果向社会公布，并作为对各部门、各单位绩效考核的重要依据。2.对考核评价优秀的部门和单位予以表彰奖励；对考核评价不合格的部门和单位，责令限期整改，并取消当年评先评优资格。八、表彰奖励与责任追究（一）表彰奖励1.对在爱国卫生工作中成绩突出的单位和个人，由市政府或爱卫会给予表彰奖励。2.表彰奖励形式包括授予荣誉称号、颁发奖牌、证书等，并给予一定的物质奖励。（二）责任追究1.对违反本制度，