道路监理工作制度

PAGE道路监理工作制度一、总则（一）目的为加强道路工程建设监理工作，确保道路工程质量、进度、安全及投资效益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的各类道路工程建设监理项目。（三）依据的法律法规及行业标准1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《公路工程施工监理规范》5.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.严格监理原则：对道路工程建设全过程进行严格监督管理，确保工程质量、进度、安全及投资目标的实现。2.公正科学原则：监理工作应秉持公正、公平、公开的原则，依据科学的方法和标准进行决策和管理。3.服务业主原则：以业主的利益为出发点，为业主提供优质、高效的监理服务，协助业主实现项目目标。4.廉洁自律原则：监理人员应遵守职业道德，廉洁奉公，不得接受承包商的贿赂或其他不正当利益。二、监理组织机构及职责（一）监理组织机构设置本公司设立道路工程监理项目部，项目部下设总监理工程师办公室、各专业监理工程师办公室及监理员岗位。（二）总监理工程师职责1.全面负责监理项目部的工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定监理项目部人员的分工和岗位职责，定期进行考核。3.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件，提出审查意见。4.组织召开监理例会、专题会议等，协调工程建设各方关系。5.审核并签署工程计量、工程款支付证书和工程竣工结算报告。6.审查和处理工程变更、工程延期、费用索赔等事项。7.组织编写监理月报、监理工作总结等文件，参与工程竣工验收。（三）专业监理工程师职责1.负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则。2.审查施工单位提交的涉及本专业的施工方案、施工进度计划等文件，提出审查意见。3.对本专业工程施工质量、进度、安全等进行监督检查，及时发现和处理问题。4.对本专业工程计量数据进行审核，签署工程计量原始凭证。5.检查本专业工程材料、构配件和设备的质量，参与进场验收。6.记录本专业监理工作情况，编写监理日志和监理月报中的本专业部分。7.协助总监理工程师审查和处理工程变更、工程延期、费用索赔等事项。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。2.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。3.复核工程计量有关数据，参与工程计量工作。4.检查和记录工艺过程或施工工序，对不符合要求的施工行为进行纠正。5.负责旁站监理工作，做好旁站记录。6.收集、整理工程监理资料，及时向监理工程师汇报现场情况。三、监理工作程序（一）工程开工前监理工作程序1.签订监理合同后，组建监理项目部，明确监理人员职责分工。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程设计文件和相关资料，参加设计交底会议。3.总监理工程师主持编制监理规划，专业监理工程师编制监理实施细则。4.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件，提出审查意见。5.检查施工单位的质量保证体系、安全管理体系及环境保护措施是否健全有效。6.核查施工单位的管理人员、施工人员资格证书及特殊工种作业人员操作证书。7.检查施工场地的“三通一平”情况及施工用水、用电是否满足施工要求。8.参加第一次工地会议，介绍监理工作的目标、范围、内容、程序及方法，明确各方的职责和协调关系。（二）工程施工过程中监理工作程序1.施工单位按批准的施工组织设计和施工进度计划组织施工，监理人员进行跟踪检查。2.专业监理工程师对施工单位报送的工程材料、构配件和设备进行检验，合格后方可使用。3.监理人员对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，对关键工序、隐蔽工程进行重点监督。4.对施工中出现的质量问题、安全隐患等，监理人员及时下达监理通知单，要求施工单位整改。5.施工单位提出工程变更申请，监理人员进行审查，报总监理工程师批准后实施。6.对工程进度进行监控，定期检查施工进度计划的执行情况，分析偏差原因，采取相应措施进行调整。7.审核施工单位提交的工程计量报表，专业监理工程师进行现场计量核实，总监理工程师签署工程计量证书。8.施工单位提出工程款支付申请，监理人员审核后报业主批准。9.定期召开监理例会，协调工程建设各方关系，解决工程中存在的问题。10.对工程质量、进度、安全等方面的情况进行定期检查和分析，编写监理月报，向业主汇报。（三）工程竣工验收阶段监理工作程序1.施工单位完成合同约定的全部工程内容后，自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。2.监理人员对工程质量进行预验收，检查工程是否符合设计及规范要求，对存在的问题要求施工单位整改。3.总监理工程师组织编写工程质量评估报告，报业主和质量监督部门。4.参加由业主组织的工程竣工验收会议，协助业主做好验收工作。5.对验收中提出的整改意见，监理人员督促施工单位及时整改，整改完成后进行复查。6.工程竣工验收合格后，监理人员整理监理资料，归档保存。四、工程质量监理（一）质量监理目标确保道路工程质量符合国家和行业相关标准及设计要求，达到合同约定的质量目标。（二）质量监理依据1.工程设计文件2.相关法律法规及行业标准3.工程施工合同（三）质量监理措施1.审查施工单位的质量保证体系，包括质量管理机构、质量管理制度、质量管理人员资质等。2.对施工单位提交的施工组织设计、施工方案中的质量保证措施进行审查。3.检查施工单位的原材料、构配件和设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。4.在施工过程中，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理，确保施工质量符合要求。5.定期对工程质量进行检查和评估，对发现的质量问题及时下达监理通知单，要求施工单位整改。6.组织质量专题会议，分析质量问题产生的原因，制定改进措施。7.参与工程质量事故的调查处理，监督事故处理方案的执行。（四）质量验收程序1.施工单位完成分项工程施工后，进行自检，自检合格后向监理单位提交分项工程质量验收报告。2.监理工程师对分项工程质量进行检查验收，符合要求后签署分项工程质量验收记录。3.分部工程所含分项工程全部完成并通过质量验收后，施工单位提交分部工程质量验收报告。4.总监理工程师组织对分部工程质量进行验收，对验收情况进行记录，形成分部工程质量验收报告。5.单位工程所含分部工程全部完成并通过质量验收后，施工单位提交单位工程质量竣工验收报告。6.由建设单位组织，监理单位、施工单位等参加单位工程质量竣工验收，验收合格后形成单位工程质量竣工验收记录。五、工程进度监理（一）进度监理目标确保道路工程按照合同约定的工期顺利完成。（二）进度监理依据1.工程施工合同2.经批准的施工进度计划（三）进度监理措施1.审查施工单位提交的施工进度计划，分析其合理性和可行性，提出审查意见。2.建立工程进度台账，定期检查施工进度计划的执行情况，记录实际进度与计划进度的差异。3.分析进度偏差产生的原因，与施工单位共同商讨解决措施，必要时调整施工进度计划。4.协调工程建设各方关系，解决影响工程进度的外部因素，如征地拆迁、施工场地移交等问题。5.对因施工单位原因导致的工程进度延误，下达监理通知单，要求施工单位采取有效措施加快进度。6.定期召开工程进度协调会，通报工程进度情况，协调解决存在的问题。（四）进度调整程序1.当实际进度与计划进度出现偏差时，施工单位应分析偏差原因，提出进度调整措施，报监理单位审核。2.监理工程师对施工单位提交的进度调整措施进行审查，如措施可行，批准实施；如措施不可行，要求施工单位重新制定。3.根据批准的进度调整措施，调整施工进度计划，并监督施工单位按调整后的计划组织施工。4.定期对调整后的施工进度计划执行情况进行检查，如仍存在偏差，重复上述调整程序，直至工程进度符合要求。六、工程费用监理（一）费用监理目标确保道路工程费用合理使用，控制在合同约定的范围内。（二）费用监理依据1.工程施工合同2.工程计量规范3.工程变更文件（三）费用监理措施1.熟悉工程施工合同中关于费用支付的条款，明确费用支付的条件、程序和方式。2.对施工单位提交的工程计量报表进行审核，专业监理工程师现场计量核实，确保计量数据准确无误。3.审核施工单位提交的工程款支付申请，检查支付金额是否符合合同约定和工程实际完成情况。4.对工程变更引起的费用变化进行审核，按规定程序办理费用变更手续。5.定期对工程费用使用情况进行分析，检查是否存在费用超支现象，如有问题及时采取措施进行控制。6.协助业主做好工程竣工结算工作，审核施工单位提交的竣工结算报告。（四）费用支付程序1.施工单位完成一定工作量后，向监理单位提交工程计量报表。2.专业监理工程师对工程计量报表进行审核，现场计量核实后签署工程计量证书。3.施工单位根据工程计量证书和合同约定，向监理单位提交工程款支付申请。4.监理工程师对工程款支付申请进行审核，报总监理工程师批准后，业主向施工单位支付工程款。七、安全生产与环境保护监理（一）安全生产监理1.安全生产监理目标确保道路工程施工过程中的安全生产，杜绝重大安全事故的发生。2.安全生产监理依据《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准。3.安全生产监理措施审查施工单位的安全生产保证体系，包括安全生产管理制度、安全管理人员配备、安全操作规程等。检查施工单位的安全生产费用投入情况，确保专款专用。对施工现场的安全防护设施、机械设备等进行定期检查，确保其符合安全要求。监督施工单位对施工人员进行安全教育培训，检查特殊工种作业人员的操作证书。对施工现场的安全隐患进行排查，及时下达监理通知单，要求施工单位整改。定期组织安全生产检查和专项检查，对发现的安全问题进行跟踪复查。参与安全事故的调查处理，监督事故处理方案的执行。（二）环境保护监理1.环境保护监理目标减少道路工程施工对周边环境的影响，保护生态环境。2.环境保护监理依据国家和地方有关环境保护的法律法规及行业标准。3.环境保护监理措施审查施工单位的环境保护措施，包括扬尘控制、噪声控制、废水处理、固体废弃物处置等。检查施工单位的环保设施建设和运行情况，确保其正常发挥作用。监督施工单位采取有效的扬尘控制措施，如洒水降尘、封闭施工等。要求施工单位合理安排施工时间，避免夜间高噪声作业，减少噪声对周边居民的影响。检查施工单位的废水处理情况，确保达标排放。监督施工单位对固体废弃物进行分类收集、存放和处置，避免随意丢弃。定期对施工现场的环境保护情况进行检查和评估，对存在的问题要求施工单位整改。八、合同管理（一）合同签订管理1.协助业主审查工程建设合同文件，提出审查意见，确保合同条款符合法律法规和业主利益。2.参与合同谈判，从监理角度提供专业意见，维护合同的公平、公正和合法性。（二）合同执行监督1.监督施工单位严格按照合同约定组织施工，检查施工单位的人员、设备、材料等投入是否符合合同要求。2.对施工单位履行合同义务的情况进行跟踪检查，及时发现和处理违约行为。3.协调工程建设各方之间的合同关系，解决合同纠纷和争议。（三）合同变更管理1.对施工单位提出的工程变更申请进行审查，按规定程序报业主批准。2.协助业主与施工单位签订工程变更协议，明确变更的内容、费用、工期等事项。3.监督工程变更的实施情况，确保变更后的工程质量、进度和费用符合要求。（四）合同档案管理1.收集、整理工程建设合同文件及相关资料，建立合同档案。2.对合同档案进行分类、编号、归档，便于查阅和管理。3.保管好合同档案，防止丢失、损坏和泄露。九、信息管理（一）信息收集与整理1.监理人员负责收集工程建设过程中的各类信息，包括工程质量、进度、费用、安全、环保等方面的信息。2.对收集到的信息进行分类、整理，确保信息的准确性和完整性。（二）信息传递与共享1.建立信息传递渠道，及时将工程建设信息传递给业主、施工单位及其他相关方。2.定期召开信息交流会，共享工程建设信息，协调解决存在的问题。（三）信息存储与利用1.将整理好的工程建设信息存储在计算机系统或纸质档案中，便于查阅和管理。2.对工程建设信息进行分析和利用，为工程决策提供依据。（四）信息安全管理1.建立信息安全管理制度，确保工程建设信息的安全。2.对涉及工程建设机密的信息进行加密处理，防止信息泄露。3.定期对信息系统进行维护和更新，防止信息丢失或损坏。十、监理资料管理（一）资料分类与归档1.监理资料分为监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日志、工程质量验收记录、工程计量证书、工程款支付证书、工程变更文件、安全与环保监理资料、合同管理资料及信息管理资料等类别。2.按照资料类别进行归档，建立资料档案盒，注明资料名称、日期、编号等信息。（二）资料