街道人大联络室工作制度

PAGE街道人大联络室工作制度一、总则（一）目的为了加强街道人大联络室的规范化建设，充分发挥街道人大联络室在联系代表、反映民意、监督政府等方面的作用，保障人民当家作主，促进街道各项工作依法开展，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道人大联络室及其工作人员，以及辖区内各级人大代表。（三）基本原则1.依法履职原则：严格依照宪法和法律赋予的职责开展工作，确保联络室各项工作在法治轨道上运行。2.服务代表原则：为辖区内各级人大代表履行职责提供全方位服务，保障代表依法行使职权。3.联系群众原则：密切与选民和群众的联系，及时了解社情民意，反映群众的意愿和诉求。4.民主集中制原则：在工作中充分发扬民主，集体讨论决定重大事项，实行民主决策、科学决策。二、工作职责（一）代表联络服务1.负责辖区内各级人大代表的联络、组织和服务工作，建立健全代表信息库，及时更新代表基本信息。2.组织代表开展学习培训活动，提高代表的政治素质、履职能力和法律水平。3.为代表履职提供必要的条件和保障，协助代表解决履职过程中遇到的困难和问题。（二）社情民意收集与反馈1.建立社情民意收集渠道，可以通过设立意见箱、开展问卷调查、召开座谈会、走访选民等方式，广泛收集选民和群众的意见、建议和诉求。2.对收集到的社情民意进行整理、分析和筛选，及时向街道党工委、办事处反馈，并跟踪反馈结果，确保群众反映的问题得到妥善解决。3.定期向区人大常委会报告社情民意收集和反馈情况，为上级决策提供参考依据。（三）监督工作1.组织代表对街道办事处及其相关部门的工作进行监督，重点围绕街道经济社会发展、民生保障、城市建设与管理、环境保护等方面开展监督检查。2.通过听取工作报告、开展视察调研、进行工作评议等方式，督促街道办事处及其相关部门依法履行职责，改进工作作风，提高工作效率。3.对监督中发现的问题，及时提出意见和建议，并跟踪督促整改落实情况，确保监督工作取得实效。（四）议案建议办理1.负责组织辖区内各级人大代表提出议案和建议，并做好议案建议的登记、分类、交办工作。2.加强与街道办事处及其相关部门的沟通协调，督促承办单位认真办理代表议案建议，确保按时限要求高质量完成办理任务。3.对代表议案建议的办理情况进行跟踪检查和督促落实，及时向代表反馈办理结果，并征求代表对办理工作的意见和建议。（五）自身建设1.加强联络室工作人员的思想政治建设和业务能力建设，提高工作人员的综合素质和履职水平。2.建立健全联络室内部管理制度，加强工作规范化、制度化建设，提高工作效率和质量。3.加强与辖区内其他单位和部门的沟通协作，形成工作合力，共同推动街道各项工作顺利开展。三、代表履职管理（一）代表履职档案1.为每位辖区内各级人大代表建立履职档案，记录代表参加会议、学习培训活动、视察调研、提出议案建议、联系选民等履职情况。2.履职档案由联络室负责管理，定期更新和完善，作为代表履职考核评价的重要依据。（二）代表履职考核1.制定代表履职考核办法，对代表履职情况进行量化考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.代表履职考核工作每年进行一次，考核结果向代表本人反馈，并在一定范围内通报。3.对履职优秀的代表进行表彰奖励，对不称职的代表按照有关规定进行处理。（三）代表履职监督1.加强对代表履职的监督检查，督促代表依法履行职责，自觉遵守宪法和法律，遵守社会公德，廉洁自律。2.建立代表履职监督举报机制，接受选民和群众对代表履职情况的监督举报，对举报反映的问题及时进行调查核实，并依法依规处理。四、工作流程（一）社情民意收集流程1.信息收集：通过多种渠道广泛收集社情民意信息，包括意见箱、问卷调查、座谈会、走访选民等方式。2.信息整理：对收集到的社情民意信息进行分类整理，剔除重复、无效信息，提取有价值的意见和建议。3.信息分析：对整理后的社情民意信息进行深入分析，了解群众关注的热点难点问题，分析问题产生的原因和影响。4.信息反馈：将分析后的社情民意信息及时向街道党工委、办事处反馈，并跟踪反馈结果，确保群众反映的问题得到妥善解决。（二）代表议案建议办理流程1.议案建议提出：代表在人民代表大会会议期间或闭会期间，按照规定程序提出议案和建议。2.议案建议登记：联络室对代表提出的议案和建议进行登记，记录议案建议的内容、提出代表、联系方式等信息。3.议案建议交办：联络室将登记后的议案建议及时交办给街道办事处及其相关部门，并明确办理时限和要求。4.议案建议办理：承办单位接到交办的议案建议后，认真研究办理，制定办理方案，明确办理责任人，按时限要求完成办理任务。5.议案建议反馈：承办单位在办理期限内将议案建议办理情况书面反馈给联络室，并征求代表对办理工作的意见和建议。6.议案建议跟踪：联络室对议案建议办理情况进行跟踪检查，督促承办单位认真落实办理措施，确保办理工作取得实效。7.议案建议公开：联络室将代表议案建议及办理情况在街道政务公开栏或人大联络室网站上进行公开，接受选民和群众的监督。（三）监督工作流程1.监督计划制定：根据街道经济社会发展情况和群众关注的热点难点问题，制定年度监督工作计划，明确监督内容、方式和时间安排。2.监督活动组织：按照监督工作计划，组织代表开展视察调研、听取工作报告、进行工作评议等监督活动。3.监督意见反馈：在监督活动结束后，及时整理代表提出的意见和建议，形成监督意见反馈给街道办事处及其相关部门，并跟踪反馈结果，督促整改落实。4.监督结果公开：将监督工作情况和监督结果在街道政务公开栏或人大联络室网站上进行公开，接受选民和群众的监督。五、会议制度（一）联络室工作会议1.联络室工作会议每月召开一次，由联络室主任主持，联络室工作人员参加。2.会议主要内容包括总结上月工作，安排本月工作任务，研究解决工作中存在的问题，传达学习上级有关文件精神等。3.会议要做好记录，形成会议纪要，印发给联络室工作人员，并报区人大常委会备案。（二）代表座谈会1.代表座谈会每季度召开一次，由联络室组织，辖区内各级人大代表参加。2.会议主要内容包括通报街道经济社会发展情况，听取代表对街道工作的意见和建议，研究讨论代表议案建议办理情况，交流代表履职经验等。3.会议要充分发扬民主，鼓励代表积极发言，认真听取代表的意见和建议，并做好记录。（三）选民代表会议1.选民代表会议每年召开一次，由联络室组织，辖区内选民代表参加。2.会议主要内容包括通报街道人大联络室工作情况，听取街道办事处工作报告，征求选民代表对街道工作的意见和建议，选举产生街道人大代表联络站站长、副站长等。3.会议要严格按照法定程序进行，充分保障选民代表的民主权利，确保会议取得实效。六、学习培训制度（一）学习培训计划1.联络室每年制定年度学习培训计划，明确学习培训的内容、方式、时间安排等。2.学习培训计划要根据代表和工作人员的实际需求，结合形势任务和工作重点，有针对性地确定学习培训内容。（二）学习培训内容1.政治理论学习：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高政治理论水平。2.法律法规学习：学习宪法、地方组织法、代表法等与人大工作相关的法律法规，增强法治意识，提高依法履职能力。3.业务知识学习：学习人大工作业务知识，包括代表联络服务、社情民意收集与反馈、监督工作、议案建议办理等方面的知识和技能，提高工作水平。4.其他知识学习：根据工作需要，适时组织代表和工作人员学习经济、文化、社会等方面的知识，拓宽知识面，提高综合素质。（三）学习培训方式1.集中培训：定期组织代表和工作人员参加集中培训，邀请专家学者、上级人大领导等进行授课。2.专题讲座：根据工作需要，不定期举办专题讲座，邀请有关部门负责人或专业人士就某一领域的知识进行讲解。3.交流研讨：组织代表和工作人员开展交流研讨活动，分享工作经验，探讨工作中遇到的问题及解决办法。4.实地考察：有计划地组织代表和工作人员到外地学习考察，借鉴先进经验，拓宽工作视野。（四）学习培训要求1.代表和工作人员要按时参加学习培训活动，认真听讲，做好笔记，积极参与讨论和交流。2.要严格遵守学习培训纪律，不得无故缺席、迟到或早退，不得在学习培训期间从事与学习培训无关的事情。3.要学以致用，将学习培训成果转化为实际工作能力，推动街道人大联络室工作不断创新发展。七、档案管理制度（一）档案管理职责1.联络室明确专人负责档案管理工作，负责档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作。2.档案管理人员要严格遵守档案管理规定，认真履行职责，确保档案管理工作规范有序。（二）档案收集范围1.人大联络室工作文件、资料，包括上级文件精神、工作制度、工作计划、工作总结、会议记录、调研报告、代表议案建议及办理情况等。2.代表履职档案，包括代表基本信息、履职情况记录、考核评价结果等。3.社情民意收集与反馈资料档案，包括收集到的社情民意信息、分析报告、反馈结果等。4.监督工作档案，包括监督工作计划、监督活动记录、监督意见反馈及整改落实情况等。5.其他与人大联络室工作相关的档案资料。（三）档案整理归档1.档案管理人员要按照档案管理的有关规定，对收集到的档案资料进行及时整理、分类、编号、装订，确保档案资料完整、规范。2.档案资料要按照年度、类别等进行归档，建立健全档案目录索引，便于查阅和管理。（四）档案保管1.档案管理人员要将档案存放在专门的档案柜中，确保档案安全保管，防止档案丢失、损坏、泄密等情况发生。2.要定期对档案进行检查和维护，发现问题及时处理，确保档案质量。（五）档案查阅1.因工作需要查阅档案的，须经联络室主任批准，并办理查阅登记手续。2.查阅档案时，要严格遵守档案查阅规定，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料，不得泄露档案内容。3.查阅完毕后，要及时将档案归还档案管理人员，并做好查阅记录。八、保密制度（一）保密范围1.涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的信息。2.在工作中知悉的尚未公开的重要事项、决策、文件等。3.代表和选民提供的不宜公开的信息及意见建议。（二）保密措施1.加强对工作人员的保密教育，提高保密意识，增强保密责任感。2.严格遵守保密规定，对涉及保密内容的文件、资料、会议等要严格管理，妥善保