矿建工程监理工作制度

PAGE矿建工程监理工作制度一、总则（一）目的为加强矿建工程监理工作的规范化、科学化管理，确保矿建工程质量、安全、进度和投资目标的实现，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承担的各类矿建工程监理项目。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和规范，依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则：监理单位应公正地维护建设单位和承包单位的合法权益，独立开展监理工作，自主地行使监理权力。3.权责一致原则：监理单位应在其资质等级许可的范围内承担监理业务，明确监理人员的职责和权力，做到权责一致。4.严格监理、热情服务原则：监理人员应严格按照监理规范和合同要求，对工程进行全过程、全方位的监理，同时要热情为建设单位和承包单位提供优质服务。二、监理机构及人员（一）监理机构设置1.根据矿建工程的规模、特点和监理工作需要，设置相应的监理机构，配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等各级监理人员。2.监理机构应实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面负责监理机构的工作，履行监理合同赋予的职责。（二）监理人员职责1.总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作程序（一）工程开工前监理工作程序1.签订监理合同后，组建项目监理机构，明确监理人员的职责分工。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程情况，收集与工程有关的资料，编制项目监理规划和监理实施细则。3.参加由建设单位主持的第一次工地会议，介绍监理工作的目标、范围、内容、程序、方法和制度等，明确各方的职责和协调关系。4.审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案、质量保证体系、安全保证体系等文件，提出审查意见。5.检查承包单位的现场管理机构、人员配备、施工机械设备、材料构配件等是否满足工程开工要求。6.审查承包单位提交的开工报告，具备开工条件时，由总监理工程师签发开工令。（二）工程施工过程监理工作程序1.施工单位按施工组织设计和施工方案组织施工，监理人员对施工过程进行全程监督检查。2.专业监理工程师定期检查施工单位的质量检验记录、试验检测报告等质量控制资料，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理。3.监理人员对工程进度进行跟踪检查，分析进度偏差的原因，督促施工单位采取措施调整进度计划。4.对工程费用进行控制，审核施工单位提交的工程计量报表和工程款支付申请，签署工程款支付证书。5.定期召开工地例会，协调解决施工过程中出现的问题，检查上次会议决议的执行情况。6.对施工过程中出现的工程变更、质量事故、安全事故等，监理人员应及时进行调查处理，按规定程序上报有关部门。（三）工程竣工验收监理工作程序1.工程完工后，施工单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。2.监理单位组织监理人员对工程质量进行预验收，检查工程是否符合设计要求和合同约定，对存在的问题提出整改意见，要求施工单位限期整改。3.整改完成后，监理单位对工程质量进行复查，确认工程质量符合要求后，编写工程质量评估报告。4.建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，监理单位参加竣工验收会议，汇报工程监理情况，协助建设单位完成竣工验收工作。5.工程竣工验收合格后，监理单位整理监理资料，归档保存。四、工程质量监理（一）质量控制目标确保矿建工程质量符合国家相关标准和规范要求，达到合同约定的质量标准，满足生产使用功能。（二）质量控制依据1.国家和地方有关工程建设的法律法规、强制性标准和规范。2.工程设计文件、施工图纸及设计变更通知。3.工程建设监理合同、施工合同及相关协议。4.建设单位与承包单位签订的质量保修书。（三）质量控制措施1.审查施工单位的质量保证体系，包括质量管理机构、质量管理制度、质量管理人员配备等，确保其有效运行。2.审查施工组织设计和施工方案，重点审查其质量保证措施、施工工艺、施工顺序是否合理，是否符合工程实际情况。3.对原材料、构配件和设备进行严格的检验和验收，检查其质量证明文件、规格型号是否符合要求，按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。4.对施工过程进行全程旁站监理，重点对关键工序、隐蔽工程进行旁站监督，确保施工质量符合要求。5.定期检查施工单位的质量检验记录、试验检测报告等质量控制资料，确保资料真实、完整、有效。6.对工程质量问题及时进行处理，对质量事故按规定程序进行调查处理，督促施工单位采取整改措施，防止质量问题再次发生。7.组织工程质量验收，包括分项工程验收、分部工程验收和单位工程验收，确保工程质量符合要求后，方可进行下一道工序或交付使用。五、工程进度监理（一）进度控制目标确保矿建工程按照合同约定的工期完成，满足建设单位的使用要求。（二）进度控制依据1.工程施工合同中约定的开工日期、竣工日期和总工期。2.经批准的施工总进度计划、月进度计划和周进度计划。3.工程实际进展情况和影响进度的因素。（三）进度控制措施1.审查施工单位提交的施工总进度计划、月进度计划和周进度计划，分析其合理性和可行性，提出审查意见。2.定期检查工程实际进度情况，与进度计划进行对比分析，找出进度偏差的原因，采取相应的措施进行调整。3.协调施工单位与建设单位、设计单位及其他相关单位之间的关系，解决影响工程进度的外部因素。4.督促施工单位增加人力、物力投入，优化施工组织设计，合理安排施工顺序，加快工程进度。5.对因建设单位原因或不可抗力因素导致的工程延期，监理单位应协助建设单位做好相关工作，按规定程序办理工程延期手续。6.定期召开工程进度协调会，通报工程进度情况，协调解决施工过程中出现的进度问题。六、工程投资监理（一）投资控制目标确保矿建工程投资不超过合同约定的投资总额，合理控制工程成本。（二）投资控制依据1.工程施工合同中约定的工程造价、计价方式和付款方式。2.经批准的工程概算、施工图预算和工程变更预算。3.工程计量和工程款支付的相关规定。（三）投资控制措施1.协助建设单位审核工程概算和施工图预算，提出优化建议，控制工程投资总额。2.对工程计量进行严格审核，确保计量准确无误，防止超计量支付。3.审核施工单位提交的工程款支付申请，按合同约定和工程实际进展情况签署工程款支付证书，控制工程款支付进度。4.对工程变更进行严格控制，审查变更的必要性和合理性，审核变更费用，防止不合理的工程变更增加工程投资。5.定期进行工程投资分析，对比实际投资与计划投资的差异，分析原因，采取措施进行调整。6.协助建设单位做好工程竣工结算工作，审核竣工结算资料，确保结算金额准确合理。七、安全生产监理（一）安全监理目标确保矿建工程施工过程中不发生重大安全事故，保障施工人员的生命安全和身体健康。（二）安全监理依据1.国家和地方有关安全生产的法律法规、强制性标准和规范。2.工程建设监理合同、施工合同及相关协议中关于安全生产的约定。3.施工单位编制的安全生产保证体系文件和安全专项施工方案。（三）安全监理措施1.审查施工单位的安全生产保证体系，包括安全生产管理制度、安全管理人员配备、安全检查制度等，确保其有效运行。2.审查施工单位编制的安全专项施工方案，重点审查其针对性、可行性和安全性，符合要求后方可实施。3.对施工现场的安全设施、设备进行定期检查，确保其符合安全要求，能够正常使用。4.对施工人员进行安全教育培训，检查施工单位的安全教育记录，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。5.对施工现场进行定期安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，要求施工单位限期整改，跟踪复查整改情况，直至隐患消除。6.对重大安全隐患或安全事故，监理单位应及时督促施工单位采取措施进行处理，并按规定程序上报有关部门。7.定期召开安全监理会议，通报安全监理情况，协调解决施工过程中出现的安全问题。八、合同管理（一）合同管理目标确保矿建工程建设过程中合同的有效履行，维护建设单位和承包单位的合法权益。（二）合同管理依据1.工程建设监理合同、施工合同及相关协议。2.国家和地方有关合同管理的法律法规和规定。（三）合同管理措施1.协助建设单位审查施工合同条款，确保合同内容符合法律法规和建设单位的要求，明确双方的权利和义务。2.监督施工单位履行合同约定的义务，检查施工单位的人员配备、施工设备、材料构配件等是否符合合同要求。3.在工程实施过程中，对合同执行情况进行跟踪检查，及时发现合同执行过程中出现的问题，协调解决合同争议。4.对工程变更、工程延期、费用索赔等事项，按照合同约定和相关规定进行审查和处理，确保合同的顺利履行。5.定期对合同执行情况进行总结分析，为建设单位提供合同管理方面的建议和意见。九、信息管理（一）信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递矿建工程建设过程中的各类信息，为工程建设决策提供依据。（二）信息管理依据1.国家和地方有关信息管理的法律法规和规定。2.工程建设监理合同、施工合同及相关协议中关于信息管理的约定。（三）信息管理措施1.建立信息管理系统，明确信息管理的流程和职责，确保信息的及时收集、整理和传递。2.收集与工程建设有关的各类信息，包括工程进度、质量、安全、投资、合同等方面的信息，进行分类整理和归档保存。3.定期发布工程建设信息，包括工程月报、监理周报等，向建设单位和相关部门汇报工程进展情况。4.及时处理工程建设过程中出现的各类信息，对重要信息进行跟踪和反馈，确保信息的有效利用。5.建立信息安全管理制度，确保信息的安全和保密。十、组织协调（一）组织协调目标协调矿建工程建设过程中建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的关系，确保工程建设顺利进行。（二）组织协调依据1.工程建设监理合同、施工合同及相关协议。2.国家和地方有关工程建设管理的法律法规和规定。（三）组织协调措施1.定期召开工地例会，由总监理工程师主持，建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位参加，协调解决施工过程中出现的问题