盐山县爱卫办工作制度

PAGE盐山县爱卫办工作制度一、总则（一）目的为加强盐山县爱国卫生工作的管理力度，提高我县爱国卫生整体水平工作，保障人民群众身体健康，特制定本工作制度。全面贯彻落实国家和省、市关于爱国卫生工作的方针、政策；通过广泛开展“爱国、卫生、健康、文明”等活动，增强全民卫生意识，养成良好卫生习惯，改善城乡卫生环境，预防和控制疾病的发生和传播，提高人民群众的健康水平，促进经济社会协调发展。（二）适用范围本制度适用于盐山县爱国卫生运动委员会办公室（以下简称“爱卫办”）及其下属各部门、各街道办事处、各社区居委会、各企事业单位以及全体居民。（三）工作原则1.政府组织、部门协作盐山县人民政府统一领导爱国卫生工作，各部门按照职责分工，密切配合，共同推进爱国卫生工作的开展。爱卫办负责组织协调、指导督促各部门落实爱国卫生工作任务。2.属地管理、全民参与实行属地管理原则，各街道办事处、社区居委会负责本辖区内的爱国卫生工作，组织动员辖区单位和居民积极参与。鼓励和引导广大群众自觉维护环境卫生，形成全社会共同参与爱国卫生运动的良好氛围。3.科学治理、长效管理运用科学方法，加强环境卫生治理，注重预防控制疾病传播。建立健全长效管理机制，巩固和发展爱国卫生工作成果，不断提高城乡环境卫生质量。二、工作职责（一）爱卫办职责1.贯彻执行国家和省、市有关爱国卫生工作的方针、政策和法律、法规，拟订本县爱国卫生工作的规划、计划和措施，并组织实施。2.组织开展全县爱国卫生运动，动员全社会力量参与爱国卫生工作，协调解决爱国卫生工作中的重大问题。3.负责全县卫生创建活动的组织、指导、考核和命名表彰工作，推进卫生城镇、卫生村（社区）等创建活动的深入开展。4.组织开展城乡环境卫生整治，加强对环境卫生基础设施建设的指导和监督，改善城乡环境卫生面貌。5.负责全县病媒生物预防控制工作的组织、指导、协调和监督，制定病媒生物预防控制工作计划，组织开展病媒生物消杀活动，防止病媒生物传播疾病。6.组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识，倡导健康生活方式，提高全民健康素养。7.负责对各部门、各单位爱国卫生工作的监督检查和考核评价，定期通报工作情况，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行督促整改。8.承办盐山县爱国卫生运动委员会的日常工作，完成县委、县政府交办的其他爱国卫生工作任务。（二）各部门职责1.宣传部负责制定爱国卫生宣传教育工作计划，组织开展形式多样的宣传活动，普及爱国卫生知识，提高全民卫生意识和文明素质。协调新闻媒体做好爱国卫生工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。2.发改局将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，会同有关部门制定环境卫生基础设施建设规划，安排必要的建设资金，支持爱国卫生工作的开展。3.教育局负责学校的爱国卫生工作，将健康教育纳入学校教学计划，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。组织开展学校卫生创建活动，改善学校环境卫生条件。4.住建局负责城乡建设中的环境卫生管理工作，加强对建筑工地、市政工程等施工现场的环境卫生监管，督促施工单位做好防尘、降噪、废弃物处理等工作。负责城市道路、排水、污水处理等基础设施的建设和维护，保障城市环境卫生设施的正常运行。5.城管局负责城市环境卫生管理工作，制定城市环境卫生管理标准和考核办法，组织实施城市道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作。加强对城市市容市貌的管理，整治乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画等行为，维护城市整洁有序。6.农业农村局负责农村爱国卫生工作，指导农村环境卫生整治，推进农村改厕、垃圾处理和污水治理等工作。加强对农村饮用水卫生的监管，保障农村居民饮用水安全。组织开展农村健康教育和健康促进活动，提高农民健康素养。7.卫健局负责医疗卫生机构的爱国卫生工作，加强对医疗机构环境卫生的管理，规范医疗废弃物处置，防止医院感染。组织开展医疗卫生机构健康教育和健康促进活动，普及卫生防病知识。负责疾病预防控制工作，制定传染病防控措施，指导开展病媒生物预防控制工作，预防和控制传染病的发生和传播。8.市场监管局负责食品经营单位、公共场所等的卫生监督管理工作，加强对食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等的监督检查，查处违法行为。督促食品经营单位、公共场所等经营单位落实卫生管理制度，改善卫生条件。9.交通局负责交通运输行业的爱国卫生工作，加强对车站、码头等交通枢纽的环境卫生管理，组织开展环境卫生整治活动。督促运输企业做好车辆、船舶的清洁消毒工作，防止疾病传播。10.水务局负责饮用水水源保护和城乡供水管理工作，加强对饮用水水源的监测和保护，保障饮用水安全。组织开展城乡水环境整治，改善水体卫生状况。11.生态环境局负责环境质量监测和环境污染防治工作，加强对大气、水、土壤等环境要素的监测和监管，控制环境污染。会同有关部门开展城乡环境卫生综合整治，改善城乡生态环境质量。12.其他部门按照各自职责，做好本部门、本系统的爱国卫生工作，积极参与全县爱国卫生运动，共同推进爱国卫生工作的深入开展。（三）街道办事处职责1.负责组织实施本辖区内的爱国卫生工作，制定工作计划并组织落实。2.组织动员辖区单位和居民开展环境卫生整治活动，清理辖区内的垃圾、杂物，消除卫生死角。3.负责辖区内的健康教育和健康促进工作，组织开展形式多样的宣传活动，普及卫生知识，提高居民健康素养。4.组织开展辖区内的病媒生物预防控制工作，定期组织消杀活动，防止病媒生物传播疾病。5.负责辖区内卫生创建活动的组织和指导，积极推进卫生社区、卫生小区等创建工作。6.协调解决辖区内爱国卫生工作中的问题，及时向上级爱卫办报告工作进展情况。（四）社区居委会职责1.组织居民开展爱国卫生活动，制定居民卫生公约，引导居民养成良好的卫生习惯。2.负责社区内的环境卫生清扫保洁工作，定期组织居民清理社区内的垃圾、杂物，保持社区环境整洁。3.组织开展社区健康教育活动，向居民宣传卫生知识，提高居民健康意识。4.协助街道办事处做好社区内的病媒生物预防控制工作，组织居民参与消杀活动。5.积极参与卫生社区创建活动，配合社区做好各项创建工作任务。（五）企事业单位职责1.建立健全本单位爱国卫生工作制度，明确专人负责，组织开展爱国卫生工作。2.加强对本单位职工的健康教育，普及卫生知识，提高职工健康素养。3.做好本单位办公区域、生产车间、职工宿舍等场所的环境卫生管理工作，定期组织清扫保洁，保持环境整洁。4.按照要求开展病媒生物预防控制工作，做好防鼠、防蝇、防蚊、防虫等设施建设和维护，定期组织消杀活动。5.积极参与所在地区的爱国卫生运动，支持和配合街道办事处、社区居委会开展各项爱国卫生工作。三、工作制度（一）会议制度1.定期工作会议爱卫办每月召开一次工作例会，由主任主持，各部门负责人及相关工作人员参加。会议主要内容为总结上月工作进展情况，分析存在的问题，安排部署本月工作任务。2.专题会议根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决爱国卫生工作中的重点、难点问题。如卫生创建工作推进会、病媒生物预防控制工作协调会等。3.会议要求参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。会议要做好记录，形成会议纪要，明确工作任务和责任分工，会后及时传达贯彻会议精神，确保各项工作落到实处。（二）学习培训制度1.学习内容组织工作人员学习国家和省、市有关爱国卫生工作的方针、政策、法律法规，以及业务知识和技能。学习内容包括环境卫生管理、健康教育与健康促进、病媒生物预防控制、卫生创建标准等。2.培训方式采取集中培训、专题讲座、现场观摩、网络学习等多种方式进行培训。定期邀请专家学者进行授课，提高工作人员的业务水平和综合素质。3.培训要求工作人员应积极参加学习培训，认真做好学习笔记。培训结束后，要进行考核，考核结果作为工作人员年度考核的重要依据。（三）监督检查制度1.检查内容对各部门、各单位爱国卫生工作的组织领导、工作落实情况、环境卫生状况、病媒生物预防控制工作、健康教育与健康促进活动等进行监督检查。2.检查方式采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的方式进行检查。定期检查每月至少一次，不定期抽查根据工作需要随时进行。检查过程中要做好记录，发现问题及时下达整改通知书，责令限期整改。3.考核评价建立健全爱国卫生工作考核评价机制，制定考核评价标准，对各部门、各单位爱国卫生工作进行量化考核。考核结果纳入政府目标管理考核体系，与评先评优、奖励惩处挂钩。（四）信息报送制度1.报送内容各部门、各单位要及时向爱卫办报送爱国卫生工作动态、工作进展情况、经验做法、存在问题及建议等信息。2.报送要求信息报送要做到及时、准确、全面，重要信息要随时报送。信息内容应简洁明了，突出重点，数据准确可靠。3.信息处理爱卫办要对各部门、各单位报送的信息进行认真审核、整理和分析，及时编发工作简报，向上级部门和领导汇报工作情况，同时反馈给相关部门，促进工作交流和经验推广。（五）档案管理制度1.档案内容收集整理爱国卫生工作中形成的各类文件、资料、报表、图片、影像等档案材料，包括工作计划、总结、会议记录、培训资料、检查考核记录、卫生创建申报及验收材料、病媒生物预防控制工作资料、健康教育与健康促进工作资料等。2.档案管理明确专人负责档案管理工作，建立健全档案管理制度。档案要分类存放，专柜保管，做到整齐有序、便于查找。严格档案借阅登记手续，确保档案安全。3.档案利用充分发挥档案的作用，为爱国卫生工作决策、指导工作、总结经验、宣传教育等提供依据和参考。定期对档案进行整理归档，做好档案的保管期限鉴定和销毁工作。四、工作流程（一）卫生创建工作流程1.创建申报各街道办事处、企事业单位等符合卫生创建条件的单位，向爱卫办提出卫生创建申请，并提交相关申报材料。2.材料审核爱卫办对申报材料进行审核，对不符合申报条件的单位，及时反馈并说明原因；对符合条件的单位，组织现场考察，了解申报单位的环境卫生状况、基础设施建设、卫生管理等情况。3.创建指导根据现场考察情况，爱卫办对申报单位进行创建指导，提出整改意见和建议，帮助申报单位完善创建工作。4.考核验收申报单位按照整改意见进行整改后，向爱卫办提交验收申请。爱卫办组织考核验收组，按照卫生创建标准对申报单位进行考核验收。考核验收采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行，全面评估申报单位的创建工作成效。5.命名表彰对考核验收合格的单位，由盐山县爱国卫生运动委员会予以命名表彰，并颁发荣誉牌匾。对创建工作成绩突出的单位，向上级爱卫办推荐表彰。（二）环境卫生整治工作流程1.制定方案爱卫办根据上级要求和本县实际情况，制定环境卫生整治工作方案，明确整治目标、任务、范围、时间要求和责任分工等。2.动员部署召开环境卫生整治工作动员大会，传达工作方案精神，部署整治工作任务。各部门、各单位按照动员大会要求，组织本部门、本单位干部职工和辖区居民积极参与整治工作。3.集中整治各部门、各单位按照工作方案要求，集中时间、集中力量开展环境卫生整治活动。重点对城乡主次干道、背街小巷、居民小区、农贸市场、建筑工地、城中村、城乡结合部等区域进行清扫保洁、垃圾清运、乱堆乱放清理、卫生死角清除等工作。同时，加强对环境卫生基础设施的维护和管理，确保正常运行。4.检查验收整治工作结束后，爱卫办组织对各部门、各单位环境卫生整治工作进行检查验收。检查验收采取实地查看、查阅资料、群众满意度调查等方式进行，对整治工作成效显著的部门和单位进行表扬，对未达到整治要求的部门和单位责令限期整改。5.巩固提高建立环境卫生整治长效管理机制，加强日常监督检查，巩固和提高整治工作成果。定期组织开展环境卫生整治回头看活动，防止问题反弹，确保城乡环境卫生持续改善。（三）病媒生物预防控制工作流程1.制定计划爱卫办根据病媒生物季节消长规律和防控工作需要，制定病媒生物预防控制工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任分工等。2.宣传动员通过多种形式广泛宣传病媒生物预防控制知识，提高全民防控意识，动员全社会力量参与病媒生物预防控制工作。3.环境治理组织开展城乡环境卫生整治活动，清除病媒生物孳生场所。加强对垃圾收集、运输和处理的管理，及时清理各类积水，填平坑洼，疏通沟渠，减少病媒生物栖息繁殖环境。4.药物消杀根据病媒生物种类和密度情况，科学合理选用药物，组织专业消杀队伍或发动群众开展药物消杀活动。重点对公共场所、居民小区、农贸市场、建筑工地