沈阳市爱卫工作制度

PAGE沈阳市爱卫工作制度一、总则1.目的为加强沈阳市爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，提高人民群众健康水平，促进经济社会协调发展，依据国家和地方相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于沈阳市行政区域内的各级政府部门、企事业单位、社会组织及全体市民。3.基本原则爱国卫生工作坚持政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导的原则。二、组织管理1.爱卫会职责沈阳市爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）是市政府负责爱国卫生工作的议事协调机构，其主要职责包括：贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规，制定全市爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。组织协调各部门、各单位开展爱国卫生运动，动员全社会力量参与爱国卫生工作。开展卫生宣传教育，普及卫生科学知识，提高市民的卫生意识和自我保健能力。组织开展城乡环境卫生整治，加强环境卫生基础设施建设，改善城乡环境卫生面貌。组织开展除害防病工作，控制和消除病媒生物危害。组织开展卫生检查评比活动，对在爱国卫生工作中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行督促整改。承办市政府交办的其他爱国卫生工作事项。2.成员单位分工爱卫会成员单位按照各自职责，分工负责爱国卫生相关工作：卫生健康部门：负责制定爱国卫生工作规划、计划和措施，组织开展卫生宣传教育、健康教育与健康促进工作，指导医疗卫生机构做好疾病预防控制和医疗救治工作，监督检查公共场所、饮用水卫生等。城市管理部门：负责城市环境卫生管理，组织开展城市道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕建设管理等工作，加强对市容市貌的整治，依法查处影响环境卫生的违法行为。住房和城乡建设部门：负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位做好施工现场的清扫保洁、物料堆放等工作，加强对住宅小区的物业管理，指导做好小区内的环境卫生整治。市场监督管理部门：负责食品生产经营单位的卫生监督管理，查处食品生产经营中的违法行为，加强对餐饮具集中消毒单位的监管，保障食品安全。教育部门：负责学校的爱国卫生工作，组织开展学校卫生宣传教育、健康教育活动，加强学校环境卫生管理，改善学校教学环境。交通运输部门：负责公共交通工具的卫生管理，督促运输企业做好车辆、船舶的清洁消毒工作，保持车内、船内环境卫生整洁。农业农村部门：负责农村爱国卫生工作，组织开展农村环境卫生整治，加强农村饮用水卫生管理，指导做好农村改厕工作，改善农村卫生条件。其他部门：按照各自职责，做好本系统、本单位的爱国卫生工作，积极参与全市爱国卫生运动。3.基层爱卫组织建设街道办事处、乡镇政府设立爱国卫生运动委员会，配备专（兼）职工作人员，负责组织开展本辖区的爱国卫生工作。社区居委会、村民委员会要成立爱国卫生工作领导小组，确定专人负责爱国卫生工作，组织居民、村民开展环境卫生整治、健康教育、除害防病等活动。三、环境卫生管理1.城市环境卫生管理道路清扫保洁：城市道路实行机械化清扫与人工清扫相结合的方式，确保道路整洁卫生。主干道每日清扫不少于2次，次干道每日清扫不少于1次，街巷路每周清扫不少于2次。及时清理道路两侧的垃圾、杂物，做到无积存垃圾、无卫生死角。垃圾清运处理：加强垃圾收集、运输和处理设施建设，完善垃圾收运体系。垃圾做到日产日清，密闭运输，防止二次污染。垃圾处理场要严格按照环保要求进行运营管理，确保垃圾无害化处理率达到规定标准。公厕建设管理：合理规划建设城市公厕，提高公厕布局密度。公厕要保持清洁卫生，设施完好，定期进行消毒除臭。加强对公厕管理人员的培训，提高服务质量。市容市貌整治：加强对城市建筑物、构筑物、公共设施等的容貌管理，整治乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放等违法行为。规范户外广告设置，保持城市容貌整洁美观。2.农村环境卫生管理村庄环境整治：以农村人居环境整治为契机，深入开展村庄清洁行动。加强对村庄道路、庭院、河道、沟渠等区域的环境卫生整治，清除积存垃圾、污水和杂物，改善农村居住环境。垃圾治理：建立健全农村垃圾收运处理体系，因地制宜选择适合农村实际的垃圾处理方式。鼓励开展垃圾分类收集，提高垃圾资源化利用率。加强对农村垃圾处理设施的运行管理，确保正常运转。污水治理：推进农村污水治理工作，根据农村实际情况，采取集中处理与分散处理相结合的方式。加强对农村污水处理设施的建设和维护，确保污水达标排放。改厕工作：加大农村改厕力度，推广无害化卫生厕所。按照国家和地方相关标准，科学规划改厕方案，加强改厕技术指导和质量监管，确保改厕工作取得实效。3.单位环境卫生管理办公区域卫生：各单位要建立健全环境卫生管理制度，保持办公区域整洁卫生。定期组织开展卫生大扫除，清理室内外垃圾、杂物，擦拭门窗桌椅，保持环境整洁。环境卫生设施建设：配备必要的环境卫生设施，如垃圾桶、清扫工具等，并定期进行维护更新。加强对公共区域的绿化美化，营造良好的工作环境。食堂卫生管理：单位食堂要严格遵守食品卫生法律法规，加强食品卫生管理。保持食堂环境整洁，餐具消毒严格，从业人员持健康证上岗，确保食品安全。四、健康教育与健康促进1.健康教育网络建设建立健全以市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）为主体的四级健康教育网络，明确各级健康教育机构的职责和人员配备。加强健康教育队伍建设，定期组织培训，提高健康教育工作人员的业务水平。2.健康教育活动开展普及健康知识：结合各类卫生宣传日、纪念日等活动，广泛开展形式多样的健康教育活动，普及健康生活方式、疾病预防控制、环境卫生等方面的知识。通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等方式，提高市民的健康意识。重点人群健康教育：针对不同人群，开展有针对性的健康教育活动。如对青少年，加强青春期健康教育和预防近视、龋齿等知识宣传；对老年人，开展慢性病防治、合理用药等健康教育；对妇女，加强妇幼保健、生殖健康等知识宣传。健康促进场所建设：积极推进健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭等健康促进场所建设。制定健康促进场所建设标准，加强指导和考核，营造有利于健康的社会环境。3.健康素养提升开展全民健康素养促进行动，提高市民的健康素养水平。通过多种渠道传播健康知识和技能，引导市民树立正确的健康观念，养成良好的生活习惯。加强对健康素养监测和评估，及时掌握市民健康素养状况，为制定健康教育政策提供依据。五、除害防病1.病媒生物监测建立健全病媒生物监测网络，定期开展病媒生物密度监测。监测内容包括鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的种类、数量、分布等情况。及时掌握病媒生物消长规律，为科学防控提供依据。2.除害防病措施环境治理：加强城乡环境卫生整治，消除病媒生物孳生环境。及时清理垃圾、积水等，填平坑洼，疏通沟渠，完善防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施。物理防治：采用粘鼠板、鼠夹、蚊蝇拍、电蚊器等物理方法捕杀病媒生物。化学防治：根据病媒生物密度监测结果，科学合理使用杀虫剂、灭鼠剂等化学药品进行防治。严格按照操作规程使用，确保安全有效，避免环境污染。生物防治：推广使用生物防治技术，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，减少化学药品的使用，降低对环境的影响。3.疫情防控期间的除害防病工作在传染病疫情防控期间，加强对重点场所的除害防病工作。如医疗机构、学校、车站、商场等人员密集场所，要增加消毒频次，加强通风换气，做好病媒生物防控工作，防止传染病传播扩散。六、卫生检查评比1.检查标准制定依据国家和地方有关爱国卫生工作的法律法规、行业标准，制定沈阳市爱国卫生工作检查标准。检查标准涵盖环境卫生、健康教育、除害防病等方面内容，明确各项工作的具体要求和评分细则。2.检查方式定期检查：爱卫会定期组织对各地区、各部门、各单位的爱国卫生工作进行检查。检查采取明查与暗访相结合的方式，全面了解工作开展情况。专项检查：针对重点领域、重点问题开展专项检查。如在创建国家卫生城市期间，对环境卫生整治、农贸市场管理等进行专项检查，推动工作落实。随机抽查：随机抽取部分地区、单位进行检查，及时发现问题，督促整改。3.评比表彰根据检查结果，对在爱国卫生工作中成绩突出的地区、部门、单位和个人进行表彰奖励。表彰形式包括授予荣誉称号、颁发奖牌证书等。对工作不力、影响全市爱国卫生工作整体推进的单位进行通报批评，并责令限期整改。七、监督考核1.监督机制建立健全爱国卫生工作监督机制，加强对各地区、各部门、各单位爱国卫生工作的日常监督。市、区（县）爱卫会设立举报电话和信箱，接受市民对爱国卫生工作问题的举报和投诉。对举报投诉的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈举报人。2.考核办法制定爱国卫生工作考核办法，明确考核内容、考核方式、考核评分标准等。考核内容包括组织管理、环境卫生、健康教育、除害防病、卫生检查评比等方面工作。考核结果作为对各地区、各部门、各单位年度综合考核的