水运安全生产责任制度

PAGE水运安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强水运安全生产管理，明确水运企业各部门、各岗位及人员的安全生产责任，预防和减少水运生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进水运行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司从事水运业务的所有部门、船舶及相关人员，涵盖货物运输、旅客运输、船舶修理、港口作业等水运生产经营活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保水运生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，建立健全安全预防机制，做到防患于未然，从源头上消除安全隐患。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分调动各方面积极性，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》3.《中华人民共和国海上交通安全法》4.《船舶检验管理规定》5.《水路危险货物运输规则》6.《国内水路运输管理条例》7.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全本公司安全生产责任制，组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。2.保证本公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金足额到位。3.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。6.定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。7.负责与政府相关部门、港口经营人、货主等相关方进行沟通协调，确保水运生产活动符合安全生产要求。（二）公司分管安全生产负责人职责1.协助主要负责人落实本公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。2.组织制定并实施本公司安全生产教育和培训计划，提高员工安全意识和技能。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各部门及时整改安全隐患。4.负责组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。5.协调解决安全生产工作中的具体问题，及时向主要负责人报告安全生产工作情况。6.负责组织对新入职员工、转岗员工、外来施工人员等进行三级安全教育培训，并监督考核。7.参与生产安全事故的调查处理，负责提出事故处理意见和防范措施建议。（三）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，负责本公司安全生产管理制度的制定、修订和完善。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，定期组织安全知识培训、应急演练等活动，提高员工安全素质。3.负责制定并实施本公司安全生产检查计划，组织开展日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查等工作，及时发现和消除安全隐患。4.对各部门安全生产工作进行监督检查，对违反安全生产规定的行为进行纠正和处罚。5.负责组织安全隐患排查治理工作，建立安全隐患排查治理台账，跟踪隐患整改情况，确保隐患得到及时有效治理。6.负责船舶安全技术状况的监督检查，确保船舶证书齐全有效，船舶设备完好，符合安全航行要求。7.负责制定并实施本公司的生产安全事故应急预案，指导各部门开展应急救援工作，参与生产安全事故的调查处理。8.负责收集、整理、分析安全生产信息，定期向上级主管部门和公司领导报告安全生产工作情况。9.负责与政府相关部门、港口经营人、货主等相关方进行安全沟通协调，及时传达安全生产要求和信息。（四）船舶部门职责1.负责船舶的日常安全管理工作，确保船舶处于良好的技术状态，严格遵守船舶操作规程和航行规则。2.组织船员进行安全教育培训，提高船员安全意识和操作技能，确保船员熟悉船舶安全设备的使用方法和应急处置程序。3.在船舶开航前，组织对船舶进行全面的安全检查，确保船舶适航，货物绑扎牢固，消防、救生等安全设备齐全有效。4.负责船舶航行、停泊和作业期间的安全值班，及时发现和处理各类安全问题，确保船舶安全。5.按照规定做好船舶安全记录，包括航海日志、轮机日志、设备检查记录等，如实记录船舶安全情况和事故经过。6.配合公司安全管理部门开展安全检查和隐患排查治理工作，对检查出的问题及时整改。7.负责船舶应急救援工作的组织实施，在发生事故时，及时采取有效措施进行救援，并向上级报告。8.负责船舶的维护保养工作，确保船舶设备正常运行，定期对船舶进行维修和保养，保证船舶性能符合安全要求。（五）船员职责1.遵守国家法律法规、行业标准和公司的安全生产规章制度，严格执行船舶操作规程和航行规则。2.积极参加公司组织的安全教育培训，不断提高安全意识和操作技能，熟悉船舶安全设备的使用方法和应急处置程序。3.在船舶开航前和航行、停泊、作业期间，认真履行安全职责，做好船舶安全检查和值班工作，及时发现和处理各类安全问题。4.按照规定做好船舶安全记录，如实记录船舶安全情况和事故经过。5.积极参与船舶应急救援工作，在发生事故时，服从指挥，采取有效措施进行救援。6.爱护船舶安全设备和设施，定期进行维护保养，确保其处于良好的运行状态。7.发现船舶存在安全隐患或异常情况时，及时报告船长和船舶部门负责人，并协助采取措施进行处理。（六）其他部门职责1.机务部门负责船舶机务管理工作，制定船舶维修保养计划，确保船舶设备正常运行。组织对船舶设备进行定期检查和维护保养，及时发现和排除设备故障，保证船舶设备安全可靠。负责船舶备件的管理工作，确保备件质量合格，数量充足，满足船舶维修和应急需要。参与船舶安全检查和事故调查，提供技术支持和分析意见。2.调度部门负责船舶运输生产的调度指挥工作，合理安排船舶航行、停泊和作业，确保运输生产安全有序进行。掌握船舶动态和货物信息，及时协调解决运输过程中出现的问题，保障船舶运输安全。严格执行船舶配载计划，确保船舶装载符合安全要求，防止超载、偏载等情况发生。参与船舶应急救援工作，根据现场情况及时调整调度方案，配合救援行动。3.商务部门负责水运业务的商务洽谈和合同签订工作，在商务活动中确保安全生产要求得到落实。了解货物特性和运输要求，向相关部门传达货物安全运输信息，协助做好货物运输安全工作。配合安全管理部门对货物运输过程中的安全问题进行调查处理，提供商务方面的支持和信息。4.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入，按照规定提取安全生产费用，并专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用，提高资金使用效益。负责安全生产相关费用的核算和报销工作，为安全生产工作提供财务支持。5.人力资源部门负责制定并实施公司安全生产教育培训计划，组织开展各类安全培训和考核工作，提高员工安全素质。将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。负责招聘具有相应安全知识和技能的人员，充实公司安全管理队伍。协助安全管理部门做好员工工伤事故的认定、理赔等工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核机制，对公司各部门、各岗位及人员的安全生产责任制落实情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急救援工作开展情况等。3.考核方式采用自评、上级评价、综合评价相结合的方式，每年进行一次全面考核，并将考核结果与绩效挂钩。4.对安全生产责任制落实不到位的部门和个人，责令限期整改，情节严重的给予相应的处罚。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、公司安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.对新入职员工、转岗员工、外来施工人员等进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织全体员工进行安全知识培训和技能培训，提高员工安全意识和操作技能。5.鼓励员工参加各类安全培训和技能竞赛活动，对表现优秀的员工给予表彰奖励。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，明确检查内容、检查方式、检查周期和检查人员等。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设备设施运行情况、安全隐患排查治理情况、员工安全行为等。3.采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。4.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时有效治理。5.建立安全生产检查台账，记录检查情况和整改情况，对重大安全隐患实行挂牌督办。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理机制，定期组织开展安全隐患排查工作，及时发现和消除安全隐患。2.安全隐患排查治理工作应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患进行分类分级管理。3.对一般安全隐患，由责任部门立即组织整改；对重大安全隐患，实行挂牌督办，由公司主要负责人组织制定整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限和资金保障等，确保隐患得到及时有效治理。4.建立安全隐患排查治理台账，记录隐患排查情况、整改情况和复查情况，实现安全隐患排查治理工作的闭环管理。5.定期对安全隐患排查治理工作进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进，不断提高安全管理水平。（五）应急救援管理制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.应急救援预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，并定期进行修订和演练。3.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和设备，定期组织应急救援演练，提高应急处置能力。4.在发生生产安全事故时，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，保护事故现场，配合政府相关部门进行调查处理。5.对应急救援工作进行总结评估，针对存在的问题及时进行改进，不断完善应急救援体系。（六）事故报告和调查处理制度1.建立生产安全事故报告制度，明确事故报告的程序、内容和时限等。2.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部