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文档简介
PAGE林林森防站工作制度一、总则(一)目的为了加强森林资源保护,有效预防和控制森林火灾及林业有害生物灾害,保障森林生态安全,特制定本工作制度。本制度适用于林林森防站全体工作人员,旨在规范森防站各项工作流程,确保森防工作科学、高效、有序开展。(二)工作依据本制度依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《森林病虫害防治条例》等相关法律法规以及国家和地方有关森林资源保护与灾害防治的行业标准制定。(三)基本原则1.预防为主原则坚持预防优先,通过加强宣传教育、监测预警、火源管控等措施,将森林火灾和林业有害生物灾害隐患消除在萌芽状态。2.科学防控原则运用先进的科学技术和手段,提高森防工作的科学性、精准性和有效性,做到因地制宜、分类施策。3.综合治理原则综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段,动员全社会力量参与森林资源保护和灾害防治工作,形成防治合力。4.依法管理原则严格按照法律法规和行业标准开展森防工作,做到有法必依、执法必严、违法必究,确保森防工作依法依规进行。二、岗位职责(一)站长职责1.全面负责林林森防站的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.组织协调站内各项业务工作,确保森林火灾预防与扑救、林业有害生物监测与防治等工作顺利开展。3.负责与上级林业主管部门、当地政府及相关部门的沟通协调,争取政策支持和工作指导。4.组织开展站内工作人员的培训、考核和奖惩工作,提高队伍整体素质。5.负责站内经费的管理和使用,合理安排各项工作经费,确保资金使用效益。(二)森林火灾预防与扑救岗位职责1.预防岗位制定森林火灾预防宣传教育计划,组织开展形式多样的宣传活动,提高公众森林防火意识。负责森林火灾隐患排查工作,定期深入林区检查火源管控、可燃物清理等措施落实情况,及时发现并消除火灾隐患。加强与气象部门的联系,及时掌握天气变化情况,发布森林火险预警信息。组织开展森林防火基础设施建设和维护工作,确保防火设施设备完好有效。2.扑救岗位制定森林火灾扑救应急预案,组织开展扑救演练,提高扑救队伍应急处置能力。接到森林火灾报警后,迅速组织扑救力量赶赴火场,指挥火灾扑救工作,确保扑救工作安全、高效进行。负责火灾现场的勘察和调查工作,及时查明火灾原因、过火面积、损失情况等,撰写火灾调查报告。配合相关部门做好火灾案件的查处工作,依法追究火灾肇事者的责任。(三)林业有害生物监测与防治岗位职责1.监测岗位制定林业有害生物监测方案,组织开展定期监测和专项调查,及时掌握有害生物发生动态。建立健全林业有害生物监测网络,加强与护林员、村民等基层监测人员的联系,确保监测信息及时准确上报。负责监测数据的收集、整理和分析工作,绘制有害生物发生分布图,为防治决策提供科学依据。2.防治岗位根据有害生物监测结果,制定防治方案,组织开展科学有效的防治工作。指导和监督防治措施的实施,确保防治质量和效果,防止有害生物扩散蔓延。负责防治药剂、器械的采购、管理和使用工作,确保药剂安全有效,器械正常运行。组织开展防治效果评估工作,及时总结经验教训,改进防治工作方法。(四)资源管理岗位职责1.负责森林资源的调查、统计和动态监测工作,建立健全森林资源档案。2.加强对林地、林木的管理,严格执行林地征占用审核审批制度,依法保护森林资源。3.组织开展森林资源保护执法检查工作,严厉打击乱砍滥伐、非法侵占林地等违法行为。4.配合相关部门做好森林资源资产评估、林权登记发证等工作,维护森林资源所有者和经营者的合法权益。(五)后勤保障岗位职责1.负责站内办公用品、设备器材、防护用品等物资的采购、保管和发放工作,确保物资供应及时、充足。2.做好站内车辆的调度、维护和管理工作,保障工作用车需求。3.负责站内食堂、宿舍等后勤设施的管理和维护,为工作人员提供良好的工作和生活环境。4.协助做好其他与后勤保障相关的工作,确保全站各项工作正常运转。三、工作流程(一)森林火灾预防工作流程1.宣传教育年初制定宣传教育计划,明确宣传内容、方式和时间安排。采用多种形式开展宣传活动,如发放宣传资料、举办培训班、利用媒体宣传、设置警示标志等。定期对宣传效果进行评估,根据评估结果调整宣传策略。2.隐患排查制定隐患排查方案,明确排查范围、内容和方法。组织工作人员定期深入林区进行排查,重点检查火源管控、可燃物清理、防火设施设备等情况。对排查出的隐患进行登记造册,建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限。跟踪督促隐患整改情况,确保隐患及时消除。3.火险预警与气象部门建立信息共享机制,及时获取天气变化情况。根据气象信息和森林火险等级划分标准,发布森林火险预警信息。预警信息通过多种渠道向社会公众发布,包括网站、微信公众号、短信平台等。加强对预警信息的分析和研判,根据预警级别采取相应的防范措施。(二)森林火灾扑救工作流程1.接警处置设立24小时值班电话,安排专人负责接听森林火灾报警电话。详细记录报警信息,包括火灾发生地点、时间、火势大小、燃烧物质等。立即报告站长,并根据火势情况启动相应级别的应急预案。2.力量集结站长接到报警后,迅速组织扑救力量集结,明确各扑救队伍的任务和分工。通知后勤保障人员准备好扑救所需的物资和设备,如灭火器材、防护用品、车辆等。及时向上级林业主管部门和当地政府报告火灾情况,请求支援。3.现场指挥扑救队伍到达火场后,成立现场指挥部,由站长担任总指挥。总指挥根据火场实际情况,制定扑救方案,合理安排扑救力量,组织开展火灾扑救工作。加强对火场的观察和分析,及时调整扑救策略,确保扑救工作安全、高效进行。4.火灾扑救扑救人员按照分工,使用灭火器材和工具进行灭火作业。采取有效措施控制火势蔓延,保护重点区域和设施,如村庄、学校、重要林区等。在扑救过程中,注意自身安全防护,避免发生人员伤亡事故。5.清理火场火灾扑灭后,组织人员对火场进行全面清理,确保无明火、无暗火、无烟雾。对火灾现场进行勘察和调查,查明火灾原因、过火面积、损失情况等。安排专人负责看守火场,防止火灾复燃。6.后期处置撰写火灾调查报告,上报上级林业主管部门和当地政府。配合相关部门做好火灾案件的查处工作,依法追究火灾肇事者的责任。对在火灾扑救工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。(三)林业有害生物监测与防治工作流程1.监测工作流程年初制定监测方案,明确监测对象、监测方法、监测时间和人员分工。组织监测人员按照监测方案开展定期监测和专项调查,采用踏查、样地调查、遥感监测等方法,及时掌握有害生物发生动态。监测人员认真填写监测记录,详细记录有害生物的种类、数量、分布范围、危害程度等信息。定期对监测数据进行整理和分析,绘制有害生物发生分布图,撰写监测报告。将监测报告及时上报上级林业主管部门和当地政府,为防治决策提供科学依据。2.防治工作流程根据监测报告和有害生物发生情况,制定防治方案,明确防治目标、防治措施、防治时间和资金预算。组织防治队伍按照防治方案开展防治工作,采用生物防治、物理防治、化学防治等综合防治措施,确保防治效果。在防治过程中,严格按照操作规程使用防治药剂和器械,确保防治工作安全、环保。加强对防治工作的监督和检查,及时发现和解决防治过程中出现的问题。组织开展防治效果评估工作,对防治效果进行量化评价,总结防治经验教训。根据防治效果评估结果,调整防治策略和措施,为下一年度的防治工作提供参考。(四)资源管理工作流程1.森林资源调查制定森林资源调查计划,明确调查范围、内容和方法。组织专业技术人员按照调查计划开展森林资源调查工作,采用实地测量、遥感影像判读等方法,获取森林资源的各类数据。对调查数据进行整理和分析,建立森林资源数据库,绘制森林资源分布图。撰写森林资源调查报告,上报上级林业主管部门和当地政府。2.林地管理严格执行林地征占用审核审批制度,对建设项目使用林地的申请进行审核。实地勘察拟征占用林地的情况,核实林地用途、面积、权属等信息。对符合条件的申请,按照规定程序上报上级林业主管部门审批,并跟踪审批进展情况。加强对已征占用林地的监管,检查林地使用情况是否符合审批要求,防止违法违规使用林地行为发生。3.林木管理加强对林木采伐的管理,严格执行采伐限额制度,对林木采伐申请进行审核。实地勘察采伐地点的林木情况,核实采伐树种、数量、蓄积等信息。对符合条件的采伐申请,按照规定程序发放林木采伐许可证,并监督采伐作业情况。加强对木材经营加工企业的监管,检查木材来源合法性,防止非法收购、加工木材行为发生。4.执法检查制定森林资源保护执法检查计划,明确检查重点、检查方式和时间安排。组织执法人员定期开展执法检查工作,重点检查乱砍滥伐、非法侵占林地、非法猎捕野生动物等违法行为。对发现的违法行为,依法进行查处,及时制止违法行为的继续发生。加强与公安、检察、法院等部门的协作配合,形成执法合力,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。四、工作纪律(一)考勤制度1.全体工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续,经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通,确保工作不受影响。3.因特殊情况不能按时上班或需要延长请假时间的,应及时向站长说明情况,并按照要求补办请假手续。(二)工作纪律1.认真履行岗位职责,严格遵守工作流程和操作规范,确保工作质量和效率。2.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情,如上网聊天、玩游戏、炒股等。3.保守工作秘密,不得泄露森林资源信息、森防工作方案、监测数据等机密资料。4.严格遵守廉洁自律规定,不得接受管理对象的礼品、礼金、宴请等,不得利用职务之便谋取私利。(三)值班制度1.实行24小时值班制度,安排专人负责值班工作。2.值班人员应坚守岗位,认真履行值班职责,及时接听电话,做好值班记录。3.遇有紧急情况,应立即报告站长,并按照应急预案要求进行处置,不得延误。4.严格执行交接班制度,确保值班工作无缝衔接。五、培训与考核(一)培训计划1.根据森防工作实际需要和工作人员业务水平,制定年度培训计划。2.培训内容包括法律法规、业务知识、操作技能、安全防护等方面。3.培训方式采用内部培训、外部培训、实地演练等多种形式,提高培训效果。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作,确保培训时间、内容和人员落实到位。2.邀请专家学者、业务骨干等担任培训讲师,提高培训的专业性和权威性。3.加强培训过程管理,做好培训记录,及时收集学员反馈意见,不断改进培训工作。(三)考核制
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