村林长制考核制度

PAGE村林长制考核制度一、总则（一）目的为全面推行村林长制，加强村级森林资源保护发展，提升森林生态系统功能，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本考核制度。通过科学合理的考核，确保村林长制各项工作任务落到实处，推动森林资源可持续发展，实现生态美、百姓富的有机统一。（二）适用范围本考核制度适用于本地区各村林长制工作的考核评价。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，严格按照规定的标准和程序进行，确保公平公正。2.科学合理原则：考核指标设置应科学合理，充分反映森林资源保护发展的关键环节和核心要求，具有可操作性和针对性。3.动态调整原则：根据国家政策法规变化、森林资源状况以及工作实际需要，适时对考核指标和标准进行动态调整。4.激励约束原则：考核结果与村级相关责任人员的奖惩挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核主体与对象（一）考核主体成立由县级林业主管部门牵头，相关部门参与的村林长制考核工作领导小组，负责组织实施本地区村林长制考核工作。（二）考核对象各村林长及相关责任人员。三、考核内容与指标（一）森林资源保护1.森林资源管理严格执行森林资源保护法律法规，依法制止和查处各类破坏森林资源的违法行为。考核指标包括违法案件查处率，要求达到[X]%以上。加强林地管理，确保林地用途不改变，无非法占用林地情况。通过实地核查，林地保有量应保持稳定，非法占用林地查处率为100%。2.森林防火落实森林防火责任制，制定完善的森林防火应急预案，组织开展森林防火宣传教育活动。宣传覆盖率应达到[X]%以上。加强森林防火队伍建设，配备必要的防火设备和物资，定期组织培训和演练。森林火灾受害率控制在[X]‰以内。3.林业有害生物防治建立健全林业有害生物监测预警体系，及时准确发布虫情信息。监测准确率达到[X]%以上。科学开展林业有害生物防治工作，防治率达到[X]%以上，确保不发生重大林业有害生物灾害。（二）森林资源培育1.造林绿化制定年度造林绿化计划，并组织实施。造林成活率达到[X]%以上，保存率达到[X]%以上。积极推进乡村绿化美化工程，增加乡村森林植被覆盖，提升乡村生态环境质量。2.森林抚育按照森林抚育技术规程要求，开展森林抚育工作。森林抚育面积达到计划任务的[X]%以上，抚育质量符合标准要求。通过森林抚育，改善森林结构，提高森林质量和生态功能。（三）林业生态惠民1.生态效益补偿严格落实森林生态效益补偿制度，确保补偿资金及时足额发放到林权所有者手中。补偿资金发放准确率达到100%。加强对生态效益补偿资金的监管，防止截留、挪用等现象发生。2.林业产业发展因地制宜发展林业特色产业，增加农民收入。林业产业总产值增长率达到[X]%以上。培育壮大新型林业经营主体，带动农民就业增收，促进林业产业可持续发展。（四）林长制工作落实1.组织体系建设建立健全村林长制组织体系，明确各级林长职责，签订林长制目标责任书。设立村林长制办公室，配备必要的工作人员，保障工作经费。2.制度建设与执行制定完善林长制相关配套制度，如信息公开制度、巡查制度、考核制度等，并严格执行。定期召开林长制工作会议，研究解决森林资源保护发展中的重大问题。3.信息报送与公开及时准确报送林长制工作信息，信息报送及时率达到100%。按照规定公开林长制工作相关信息，保障公众知情权和监督权。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由县级林业主管部门及相关部门通过定期巡查、不定期抽查等方式，对各村林长制工作进行日常监督检查，记录工作开展情况，发现问题及时督促整改。2.年度考核：每年年底，各村林长按照考核内容和指标要求，对上一年度工作进行总结自评，并提交自评报告。考核工作领导小组组织对各村进行实地考核，通过查阅资料、现场查验、走访群众等方式，全面评估各村林长制工作成效。3.第三方评估：根据工作需要，适时引入第三方机构对村林长制工作进行评估，增强考核的专业性和公正性。（二）考核周期考核周期为一年，每年12月底前完成年度考核工作。五、考核评分与结果评定（一）考核评分考核实行百分制，各项考核指标根据其重要程度赋予相应分值。具体评分标准如下：1.森林资源保护（40分）森林资源管理（15分）：违法案件查处率每少1个百分点扣1分；非法占用林地查处率未达100%的不得分。森林防火（15分）：宣传覆盖率每少1个百分点扣1分；森林火灾受害率每超过0.1个千分点扣1分。林业有害生物防治（10分）：监测准确率每少1个百分点扣1分；防治率每少1个百分点扣1分。2.森林资源培育（30分）造林绿化（15分）：造林成活率每少1个百分点扣1分；保存率每少1个百分点扣1分。森林抚育（15分）：森林抚育面积未达计划任务的不得分；抚育质量不符合标准要求的酌情扣分。3.林业生态惠民（20分）生态效益补偿（10分）：补偿资金发放准确率未达100%的不得分；发现截留、挪用等现象的一票否决。林业产业发展（10分）：林业产业总产值增长率每少1个百分点扣1分。4.林长制工作落实（10分）组织体系建设（3分）：未建立健全组织体系或职责不明确的酌情扣分；未配备工作人员或工作经费无保障的不得分。制度建设与执行（4分）：制度不完善或执行不到位的酌情扣分；未定期召开工作会议的扣1分。信息报送与公开（3分）：信息报送不及时或不准确的每次扣1分；未按规定公开信息的扣1分。（二）结果评定根据考核得分，将考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。六、考核结果运用（一）表彰奖励对考核结果为优秀的村，给予通报表扬，并在政策扶持、资金分配等方面予以倾斜。对在森林资源保护发展工作中表现突出的村林长及相关责任人员，给予相应的物质奖励和荣誉表彰。（二）督促整改对考核结果为合格的村，下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改。对考核结果为不合格的村，进行重点督办，由县级林业主管部门会同相关部门组成工作组，