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PAGE无锡看守所工作制度一、总则(一)制定目的本工作制度旨在规范无锡看守所的各项工作流程,确保看守所的安全与秩序,保障在押人员的合法权益,同时维护法律的尊严和司法程序的公正。(二)适用范围本制度适用于无锡看守所全体工作人员以及在押人员。(三)基本原则1.依法原则:严格依照国家法律法规及相关政策开展工作,确保看守所的各项活动合法合规。2.安全原则:将保障看守所安全作为首要任务,预防各类安全事故的发生,确保在押人员生命安全和看守所设施设备安全。3.文明管理原则:秉持文明、人道的管理理念,尊重在押人员人格尊严,保障其合法权益,避免不文明、不人道的管理行为。4.教育改造原则:注重对在押人员的教育改造工作,通过法制教育、道德教育、职业技能培训等手段,促使其认识错误,改过自新,并为回归社会做好准备。二、看守所人员职责(一)领导职责1.所长负责看守所的全面工作,制定工作计划和目标,组织实施各项工作任务,确保看守所工作的正常运转。2.副所长协助所长开展工作,按照分工负责具体业务工作的组织协调和监督检查,及时向所长汇报工作进展和存在的问题。(二)管教民警职责1.负责管理分管监室的在押人员日常行为规范,组织开展法制教育、思想教育和文化教育活动。2.掌握在押人员的思想动态和身体状况,及时发现并处理监室内的各类问题,维护监室秩序。3.做好在押人员的考核奖惩工作,对表现突出的给予表扬和奖励,对违反规定的进行批评教育和处罚。(三)看守民警职责1.负责看守所的安全警戒工作,严格执行值班制度,按时巡逻,确保看守所周边及内部安全。2.对进出看守所的人员、车辆进行严格检查,防止违禁物品进入看守所,保障看守所安全。3.协助管教民警做好在押人员的管理工作,配合处理监室内的突发事件。(四)医务民警职责1.负责在押人员的医疗卫生工作,定期对在押人员进行健康检查,及时发现和治疗疾病。2.做好药品管理工作,确保药品的安全使用和储存,防止药品流失和滥用。3.对患有严重疾病或突发急病的在押人员,及时进行救治,并按照规定做好相关记录和报告工作。(五)后勤保障人员职责1.负责看守所的物资采购、供应和管理工作,保障看守所日常工作和生活所需物资的及时供应。2.做好看守所的设施设备维护和保养工作,确保设施设备正常运行,为看守所各项工作提供有力的后勤支持。3.负责看守所的环境卫生和食堂管理工作,为在押人员和工作人员创造良好的工作和生活环境。三、收押管理(一)收押条件1.依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人应当予以收押。2.被判处有期徒刑的罪犯,在被交付执行刑罚前,剩余刑期在三个月以下的,由看守所代为执行,应当予以收押。3.收押人员必须持有合法有效的法律文书,如逮捕证、拘留证、判决书等。(二)收押程序1.对送押人员和被收押人员的身份、法律文书进行核对,确认无误后,办理收押手续。2.对被收押人员进行人身检查,重点检查是否携带违禁物品,如刀具、毒品、通讯工具等。3.对被收押人员进行健康检查,填写健康检查表,对患有严重疾病或传染病的,及时送医院治疗。4.为被收押人员发放必要的生活用品,如被褥、餐具等,并安排合适的监室居住。(三)收押登记1.建立收押登记制度,对每一名收押人员的基本情况、收押时间、法律文书编号等信息进行详细登记。2.收押登记信息应及时录入看守所信息管理系统,实现信息共享和动态管理。四、日常管理(一)作息制度1.制定合理的作息时间表,确保在押人员有充足的休息时间。一般情况下,在押人员每天的睡眠时间不少于八小时。2.按时起床、就寝,组织在押人员进行洗漱、整理内务等活动,培养良好的生活习惯。(二)学习教育制度1.定期组织在押人员开展法制教育、道德教育、文化教育和职业技能培训等活动,提高其法律意识、道德素质和文化水平。2.法制教育应结合实际案例,讲解法律法规知识,增强在押人员的守法观念;道德教育注重培养其社会公德、家庭美德和职业道德;文化教育根据在押人员的文化程度,开展相应的课程教学;职业技能培训可根据市场需求和在押人员的兴趣爱好,开设一些实用的技能课程,为其回归社会后的就业创造条件。(三)一日生活制度1.组织在押人员按时参加早操、就餐、学习、劳动等活动,确保一日生活有序进行。2.在押人员就餐应实行定量供应,保证饮食卫生和营养均衡。3.合理安排在押人员的劳动项目,劳动强度应根据其身体状况和年龄进行适当调整,劳动报酬按照规定发放。(四)考核奖惩制度1.建立在押人员考核档案,对其日常表现、遵守监规纪律情况、学习劳动成绩等进行量化考核。2.根据考核结果,对表现优秀的在押人员给予表扬、奖励,如减刑建议、物质奖励等;对违反监规纪律的,视情节轻重给予批评教育、警告、禁闭等处罚。五、安全管理(一)设施设备安全1.定期对看守所的设施设备进行检查、维护和保养,确保监室门窗、防护网、监控设备、报警装置等设施设备完好有效。2.对看守所的消防设施设备进行定期检查,确保消防器材齐全、有效,消防通道畅通无阻。(二)人员安全1.加强对在押人员的管理,防止其自伤、自残、自杀、脱逃等事故的发生。对有自杀、脱逃倾向的在押人员,要重点关注,采取相应的防范措施。2.严格执行值班制度,加强巡逻检查,及时发现和处理各类安全隐患和突发事件。值班民警要认真履行职责,不得擅离职守。(三)食品卫生安全1.加强对看守所食堂的管理,严格食品采购渠道,确保食品质量安全。食堂工作人员应持健康证上岗,严格遵守食品加工操作规范。2.做好食品储存、加工、留样等工作,防止食物中毒等事故的发生。食品留样应按照规定的数量和时间进行,以备查验。六、提讯、押解管理(一)提讯程序1.办案机关提讯在押人员时,必须持有合法有效的提讯证,并经看守所所长批准。2.提讯民警应当核对提讯证和被提讯人员的身份,确保无误后,将其带至提讯室进行讯问。3.提讯过程中,提讯民警应当遵守看守所的各项规定,不得打骂、体罚、虐待在押人员,不得向其通风报信、提供便利。4.提讯结束后,提讯民警应当及时将在押人员送回监室,并办理相关交接手续。(二)押解程序1.看守所负责押解在押人员出所就医、出庭作证或者转押等任务时,应当制定详细的押解方案,确保押解安全。2.押解民警应当配备必要的警械和武器,对押解车辆进行安全检查,确保车辆性能良好。3.在押解过程中,押解民警应当严格遵守押解规定,对在押人员进行严密看管,防止其脱逃、自残、自杀等事故的发生。4.押解任务完成后,押解民警应当及时将在押人员带回看守所,并办理相关交接手续。七、会见、通信管理(一)会见规定1.在押人员的近亲属、监护人可以按照规定会见在押人员。会见前,应当向看守所提出申请,经批准后,按照指定的时间、地点进行会见。2.会见时,应当遵守看守所的规定,不得携带违禁物品进入会见室。会见人员应当文明礼貌,不得与在押人员传递物品、信件或者交谈与案件有关的内容。3.看守所应当安排民警在场监听、监视会见过程,确保会见秩序和安全。(二)通信规定1.在押人员可以与近亲属、监护人通信,但信件内容应当符合法律规定,不得涉及案件机密和违禁内容。2.看守所应当对在押人员的信件进行检查,发现问题及时处理。对符合规定的信件,应当及时转交给收件人。八、财物管理(一)财物接收1.在押人员入所时,其随身携带的财物应当进行登记、检查,非生活必需品由看守所代为保管。2.对在押人员家属送来的财物,看守所应当进行严格检查,符合规定的予以接收,并办理相关手续。(二)财物保管1.看守所应当设立专门的财物保管室,对在押人员的财物进行分类存放、妥善保管。2.财物保管室应当配备必要的安全防范设施,确保财物安全。定期对财物进行盘点,做到账物相符。(三)财物发放1.在押人员需要使用财物时,应当向管教民警提出申请,经批准后,由财物保管人员按照规定发放。2.对在押人员出所时,其代管的财物应当如数返还。九、突发事件应急处置(一)突发事件的定义本制度所称突发事件,是指在看守所内发生的可能影响看守所安全与秩序、危害在押人员生命安全和身体健康的各类紧急情况,如火灾、地震、在押人员脱逃、自杀、群体械斗等。(二)应急处置原则1.快速反应原则:突发事件发生后,应当立即启动应急预案,迅速采取措施进行处置,最大限度地减少损失和影响。2.统一指挥原则:在应急处置过程中,应当实行统一指挥,确保各项处置措施协调一致、高效有序进行。3.安全第一原则:始终将保障人员生命安全放在首位,采取有效措施,避免人员伤亡和财产损失的进一步扩大。(三)应急处置预案1.制定详细的突发事件应急处置预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.定期组织开展应急演练,检验和提高应急处置能力。演练内容包括火灾扑救、地震避险、在押人员脱逃追捕、自杀救援等。(四)应急处置措施1.火灾事故:立即启动消防应急预案,组织人员疏散在押人员,使用消防器材进行灭火,及时报警并向上级主管部门报告。2.地震事故:迅速组织在押人员躲在安全区域,如桌子、床铺下面等,待地震过后,及时组织人员疏散,检查设施设备损坏情况,向上级主管部门报告。3.在押人员脱逃:立即启动追捕预案,组织警力进行追捕,封锁看守所周边道路和出入口,发布协查通报,向上级主管部门报告,并通知相关部门协助追捕。
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