2026年人才市场服务管理工作的计划

2026年人才市场服务管理工作的计划一、总则1.1编制目的为进一步优化区域人才市场服务供给，提升人才资源配置效率，精准匹配用工需求与就业诉求，促进重点群体充分就业，规范人才市场主体经营行为，打造专业化、智能化、规范化的人才服务生态，特制定本工作计划。1.2编制依据《人力资源市场暂行条例》（国务院令第700号）《“十四五”就业促进规划》《关于进一步健全完善人力资源市场体系的意见》（人社部发〔2023〕XX号）本区域《2026年度就业创业工作实施方案》国家及地方关于高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业帮扶的相关政策1.3工作目标1.3.1量化目标全年完成各类人才供需对接服务不少于120场次，服务求职者不少于15万人次，服务用人单位不少于2000家次实现高校毕业生就业率不低于92%，农民工转移就业率不低于88%，就业困难人员就业率不低于75%人才市场信息化平台注册用户量增长20%，智能匹配成功率提升至45%人才市场主体合规率达到100%，服务对象满意度不低于90%1.3.2定性目标构建“线上+线下”融合的全链条人才供需对接体系形成覆盖重点群体的分类精准帮扶机制建立健全人才市场主体信用监管与服务质量评价体系打造具有区域影响力的人才服务特色品牌二、组织机构与职责分工2.1组织架构设立人才市场服务管理工作领导小组，下设执行工作组与监督评估组，具体架构如下：领导小组：由区域人力资源和社会保障局主要领导任组长，分管领导任副组长，成员包括就业促进科、人才服务中心、劳动监察大队等部门负责人执行工作组：由人才服务中心主任任组长，下设供需对接组、重点群体帮扶组、信息化建设组、市场监管组4个专项工作小组监督评估组：由劳动监察大队负责人任组长，成员包括局办公室、信访科及第三方评估机构代表2.2职责分工2.2.1领导小组统筹制定人才市场服务管理年度工作方案与实施细则协调解决工作推进中的跨部门、跨层级重大问题审批年度经费预算与重大项目立项审议年度工作考核与评估结果2.2.2执行工作组供需对接组：负责各类招聘会的策划、组织与实施，搭建校企、政企对接渠道，收集整理供需信息并定期发布重点群体帮扶组：针对高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员制定分类帮扶方案，推进帮扶项目落地信息化建设组：负责人才市场智能服务平台的开发、维护与升级，推进数字档案管理与大数据分析应用市场监管组：负责人才服务机构的准入审核、日常监管、信用评级与投诉处理2.2.3监督评估组对各项工作任务的推进进度、执行质量进行全程监督检查组织开展服务对象满意度调查、第三方评估与年度绩效考核受理各类服务投诉与举报，督促相关责任主体落实整改2.3部门协同机制建立与教育、工信、退役军人事务、工会、妇联等部门的月度联席会议制度，共享供需信息、政策资源与服务渠道：与教育局协同开展高校毕业生就业指导与校企合作项目与工信局对接重点用工企业，精准推送匹配人才资源与退役军人事务局联合开展退役军人适应性培训与专场招聘会与工会、妇联共同推进女性、困难职工等群体的就业帮扶工作三、核心工作内容与实施细则3.1人才供需对接服务体系建设3.1.1多元化招聘会体系常规综合招聘会：每月举办2场大型综合招聘会，覆盖制造、服务、商贸等全行业，每场参会用人单位不少于80家，提供岗位不少于2000个行业专场招聘会：每季度举办1次重点行业专场招聘会，聚焦新能源、智能制造、现代服务业等区域主导产业，联合行业协会精准邀约企业与人才重点群体专场招聘会：针对高校毕业生、农民工、退役军人等群体，每季度各举办1场专场招聘会，配套政策宣讲与就业指导服务校企对接会：每学期举办2次校企供需对接会，组织区域内高校与重点企业签订实习就业合作协议，每年建设不少于10个大学生实习基地3.1.2精准化供需匹配服务建立人才需求定期收集机制，每月向区域内规上企业、重点项目用工单位征集岗位信息，同步更新至人才服务平台开发人才与岗位画像智能匹配系统，基于求职者的技能、学历、职业偏好与企业的岗位要求、薪酬标准进行精准匹配，每周向符合条件的求职者推送不少于3个匹配岗位为重点用工企业提供“一对一”专属服务，包括人才寻访、简历筛选、面试组织等定制化服务，全年服务重点企业不少于50家3.2重点群体就业帮扶工程3.2.1高校毕业生就业帮扶开展“就业指导进校园”活动，全年为区域内高校提供不少于12场就业指导讲座，覆盖毕业生不少于5000人次实施“高校毕业生就业见习计划”，全年开发不少于200个见习岗位，吸纳不少于150名高校毕业生参加见习，见习期满留用率不低于60%对未就业高校毕业生建立“一人一档”跟踪服务机制，提供职业测评、技能培训、岗位推荐等综合服务，确保帮扶覆盖率100%3.2.2农民工就业帮扶开展农民工职业技能提升行动，全年组织不少于10期技能培训班，覆盖电工、家政服务、物流配送等紧缺工种，培训人数不少于800人次建立农民工就业服务站，在乡镇、街道设置专门服务窗口，提供岗位推荐、政策咨询、权益保障等服务，全年服务农民工不少于2万人次开展“春风行动”“农民工返乡创业服务季”等专项活动，全年举办农民工专场招聘会不少于6场，帮助不少于3000名农民工实现就业或返乡创业3.2.3退役军人就业帮扶联合退役军人事务局开展退役军人适应性培训与职业技能培训，全年培训人数不少于150人次，培训后就业率不低于80%举办退役军人专场招聘会，全年不少于2场，重点推荐安保、物流、机械操作等适合退役军人的岗位建立退役军人就业跟踪服务机制，对已就业退役军人提供为期6个月的后续服务，协调解决工作适应、权益保障等问题3.2.4就业困难人员就业帮扶对就业困难人员进行精准识别与分类帮扶，建立动态管理台账，更新频率不低于每月1次开发公益性岗位不少于50个，优先安置零就业家庭、残疾人员等重点就业困难群体为就业困难人员提供免费技能培训与职业指导，全年帮扶不少于200名就业困难人员实现就业3.3人才市场信息化升级工程3.3.1智能人才服务平台建设完成人才服务平台的迭代升级，新增智能匹配、视频面试、线上签约等功能，实现招聘、求职、培训、档案管理全流程线上办理开发移动端应用程序（APP）与微信小程序，实现岗位查询、简历投递、政策推送等服务的掌上办理，全年平台活跃用户量增长20%3.3.2数字人才档案管理系统建立区域统一的数字人才档案库，实现个人学历、技能、就业经历等信息的数字化存储与跨部门共享推行电子档案线上调阅与转移服务，取消纸质档案流转，实现档案业务“零跑腿”办理3.3.3大数据分析与预警系统建立人才供需大数据分析模型，每月发布区域人才市场供需分析报告，为政策制定、企业招聘、人才就业提供数据支撑开展就业形势预警分析，对重点行业用工缺口、重点群体就业压力等进行提前预警，及时调整服务策略3.4人才市场主体规范管理3.4.1市场准入与退出管理严格执行《人力资源市场暂行条例》规定的准入条件，对申请设立的人才服务机构进行资质审核与实地核查，全年新准入机构合规率100%建立市场主体退出机制，对未按规定开展服务、存在违法违规行为的机构，依法吊销经营许可证或注销备案，全年清理不合格机构不少于5家3.4.2日常监管与信用体系建设开展人才市场主体年度检查，检查内容包括服务流程、收费标准、信息公示、合同签订等，全年检查覆盖率100%建立人才服务机构信用评级体系，根据服务质量、投诉处理、合规经营等指标进行信用评级，评级结果向社会公示，并与政策扶持、服务采购挂钩建立失信联合惩戒机制，对严重失信的人才服务机构纳入黑名单，实施行业禁入、公开曝光等惩戒措施3.4.3服务质量提升制定人才服务机构服务规范与质量标准，明确服务流程、服务时限、服务态度等要求组织人才服务机构从业人员开展年度业务培训，培训内容包括政策法规、服务技能、职业道德等，培训覆盖率100%建立服务投诉快速处理机制，对服务对象的投诉在3个工作日内做出响应，7个工作日内办结，投诉处理满意度不低于95%3.5人才服务品牌打造3.5.1特色服务项目培育打造“精准猎聘”服务品牌，针对区域重点企业的高端人才需求，提供专业人才寻访、背景调查、薪酬谈判等一站式服务，全年成功猎聘高端人才不少于30名推出“人才成长训练营”项目，为青年人才提供职业规划、技能提升、职场适应等综合培训，全年举办训练营不少于4期，覆盖人才不少于200人次3.5.2品牌宣传与推广利用官方网站、微信公众号、短视频平台等渠道，定期发布人才市场服务信息、政策解读、成功案例等内容，全年发布宣传信息不少于120条组织开展人才服务品牌推介会，邀请企业、高校、媒体等参与，提升品牌知名度与影响力3.5.3行业交流与合作组织区域内人才服务机构参与全国性、区域性人才市场行业交流活动，全年不少于2次与国内知名人才服务机构建立合作关系，引进先进服务理念与技术，提升区域人才服务水平四、实施步骤与时间节点4.1一季度（1-3月）：筹备与启动阶段完成2026年度人才市场服务管理工作方案的制定与审批完成人才服务平台升级的需求调研与招标工作召开年度工作部署会议，明确各部门职责与任务分工开展第一期人才服务机构从业人员培训启动2026年“春风行动”专项招聘活动，举办综合招聘会2场、农民工专场招聘会1场4.2二季度（4-6月）：重点推进阶段完成人才服务平台升级与上线运营举办高校毕业生专场招聘会2场、校企对接会1场启动高校毕业生就业见习计划与农民工技能培训项目完成人才市场主体年度检查与信用评级工作发布第一季度人才市场供需分析报告4.3三季度（7-9月）：深化服务与监督检查阶段举办新能源、智能制造等重点行业专场招聘会2场开展退役军人专场招聘会1场与适应性培训组织就业困难人员技能培训与公益性岗位安置开展服务对象满意度调查与第三方评估发布第二季度人才市场供需分析报告与就业形势预警4.4四季度（10-12月）：总结评估与规划阶段举办年度大型综合招聘会2场、重点群体专场招聘会2场完成全年工作数据统计与分析，撰写年度工作总结报告开展年度工作考核与评估，落实奖惩措施征求企业、人才、服务机构的意见建议，制定2027年度人才市场服务管理工作初步计划发布2026年度区域人才市场发展白皮书五、保障措施5.1政策保障积极争取国家、省、市关于人才市场建设、就业帮扶的政策支持，落实各项补贴资金与优惠政策制定区域配套政策，对参与就业帮扶的企业、人才服务机构给予资金扶持与荣誉表彰建立政策动态调整机制，根据人才市场变化与服务需求及时优化政策内容5.2经费保障申请年度专项工作经费不少于200万元，主要用于招聘会组织、信息化建设、技能培训、宣传推广等方面建立经费使用动态监管机制，确保经费专款专用，提高资金使用效率鼓励社会资本参与人才市场服务项目，形成政府引导、社会参与的多元化经费保障体系5.3人员保障加强人才服务队伍建设，引进不少于2名信息化建设与大数据分析专业人才组织工作人员开展年度业务培训与技能竞赛，提升服务能力与专业水平建立兼职服务队伍，邀请高校教师、企业HR、职业指导师等参与就业指导、技能培训等服务5.4技术保障与专业科技公司签订长期合作协议，确保人才服务平台的稳定运行与技术支持建立数据安全管理制度，落实数据加密、访问控制、定期备份等安全措施，保障人才信息安全定期开展系统维护与升级，及时修复漏洞，提升系统性能与用户体验5.5风险防控建立服务纠纷处理机制，明确投诉处理流程与责任主体，及时化解矛盾纠纷制定舆情应急预案，对可能出现的负面舆情进行提前预警与及时处置开展风险排查与评估，针对招聘会组织、信息系统运行、资金使用等环节的风险点制定防控措施六、考核与评估机制6.1考核指标体系考核类别考核指标量化标准供需对接服务招聘会场次≥120场服务求职者人次≥15万人次服务用人单位家次≥2000家次重点群体帮扶高校毕业生就业率≥92%农民工转移就业率≥88%就业困难人员就业率≥75%信息化建设平台活跃用户增长率≥20%智能匹配成功率≥45%市场主体管理市场主体合规率100%投诉处理满意度≥95%服务质量服务对象满意度≥90%6.2评估方