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南宁市非机动车交通网络规划方案设计案例目录TOC\o"1-3"\h\u23144南宁市非机动车交通网络规划方案设计案例 120381.1非机动车交通网络的建设目标和功能定位 1323921.1.1建设目标 1213921.1.2功能定位 1181541.2城市发展及结构布局引导策略 2326321.2.1城市发展策略 282371.2.2土地利用策略 262411.2.3“新公交城市”策略 3134401.3非机动车交通网络格局规划策略 3222391.3.1非机动车交通网络层次结构 4155541.3.2非机动车交通网络布局方案 5206161.4非机动车交通网络规划方案 6326641.1.1规划原则 6171981.1.2规划方案 657051.5综合交通支撑及规划策略 8212021.5.1优化路网功能体系架构 834201.5.2促进城市向多组团均衡发展 862051.5.3建设具有国际水准的“公交+慢行”都市 9264471.5.4完善绿道网络布局、建设指引 934321.5.5保障交通出行品质,提升非机动车出行活力 91.1非机动车交通网络的建设目标和功能定位1.1.1建设目标结合南宁市区的现状及特色,针对性地提出发展目标、策略及规划控制指引,提升非机动车交通系统的服务能力水平,构建“安全连续、便捷舒适、健康优美”的骑行环境,逐步走向“公交+慢行”的现代出行方式。非机动车交通是城市综合交通系统不可缺少的部分,作为城市客运交通的有效补充,建设目标如下:(1)总体把握南宁市非机动车交通发展的需求,并根据需求指导非机动车规划。(2)建立公共交通接驳系统,解决中短距离出行需求以及“公交+慢行”接驳的需求。(3)制定有效的措施,解决非机动车交通与其他类型交通的冲突,非机动车交通路权无保障等问题。1.1.2功能定位南宁市非机动车交通是服务于非机动车行驶的,它应具有如下功能:(1)非机动车交通与步行交通系统共同构成慢行交通,是市民中短距离出行的首要选择方式,引导并减少机动车不合理出行。(2)公共交通末端最重要的接驳方式,解决公共交通“最后一公里”问题,引导电动自行车长距离出行向公交转化。(3)可作为城市旅游的交通方式。(4)可作为居民休闲健身的最佳选择之一。1.2城市发展及结构布局引导策略1.2.1城市发展策略1.2.1.1以紧凑型多中心城市为导向引导城市空间发展多中心城市是大城市发展的必然方向。通过多中心模式的疏导,缓解单中心城市在规模扩大后辐射能力的局限,而积极引导大城市以紧凑型的多中心模式进行混合开发,是防止城市过度扩张的规划手法,有效提高城市土地利用率。1.2.1.2以公共交通为导向引导城市空间发展城市可持续发展的重要途径是以公共交通为城市综合交通的主体。我国大多数城市已经形成以私有汽车为主体的交通发展模式,从而导致城市向“摊大饼”形式扩张李陈宸.低碳生态城市理念下城市交通与空间结构优化策略研究——以苏州中心城区为例李陈宸.低碳生态城市理念下城市交通与空间结构优化策略研究——以苏州中心城区为例[D].苏州:苏州科技大学,2018.1.2.1.3以生态环保为导向引导城市空间发展生态环保为主导的城市空间模式基于生态城市的理念和内涵,以城市空间要体现生态环保思想,建设低碳交通系统,实现低碳节能的城市发展为目标。通过生态技术的运用,建设低能耗、低污染的城市功能区,结合城市江川园林,历史古迹的布局,建设城市绿环、绿带、绿心等城市空间或绿色廊道集相应的公共交通系统、非机动车交通系统和步行系统。1.2.2土地利用策略合理利用土地可优化城市空间结构,防止城市蔓延CerveroR,KaraK.TraveldemandandCerveroR,KaraK.Traveldemandandthe3Ds:Density,diversityanddesign[J].TransportationResearchD:Transport&Environment,1997,2(5):199-219.土地利用策略对城市交通发展起到至关重要的影响,非机动车交通的发展需要城市高密度路网的支持,而城市混合开发形成了不同的城市功能布局,又将改变城市交通格局。基于南宁市庞大的电动自行车保有量,应酌情为非机动车交通发展预留空间,避免鼓励城市过快蔓延而增加不必要的长途出行,避免私人交通使用率增长而加剧城市交通拥堵MaohH,TangZ.DeterminantsofnormalMaohH,TangZ.DeterminantsofnormalandextremecommutedistanceinasprawledmidsizeCanadiancity:EvidencefromWindsor,Canada[J].JournalofTransportGeography,2012(25):50-571.2.3“新公交城市”策略新公交城市是相对而言的。旧公交城市,即在大规模私人汽车时代之前,已经具备完善的公共交通系统,如柏林、伦敦、巴黎等。而新公交城市是近年来通过大力发展公共交通,限制私人汽车交通,优化城市空间结构,建设以公共交通为导向的城市Dittmar,Hank:TheNewTransitTown[M].VanNostrandReinhold,1987.Washington,DC:IslandPress,2003:28-45.Dittmar,Hank:TheNewTransitTown[M].VanNostrandReinhold,1987.Washington,DC:IslandPress,2003:28-45.王健南.古城区交通发展模式及优化方法研究.[D].南京:东南大学,2018.南宁市既有大街区封闭管理模式,虽然避免了过境交通对小区的影响,但非机动车需绕行大街区汇流至街区周边的干路行驶,不符合非机动车交通的便捷、连续理念,大街区内部支路网络私有化亦使得各地块之间道路缺乏联系,城市社区活力中心无法形成。通过打破大街区形成的城市交通壁垒,完善城市支路网络,从而提供多样化的交通选择,避免交通在城市干路上过度集聚。街区内部道路宽度适当降低,限制车辆速度,以便非机动车行驶。街区内部路网周边可进行静态交通设计。非机动车和步行作为城市最自然、经济、环保和灵活的交通方式,是实现交通出行的重要手段,也是公共交通出行链起讫端的必要环节,非机动车交通和步行交通是构建可持续发展交通系统的基础。城市空间需要为非机动车交通出行营造充满活力和多样化的街道环境。非机动车交通需要较小尺度的街区和较高通过性的城市支路网络。南宁市现有路网是“车本位”思想下的产物,对非机动车发展的需求重视不够。而现有超大街区的存在是导致城市支路网络难以匹配交通需求的主要因素。国内外实践显示,高密度的路网并不会影响机动车出行效率,反而利于各种交通工具的协调发展。高密度路网为非机动车出行提供丰富的路径选择,使非机动车出行更有趣。在道路面积与城市用地面积比例不变的前提下,高密度路网引导人们采用“公交+慢行”出行的意愿。1.3非机动车交通网络格局规划策略借鉴国内外非机动车交通系统发展经验,结合南宁市各层次规划设计及南宁市自身实际情况,提出南宁市非机动车交通网络发展策略。(1)结合路网布局和南宁市特有的山水格局,布设功能适用的非机动车交通网络,保障非机动车路权,为短距离非机动车出行创造便利条件。(2)建立轨道交通非机动车接驳网络,主张接驳通道的步行交通与非机动车交通优先,推行“公交+慢行”为主的城市交通模式。(3)建立与城市高端商业区、住宅区、休闲游乐区域相融合的非机动车休闲骑行系统,打造南宁城市绿色生态新形象。(4)优化短距离出行系统,营造安全、便捷、舒适的非机动车出行环境,增强非机动车可达性,引导小汽车出行方式向“公交+慢行”转化。1.3.1非机动车交通网络层次结构非机动车道与传统城市道路在道路分级上既有区别又有一致性,将非机动车道路分为主通道、接驳通道、集散道、休闲道。非机动车主通道:构成城市非机动车道网络主骨架,承担着串联各个城市组团、功能区的作用。主通道需要保证连续、贯通,安全、快捷。主通道的设置标准最高,采用物理隔离方式,避免非机动车与机动车互相干扰,禁止在非机动车道上设置机动车停车位,单侧车道宽度建议值为6m。非机动车主通道主要分布在主干路或者交通量相对较大的次干路上。典型横断面如图4-1所示。图4-1非机动车主通道非机动车接驳通道:结合轨道交通、快速公交、常规公交以及城市客运站点进行布设,向周边非机动车发生吸引点呈放射状辐射的非机动车通道。接驳通道车道宽度可在3m至6m之间。典型横断面如图4-2所示。图4-2非机动车接驳通道非机动车集散道:是非机动车交通网络中分布最广的类型,用于集散非机动车主通道和接驳通道的交通流,服务于两侧地块的非机动车交通。该类非机动车道一般设置于支路、巷道上,单向非机动车道宽度不小于2.5m,可与机动车道合并为混合车道。典型横断面如图4-3所示。图4-3非机动车集散道非机动车休闲道:是相对比较独立的子系统,属于绿道网络中的一部分,必须是连续的、换乘方便的、尽量不受机动车干扰的系统,主要是在新区绿道空间体系中布置自行车休闲专用道及休闲步道,满足市民休闲、娱乐、健身、游憩的需求。自行车休闲道侧重独立通道空间的规划设计(仅供人力的非机动车使用,禁止一切动力车进入),侧重安全及环境规划设计。非机动车休闲道主要沿邕江、青秀山、相思湖、明月湖等景观绿廊或风景名胜布设自行车休闲道。一般不允许电动自行车通行。非机动车休闲道多为自行车专用道。单侧宽度建议值为1.5m。各类非机动车道的功能和特点如表4-1所示。表4-1各类非机动车道的功能与特点道路等级主通道接驳通道集散道休闲道道路功能网络主骨架接驳公共交通出行集散,生活性通道休闲旅游通道道路特点专用道或物理隔离的非机动车道专用道或物理隔离、划线隔离的非机动车道划线隔离的非机动车道和混行车道避免与机动车干扰,侧重景观与安全设计1.3.2非机动车交通网络布局方案1.3.2.1非机动车主通道网络主通道网络规划与南宁市城市用地相结合,注重与城市总体规划、综合交通规划、公园绿地系统规划和公共设施规划的融合,注重城市各类交通系统的整体协调发展,保持与城市风貌、公共空间和交通系统等各系统密切配合,通过构建立体交通网络体系将各系统有机连接起来,展现南宁市独特的城市魅力。主通道网络规划须尽量避免与小汽车、公交车优先通道重合,实现快慢分流,确保行车安全。主通道网络应有良好的连续性和贯通性。主、次干路在道路红线较宽、机非有较好的分隔时,可选择其为主通道;支路由于红线较窄,贯通性和视认性较差,一般不作为非机动车主通道。1.3.2.2非机动车接驳通道非机动车接驳通道注重与公共交通系统相衔接,注重与轨道公交站点和常规公交站点等公共交通设施相结合,形成与公共交通系统有效衔接的系统,为公共交通提供有效的接驳,提高公共交通的荷载能力。非机动车接驳通道主要向轨道、中运量公交系统站点周边慢行发生吸引点呈放射状辐射。接驳通道服务于一般站点时,接驳通道较短,一般不超过3公里;接驳通道服务于枢纽站、换乘站时,接驳距离较大,接驳通道相对密集。1.3.2.3非机动车集散道非机动车集散道为主通道、接驳通道的补充,分布最为广泛。非机动车集散道具有联络相邻区域间、区域内或服务于两侧用地的功能,交通行为以周边地块的到发集散为主。非机动车集散道位于城市道路两侧,视城市道路等级采用机非物理隔离、机非划线隔离、机非混行或人非共板的方式。非机动车集散道设施的规模、体量、形式等应与周边环境相协调。1.3.2.4非机动车休闲道非机动车休闲道是连续的、换乘方便的、尽量不受机动车干扰的系统,主要结合邕江等水系、公园、景点、绿地等分布情况,围绕青秀山风景区、相思湖、明月湖等山、湖资源布设,加强各景点之间的联系。非机动车休闲道是市民休闲、游憩、健身、娱乐的通道。1.4非机动车交通网络规划方案1.1.1规划原则(1)非机动车交通网络与城市空间布局相统一,为区域交通源提供便捷联系;(2)结合非机动车交通分布预测,非机动车道与相应片区、组团间的及其内部需求一致;(3)保障非机动车路权,确保行车安全;(4)非机动车道应具有良好的连续性和贯通性。通勤交通是非机动车交通所承担的一个重要功能,应尽量选择机非分隔良好或红线宽度足够的城市道路建设非机动车道;(5)接驳通道结合轨道交通、BRT等大容量公共交通网络布设,加强轨道交通站点的衔接,向站点周边慢行发生吸引点呈放射状辐射;(6)休闲道结合公园、绿地、景点,布设,并连接至邕江或山湖资源,加强各交通吸引点之间的联系;1.1.2规划方案南宁市的城市格局和居民出行特征,为电动自行车发展奠定了良好的基础,以电动自行车为主的非机动车交通将长期存在,为降低机非混行产生的交通安全和效率问题,需对现有非机动车道路空间进行优化。1.1.2.1路段优化(1)加强路段机非物理隔离,降低机非混行,提高道路通行效率城市道路应尽量采取绿化带或隔离栏的方式进行硬隔离。其中,城市主、次干路和快速路辅路应采用连续的机非物理隔离,城市支路可采用非连续式的物理隔离,避免电动自行车或小汽车非法占道行驶。在宽度大于3m的自行车道入口处,应设置阻车桩,阻止机动车进入非机动车道,阻车桩宜选用反光材料,确保安全醒目。(2)合理设置路内机动车位,降低机非冲突目前,南宁大部分路内停车泊位和公交站点,设置在非机动车道内,车辆进出都会与非机动车产生交织,安全隐患极大。因此,除在路段上进行物理隔离避免非法停车外,在设置公交站点和路内停车泊位时,应充分考虑非机动车与机动车的合理分离。(3)公交站点设置路侧式公交站点时,应尽量采用背后绕行的方式设置非机动车道,并设置行人进出站点人行横道;受条件限制无法设置绕行的,应将公交停车泊位设在非机动车道内侧的机动车道内,非机动车道设置减速带。(4)路内停车泊位应严禁侵占步行与自行车交通系统空间设置机动车路内停车泊位,当公共停车设施严重缺乏不得不设时,应采用背后绕行的方式设置非机动车道。1.1.2.2路口优化(1)加强交叉口渠化对于电动自行车流量和右转机动车流量均较大的进口道,机动车右转进口道应设置非机动车进口道的左侧,并采取增加右转专用相位,降低右转机动车与非机动车的冲突。(2)选择合适路口推广非机动车待行区结合信号灯控制,将非机动车的停车线前置,绿灯时非机动车优先通行,可以有效避免交叉口机非混行产生的安全问题。1.1.2.3加强轨道停车接驳随着城市轨道交通和中运量公交的发展,以及超标电动车的限行、限购,越来越多的中长距离出行将转移到轨道交通上,电动自行车的接驳换乘功能也将逐步加强,特别是外围片区的轨道站点,由于公共自行车服务相对薄弱,电动自行车停车换乘需求较大。为解决最后一公里问题,提高轨道交通服务范围,有必要围绕轨道站点建设充足的停车设施,强化车辆防盗管理,为电动自行车接驳换乘提供便利。1.1.2.4网络布局方案根据上述布局原则,非机动车交通网络主通道、接驳通道和休闲道布局方案如图4-4所示:图4-4非机动车交通网络主通道、接驳通道和休闲道布局方案(作者自绘)1.5综合交通支撑及规划策略1.5.1优化路网功能体系架构南宁市城区一体化干线路网体系可分为快速路、干线性主干路、一般主干路。综合交通应构筑功能清晰、分工明确的主次干路网络,并提出支路网的控制要求,为非机动车交通设施布局打造完善的路网基底。城市主干路是城市相邻组团间中长距离出行的依托,兼顾组团内跨片区的中距离出行,主要服务对象是客运、公交走廊和非机动车交通廊道。城市次干路满足组团内跨片区间中短距离出行,兼顾相邻片区间的中短距离出行,对城市主干路交通进行集散,主要服务对象是客运、公交走廊和非机动车交通接驳道。城市支路承担片区内部出行,服务于城市主干路、次干路,保证城市主干路、次干路的连通性,主要服务对象是客运、公交支线以及非机动车集散道。各等级道路横断面方案均充分考虑非机动车宽度的预留,保证非机动车道的路权及连续性。1.5.2促进城市向多组团均衡发展土地开发避免过于强调功能分区,应鼓励小街区、密路网的多样性土地混合使用方式,促进南宁市职住平衡,降低通勤距离,优化非机动车使用条件,增强居民采用非机动车交通出行的意愿。规划政策方面,通过规划和税收政策,在就业密集区增加住房供应,在居住密集区增加就业岗位;根据不同的就业密度和职住通勤的模式,采取不同的土地混合目标,达到土地混合开发的目的,促进城市职住平衡。1.5.3建设具有国际水准的“公交+慢行”都市南宁市已经步入轨道交通时代,与所有公交都市相同,城市公共交通系统进入多模式发展阶段,无论是以轨道为骨干
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