应急预案编制依据模版(3篇)

第1篇一、引言应急预案是组织应对突发事件、减轻损失、恢复正常秩序的重要工具。编制应急预案的依据主要包括法律法规、政策文件、行业标准、组织内部规章制度、风险评估结果、应急资源调查等。以下为应急预案编制依据的模板，供参考。二、法律法规依据1.国家法律-《中华人民共和国突发事件应对法》-《中华人民共和国安全生产法》-《中华人民共和国消防法》-《中华人民共和国环境保护法》-其他相关法律2.地方性法规-《XX省（市、自治区）突发事件应对条例》-《XX省（市、自治区）安全生产条例》-《XX省（市、自治区）消防条例》-《XX省（市、自治区）环境保护条例》-其他相关地方性法规3.部门规章-国家应急管理部等部门发布的规章-国家安全生产监督管理总局等部门发布的规章-国家环境保护部等部门发布的规章-其他相关部门发布的规章三、政策文件依据1.国家政策文件-《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》-《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》-《国务院关于全面加强生态环境保护工作的意见》-其他相关国家政策文件2.地方政策文件-XX省（市、自治区）人民政府发布的政策文件-XX市（县、区）人民政府发布的政策文件-其他相关地方政策文件四、行业标准依据1.国家标准-GB/T29639-2013《突发事件应急预案编制规范》-GB29639-2013《突发事件应急演练规范》-其他相关国家标准2.行业标准-行业协会或相关部门发布的行业标准-其他相关行业标准五、组织内部规章制度依据1.组织章程-组织章程中的相关条款2.管理制度-安全生产管理制度-消防安全管理制度-环境保护管理制度-其他相关管理制度3.应急管理制度-应急组织机构及职责-应急响应程序-应急物资及装备管理-应急培训及演练-其他相关应急管理制度六、风险评估结果依据1.风险识别-对组织可能面临的各类风险进行识别，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。2.风险分析-对识别出的风险进行评估，分析风险发生的可能性、影响程度和可控性。3.风险排序-根据风险分析结果，对风险进行排序，确定优先应对的风险。4.风险应对措施-针对排序后的风险，制定相应的风险应对措施。七、应急资源调查依据1.人力资源-组织内部具备应急处理能力的员工数量及专业特长。2.物资资源-应急物资的种类、数量、存放地点及维护保养情况。3.装备资源-应急装备的种类、数量、性能及维护保养情况。4.技术资源-应急技术支持系统、应急信息平台等。5.外部资源-政府部门、行业协会、专业机构等外部应急资源。八、编制程序1.成立应急预案编制工作组，明确编制人员及职责。2.收集相关法律法规、政策文件、行业标准、组织内部规章制度等编制依据。3.进行风险评估，识别、分析、排序风险，制定风险应对措施。4.调查应急资源，明确人力资源、物资资源、装备资源、技术资源等。5.编制应急预案，包括组织机构、职责、响应程序、应急措施、保障措施等。6.组织专家评审，对应急预案进行审核、修改和完善。7.审批发布应急预案，并进行备案。八、总结本模板仅供参考，具体编制依据需根据组织实际情况进行调整。在编制应急预案过程中，应充分借鉴国内外先进经验，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。第2篇一、前言为了提高应对突发事件的能力，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区、本行业、本单位的实际情况，特制定本应急预案编制依据。二、编制依据1.法律法规（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国安全生产法》（3）《中华人民共和国消防法》（4）《中华人民共和国环境保护法》（5）其他相关法律法规2.政策文件（1）国务院及相关部门发布的政策文件（2）地方政府及相关部门发布的政策文件（3）行业主管部门发布的政策文件3.国家标准与行业标准（1）国家标准（2）行业标准4.国际惯例与经验（1）国际组织发布的突发事件应对指南（2）国际先进国家的突发事件应对经验5.本地区、本行业、本单位的实际情况（1）地理环境、气候特点（2）人口分布、产业结构（3）基础设施、公共设施（4）企事业单位、社会团体（5）历史灾害事件、事故案例三、编制原则1.预防为主、防治结合2.综合协调、分类管理3.科学合理、便于操作4.层级分明、责任明确5.及时更新、动态管理四、编制内容1.应急预案编制范围（1）突发事件类型（2）突发事件等级（3）应急响应范围2.应急预案编制依据（1）法律法规（2）政策文件（3）国家标准与行业标准（4）国际惯例与经验（5）本地区、本行业、本单位的实际情况3.应急预案编制程序（1）成立应急预案编制工作领导小组（2）明确编制任务、分工与责任（3）开展调研、收集资料（4）制定应急预案编制方案（5）组织专家论证、修改完善（6）征求意见、修改完善（7）批准发布、培训宣传4.应急预案主要内容（1）突发事件概述（2）应急组织体系（3）应急响应程序（4）应急处置措施（5）应急保障措施（6）应急恢复与重建（7）应急培训和演练（8）应急预案的修订与实施五、应急预案编制要求1.应急预案编制应当遵循国家法律法规和政策要求，符合实际情况。2.应急预案编制应当具有针对性、实用性、可操作性。3.应急预案编制应当明确应急组织体系、应急响应程序、应急处置措施等内容。4.应急预案编制应当注重与其他相关应急预案的衔接。5.应急预案编制应当定期进行修订和完善。六、应急预案编制工作流程1.成立应急预案编制工作领导小组2.制定应急预案编制方案3.开展调研、收集资料4.组织专家论证、修改完善5.征求意见、修改完善6.报送审批、批准发布7.培训宣传、推广应用8.定期修订、动态管理七、结语本应急预案编制依据旨在为我国各地区、各行业、各单位的应急预案编制工作提供参考。在实际编制过程中，应根据本地区、本行业、本单位的实际情况，结合国家法律法规和政策要求，科学合理地制定应急预案，提高应对突发事件的能力，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。（注：本模板仅供参考，具体编制依据应根据实际情况进行调整。）第3篇一、前言应急预案的编制是预防和应对突发事件的重要措施，旨在提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。本模板依据国家相关法律法规、政策文件以及实际情况，为应急预案的编制提供参考。二、编制依据1.国家法律法规（1）中华人民共和国突发事件应对法（2）中华人民共和国安全生产法（3）中华人民共和国消防法（4）中华人民共和国环境保护法（5）中华人民共和国传染病防治法（6）中华人民共和国道路交通安全法2.政策文件（1）国务院关于进一步加强应急管理工作的意见（2）国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见（3）国务院办公厅关于进一步加强防灾减灾救灾工作的意见（4）国务院办公厅关于进一步加强环境保护工作的意见（5）国务院办公厅关于进一步加强食品安全工作的意见3.行业标准（1）GB/T29639-2013突发事件应急预案编制导则（2）GB/T29640-2013突发事件应急演练导则（3）GB/T29641-2013突发事件应急物资储备与管理导则4.地方政府及相关部门文件（1）省、市、县（区）人民政府关于应急管理工作的意见（2）省、市、县（区）人民政府关于安全生产工作的意见（3）省、市、县（区）人民政府关于防灾减灾救灾工作的意见（4）省、市、县（区）人民政府关于环境保护工作的意见（5）省、市、县（区）人民政府关于食品安全工作的意见5.企业内部规章制度（1）企业安全生产管理制度（2）企业环境保护管理制度（3）企业消防安全管理制度（4）企业食品安全管理制度（5）企业应急预案管理制度6.实际情况（1）企业所在地的地理、气候、资源等自然条件（2）企业所在地的社会、经济、文化等人文环境（3）企业内部组织结构、人员配备、设备设施等情况（4）企业周边环境、上下游产业链等情况（5）企业历史事故案例及经验教训三、编制原则1.预防为主、防治结合2.综合协调、分类管理3.快速反应、高效处置4.依法依规、科学合理5.层级分明、责任明确四、编制内容1.应急预案概述（1）编制目的（2）编制依据（3）适用范围（4）编制单位（5）编制时间2.应急组织体系（1）应急指挥部（2）应急指挥部办公室（3）应急指挥部成员单位（4）应急指挥部下设工作组3.应急响应程序（1）预警信息发布（2）应急响应启动（3）应急处置（4）应急恢复（5）应急终止4.应急处置措施（1）人员疏散与安置（2）现场救援与处置（3）医疗救护与卫生防疫（4）交通管制与保障（5）物资供应与调配（6）环境监测与保护（7）信息发布与舆论引导5.应急保障措施（1）应急物资储备（2）应急资金保障