煤矿综采工作面安全管理

煤矿综采工作面安全管理一、组织领导与责任体系（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管负责人直接负责，安全管理部门全程监督，班组长具体落实，形成垂直管理、逐级负责的责任链条。各岗位人员必须签订安全生产责任书，明确失职追责标准。1.总经理作为安全生产第一责任人，每月组织召开安全办公会，审定重大安全决策，审批年度安全投入计划。2.安全副职分管日常安全监管，每周抽查各区域隐患排查记录，每月汇总安全考核结果。3.生产副职负责工艺安全管理，每月组织技术方案评审，每季度开展风险辨识。4.机电副职主管设备安全，每月检查特种设备维护记录，每半年组织应急演练。5.班组长对现场作业负直接责任，必须严格执行"手指口述"确认制度，发现三违立即制止。（二）机构设置。设立安全生产委员会，由总经理担任主任，安全、生产、机电等部门负责人为委员。配备专职安全检查员15名，每班设兼职安全员1名。建立安全举报奖励制度，设立举报热线12345。（三）考核机制。将安全绩效与薪酬挂钩，连续三个月考核不合格的部门负责人取消评优资格，连续六个月不合格的直接解聘。实行安全生产"一票否决"制，安全指标不达标的企业不得参与评优评先。二、风险管控与隐患排查（一）风险辨识。每月开展一次全面风险辨识，重点区域每月至少辨识2次。建立风险数据库，对重大风险实行红黄蓝三色分级管控。红标风险必须立即停产整改，黄标风险限期30日内整改，蓝标风险纳入日常管理。1.使用JSA（作业安全分析）方法，对采煤机操作、支架安装等10类高风险作业制定标准作业程序。2.建立"五级"隐患排查体系，矿级每月排查，区队每周排查，班组每日排查，岗位每班排查，安全员每半小时巡查。3.实行隐患闭环管理，隐患登记、整改、验收、销号全过程留痕，电子台账实时更新。（二）重点管控。对顶板、瓦斯、水害、机电四大灾害实施重点监控。1.顶板管理：严格执行"敲帮问顶"制度，采煤工作面每班必须敲击顶板5次以上，记录在案。发现顶板离层超过30mm立即停工。2.瓦斯管理：严格执行"先抽后掘"原则，抽采率必须达到80%以上。安装瓦斯电闭锁装置，设置瓦斯传感器20处以上，报警浓度0.8%，断电浓度1.0%，复电浓度1.5%。3.水害防治：建立水文地质观测站，每月监测水压，发现水压异常立即启动预案。每年雨季前完成排水系统检修。4.机电安全：每月对主运输系统、液压系统进行专项检查，发现隐患立即处理。备用设备必须保持完好状态，每月切换运行1次。三、作业现场安全管理（一）作业规程。所有作业必须执行经审批的作业规程，变更工艺必须重新编制。采煤工作面作业规程每半年修订1次，特殊作业必须制定专项方案。1.编制内容必须包含危险源辨识、安全措施、应急处置等要素，字数不少于3000字。2.作业前必须组织班前会，学习作业规程，确认安全措施，未通过确认的严禁作业。3.设立现场作业指导牌板，标明作业步骤、危险因素、应急处置措施。（二）现场管理。严格执行"三违"治理，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为实行"零容忍"。1.设置"三违"曝光台，每月公示典型案例，分析原因，制定防范措施。2.实行"手指口述"确认制度，操作前必须按标准流程确认，并记录在班前会记录本。3.严格执行"三对口"制度，作业指令、安全措施、现场确认三者必须一致。（三）特殊作业。动火、进入受限空间等特殊作业必须执行审批制度。1.动火作业必须办理动火许可证，配备灭火器材，设监护人全程监督。2.进入受限空间作业必须进行强制通风，检测有毒有害气体浓度，佩戴防护用品。3.特殊作业审批必须经过安全副职签字，总经理批准。四、安全培训与应急管理（一）安全培训。新员工必须接受72小时安全培训，考核合格后方可上岗。每年开展全员安全培训不少于20学时。1.培训内容必须包含本岗位危险源、安全操作规程、应急处置措施等要素。2.实行培训考试制度，考核不合格的必须重新培训，连续两次不合格的直接调离岗位。3.建立培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等要素。（二）应急准备。编制矿井灾害应急预案，每半年组织演练1次。1.应急预案必须包含组织机构、响应程序、处置措施、联系方式等要素。2.配备应急救援物资，每季度检查1次，确保完好有效。3.设立应急救援队，队员必须经过专业培训，每月组织演练。（三）事故处置。发生事故立即启动应急预案，保护现场，抢救伤员。1.事故报告必须及时、准确、完整，1小时内上报至集团公司。2.事故调查必须查明原因，分清责任，提出防范措施。3.事故处理必须坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。五、安全投入与设施保障（一）安全投入。按不低于年营业收入的8%提取安全费用，专款专用。1.安全费用必须用于安全设施设备购置、隐患整改、安全培训等。2.每季度检查安全费用使用情况，确保专款专用。3.安全投入不足的，不得进行生产经营活动。（二）安全设施。按照标准配置安全设施设备。1.通风系统必须完善，安装风流自动监测系统，实现远程监控。2.供电系统必须符合标准，安装漏电保护装置，实现双回路供电。3.运输系统必须安装防跑车装置，实现人车分流。（三）安全检测。配备专业检测人员，定期检测安全设施设备。1.每月检测瓦斯监测系统，每季度检测粉尘浓度，每年检测通风设施。2.检测数据必须记录在案，发现异常立即处理。3.检测不合格的设备必须立即停用，不得带病运行。六、安全文化建设（一）安全理念。树立"安全第一、预防为主"的安全理念，开展安全文化宣传教育。1.设立安全文化宣传栏，每月更换宣传内容。2.开展安全知识竞赛、安全演讲等活动，提高全员安全意识。3.设立安全合理化建议奖，鼓励员工提出安全改进措施。（二）安全行为。规范员工安全行为，培养良好安全习惯。1.制定安全行为规范，明确禁止行为和必须行为。2.实行安全行为观察制度，观察员每月观察不少于20小时。3.对安全行为好的员工给予奖励，对安全行为差的员工进行培训。（三）安全环境。改善作业环境，营造安全氛围。1.对作业场所进行整理、整顿、清扫、清洁、素