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文档简介
煤矿煤仓安全管理的通知解读一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,压实安全责任,提升管理水平,有效防范化解煤矿煤仓安全风险,确保煤矿安全生产形势持续稳定。(二)工作目标。通过全面排查治理煤仓安全隐患,完善安全管理制度,加强现场安全管理,提升从业人员安全素质,实现煤仓安全运行零事故目标。二、责任落实(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,必须亲自抓、负总责,分管负责人是直接责任人,必须具体抓、抓具体。各部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,形成齐抓共管的工作格局。(二)责任分解。要将煤仓安全管理责任分解到每个岗位、每个人员,做到责任明确、任务到人。建立责任清单,定期检查考核,对责任不落实、工作不到位的,要严肃追究责任。(三)监督考核。要建立健全煤仓安全管理考核机制,将考核结果与绩效工资、评先评优挂钩。对发生煤仓安全事故的,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。三、隐患排查(一)排查范围。要对所有煤仓进行全面排查,包括煤仓本体、卸料系统、配套设备、安全设施等,重点排查存在坍塌、堵塞、爆炸、中毒窒息等风险的环节。(二)排查内容。1.煤仓本体结构安全。检查煤仓壁厚度、强度、焊缝质量等,是否存在裂纹、变形、腐蚀等问题。2.卸料系统安全。检查卸料口、溜槽、给煤机等设备的安全防护措施是否齐全有效,是否存在堵塞、磨损等问题。3.配套设备安全。检查振动给煤机、破碎机、皮带输送机等设备的安全运行状况,是否存在故障隐患。4.安全设施安全。检查煤仓安全监测监控系统、防尘系统、通风系统、消防系统等是否完好有效,是否符合安全标准。5.作业环境安全。检查煤仓作业场所的通风、照明、防尘、防爆炸等条件是否符合安全要求。(三)排查方法。要采用目视检查、仪器检测、模拟试验等多种方法,对煤仓进行全面细致的排查。对排查出的隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,并进行跟踪督办,确保整改到位。(四)排查频次。要建立定期排查和日常检查相结合的隐患排查机制。每月至少组织一次全面排查,每天至少组织一次日常检查,及时发现和消除隐患。四、安全管理(一)制度完善。要结合实际,修订完善煤仓安全管理制度,明确煤仓安全操作规程、隐患排查治理制度、应急管理制度等,确保制度健全、措施到位。(二)现场管理。1.加强煤仓入口管理。要设置安全警示标志,严禁非作业人员进入煤仓作业区域。2.规范作业行为。要严格执行煤仓安全操作规程,严禁违章指挥、违章作业。3.加强设备维护。要制定设备维护保养计划,定期对煤仓设备进行维护保养,确保设备安全运行。4.做好防尘工作。要完善煤仓防尘系统,定期清理煤仓壁积尘,防止粉尘爆炸。(三)监测监控。要安装煤仓安全监测监控系统,对煤仓的料位、温度、压力等参数进行实时监测,发现异常情况要及时处置。要建立健全监测监控管理制度,确保监测监控系统正常运行。(四)应急管理。1.制定应急预案。要结合煤仓可能发生的事故类型,制定专项应急预案和现场处置方案,并定期组织演练,提高应急处置能力。2.配备应急物资。要配备足够的应急救援物资,包括应急救援器材、防护用品、通讯设备等,并定期检查维护,确保完好可用。3.加强应急值守。要实行24小时值班制度,确保发生事故时能够及时响应、有效处置。五、教育培训(一)培训内容。要加强对煤仓作业人员的安全生产教育培训,重点培训煤仓安全操作规程、隐患排查治理方法、应急处置措施等。(二)培训方式。要采用集中培训、现场教学、实际操作等多种方式,对煤仓作业人员进行安全教育培训。(三)培训考核。要对煤仓作业人员进行安全教育培训考核,考核不合格的,不得上岗作业。(四)培训频次。要定期对煤仓作业人员进行安全教育培训,每年至少培训一次,每次培训时间不少于8小时。六、监督检查(一)日常检查。要建立日常检查制度,每天对煤仓安全情况进行检查,发现问题要及时处理。(二)专项检查。要定期组织专项检查,对煤仓安全管理工作进行全面检查,对发现的问题要督促整改。(三)联合检查。要联合相关部门,对煤仓安全管理工作进行联合检查,形成检查合力。(四)检查处理。对检查发现的问题,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,并进行跟踪督办,确保整改到位。对检查发现的重大隐患,要立即责令停产整改,并挂牌督办,直到隐患消
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