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文档简介

一、总则(一)编制目的为有效应对新型冠状病毒肺炎疫情在校园内的发生与传播,最大限度降低疫情对师生生命安全、身体健康及正常教学秩序的影响,保障校园稳定,特制定本预案。本预案旨在建立健全高校疫情防控应急处置机制,明确各部门职责,规范应急响应流程,提高快速反应和应急处置能力,确保疫情早发现、早报告、早隔离、早治疗。(二)编制依据本预案根据国家及地方关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的最新法律法规、政策文件和技术指南,结合本校实际情况制定。(三)适用范围本预案适用于本校全体师生员工(包括在编在岗人员、离退休人员、学生、合同制人员、临时工、外籍教师及留学生等)以及进入校园的外来访客、施工人员等在校园范围内发生的新型冠状病毒肺炎疫情的预防与应急处置工作。(四)工作原则1.预防为主,常备不懈:坚持日常防控与应急处置相结合,常态化做好疫情监测、物资储备、人员培训等工作。2.统一领导,分级负责:在学校疫情防控工作领导小组统一指挥下,各部门、各院系分工负责,协同配合。3.快速反应,果断处置:一旦发现疫情相关线索,立即启动响应程序,迅速采取有效措施,防止疫情扩散。4.科学防控,精准施策:依据疫情发展形势和专业指导意见,科学制定防控策略,精准落实各项防控措施。5.以人为本,生命至上:始终将师生员工的生命安全和身体健康放在首位。二、组织机构与职责(一)领导小组学校成立疫情防控工作领导小组,由校长任组长,分管校领导任副组长,成员包括学校办公室、学生工作部、教务处、后勤管理处、保卫处、校医院(或卫生所)、人事处、财务处、宣传部等部门主要负责人。领导小组是学校疫情防控工作的最高决策和指挥机构。其主要职责包括:1.审定学校疫情防控应急预案和相关工作方案。2.统一指挥和协调全校疫情防控应急处置工作。3.研究决定疫情防控工作中的重大事项和重要举措。4.负责向上级主管部门和地方政府报告疫情信息及处置情况。5.督促检查各部门、各院系防控措施的落实情况。(二)工作专班领导小组下设若干工作专班,负责具体事务的执行:1.综合协调专班(设在学校办公室):负责上传下达、内外联络、会议组织、文件流转、信息汇总与上报等。2.医疗保障与疫情处置专班(设在校医院/卫生所):负责病例初步诊断与报告、协助疾控部门开展流调、隔离观察管理、医疗物资申领与分发、健康宣教等。3.学生管理专班(设在学生工作部):负责学生健康监测、信息排查、思想引导、心理疏导、学生宿舍管理、隔离学生服务等。4.教学管理专班(设在教务处):负责制定和实施疫情期间的教学计划调整方案,保障线上教学有序开展,维护正常教学秩序。5.后勤保障专班(设在后勤管理处):负责防疫物资储备与管理、校园环境清洁与消杀、食堂餐饮安全与供应、隔离场所准备与管理、水电通讯保障等。6.安全保卫专班(设在保卫处):负责校园封闭管理、门禁管控、交通疏导、维护校园秩序、配合流行病学调查中的人员管控等。7.宣传与舆情引导专班(设在宣传部):负责疫情防控政策解读、健康知识宣传、校园舆情监测与引导,及时发布权威信息。8.教职工管理专班(设在人事处):负责教职工健康监测、信息排查、考勤管理、因疫情影响的教职工权益保障等。各院系相应成立由党政负责人牵头的疫情防控工作小组,落实学校各项防控要求,负责本单位具体防控工作。三、预防与准备(一)日常监测与信息报告1.健康监测:建立师生员工每日健康监测制度,通过信息化手段收集体温及健康状况信息,发现异常及时报告并处置。2.信息排查:密切关注国内外疫情动态,对来自或途经中高风险地区的师生员工进行重点排查,落实相关管控措施。3.哨点监测:校医院(卫生所)、校医院发热门诊(或指定就诊点)作为疫情监测哨点,严格执行首诊负责制。4.信息报告:建立畅通的信息报告渠道,明确报告流程和责任人,确保疫情信息及时、准确、逐级上报,不得迟报、漏报、瞒报。(二)物资储备与管理1.储备清单:根据学校规模和防控需求,储备足量的口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、洗手液、体温计、喷雾器等防疫物资。2.管理制度:建立防疫物资台账,实行专人管理,定期盘点,确保物资充足、完好有效,并做好应急调拨准备。3.采购渠道:拓展多元化采购渠道,与可靠供应商建立长期合作关系,保障物资持续供应。(三)人员培训与演练1.培训计划:定期组织疫情防控知识和技能培训,对象包括校领导、中层干部、辅导员、班主任、后勤服务人员、校医院医护人员、学生骨干等。培训内容包括防控政策、个人防护、消毒技术、应急处置流程等。2.应急演练:结合实际情况,定期组织不同场景的疫情应急处置演练,如发现疑似病例、密切接触者管理、校区封闭等,检验预案的科学性和可操作性,提高应急队伍的协同作战能力。(四)场所准备与管理1.隔离场所:提前规划并准备一定数量、符合标准的隔离观察场所(包括集中隔离点和临时隔离室),配备必要的生活设施和防疫物资,明确管理责任人。2.公共场所管理:加强教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室等人员密集场所的通风换气和日常清洁消毒。设置充足的洗手设施和废弃口罩回收箱。(五)宣传教育通过校园网、公众号、宣传栏、主题班会、讲座等多种形式,开展新型冠状病毒肺炎防控知识和技能的宣传教育,提高师生员工的自我防护意识和能力,引导师生养成良好卫生习惯。四、应急响应(一)预警与信息研判当接到上级部门疫情预警信息,或校园内出现不明原因发热病例、聚集性不适症状,或师生员工中出现确诊/疑似病例、无症状感染者的密切接触者时,疫情防控工作领导小组应立即组织研判,评估疫情风险,决定是否启动应急响应。(二)分级响应根据疫情发生的规模、传播风险和影响范围,设定不同级别的应急响应(如Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级,具体分级标准可结合地方要求和学校实际制定)。以下为一般性应急响应处置流程:1.**病例发现与报告**校医院(卫生所)或相关人员发现师生员工出现发热、干咳、乏力等新冠相关症状时,应立即指导其佩戴口罩,前往定点发热门诊就诊,并追踪就诊结果。一旦接到师生员工确诊、疑似病例或无症状感染者的报告,或接到疾控部门协查通知,相关部门应立即向学校疫情防控工作领导小组报告。2.**启动应急响应**领导小组根据研判结果,立即启动相应级别的应急响应,召开紧急会议,部署应急处置工作。各工作专班及相关部门迅速进入应急状态。3.**流行病学调查与配合**积极配合属地疾控部门开展流行病学调查,提供必要的人员信息、活动轨迹等资料。协助疾控部门判定密切接触者、次密切接触者,并落实相关管控措施。4.**密切接触者管理**对判定为密切接触者、次密切接触者的师生员工,按照疾控部门要求,立即转运至指定集中隔离医学观察点进行隔离观察。对暂时无法转运的,立即启用校内临时隔离场所进行隔离,并安排专人负责健康监测和生活保障。5.**病例处置**确诊病例、疑似病例或无症状感染者,按照属地疾控部门要求,转运至定点医疗机构进行治疗或隔离医学观察。做好病例的安抚和后勤保障工作。6.**校园管控**根据疫情严重程度和应急响应级别,可采取封闭部分校区、楼栋或整个校园的管控措施。严格校门管理,除应急保障车辆和人员外,禁止无关人员和车辆进出。师生员工非必要不外出。暂停或取消校园内大型聚集性活动。7.**区域消杀**对病例或无症状感染者的活动轨迹涉及的教室、宿舍、食堂、卫生间等重点场所和公共区域,立即进行全面、彻底的终末消毒。加强日常清洁消毒频次,特别是高频接触物体表面的消毒。8.**教学调整**根据疫情防控需要,及时调整教学安排,由线下教学转为线上教学,或采取错峰上课、小班教学等方式。妥善安排隔离学生、封控区域学生的学习,提供线上辅导和学业支持。9.**生活保障**保障校园内生活物资供应,特别是隔离师生和封闭管理区域师生的餐饮、药品等基本生活需求。加强食堂管理,推行错峰就餐、打包带走等方式,避免人员聚集。10.**心理疏导**针对疫情带来的焦虑、恐慌等情绪,为师生员工提供及时的心理援助和疏导服务。11.**信息发布与舆情引导**及时、准确、公开透明地向校内和社会发布疫情相关信息,回应师生关切。加强舆情监测,及时发现并妥善处置不实信息和负面舆情。五、应急终止与后续工作(一)应急终止当校园内末例病例治愈出院(或无症状感染者解除隔离)后,经过规定的观察期,且无新发病例或新增密切接触者,经属地疾控部门评估同意,并报学校疫情防控工作领导小组批准后,可终止应急响应。(二)后续工作1.恢复秩序:逐步解除校园管控措施,有序恢复正常的教学、科研、生活秩序。2.总结评估:对应急处置工作进行全面总结,评估预案的科学性和有效性,分析经验教训。3.善后处理:做好患病师生的康复随访、心理疏导,以及受疫情影响师生的帮扶工作。4.资料归档:整理应急处置过程中的各类文件、记录、数据等资料,妥善归档保存。5.预案修订:根据本次应急处置经验和上级最新要求,对本预案进行修订和完善。六、保障措施(一)组织保障强化学校疫情防控工作领导小组的统一领导,各部门、各院系严格落实责任制,确保各项防控措施落到实处。(二)物资保障建立健全防疫物资长效保障机制,确保口罩、消毒液、防护服等关键物资储备充足、供应及时。(三)经费保障学校设立疫情防控专项经费,保障疫情监测、物资采购、应急处置、人员培训、隔离保障等各项工作的资金需求。(四)通讯保障确保疫情防控期间通讯畅通,建立领导小组及各工作专班成员的应急联系表,保持24小时通讯畅通。(五)技术保障加强与属地卫生健康部门、疾控中心的联系,邀请专业人员提供技术指导和支持。利用信息化技术提升疫情监测、信息报送和线上教学管理水平。(六)人员保障组建疫情防控应急预备队,明确队员职责,确保应急时能够迅速到位。关心关爱一线工作人员,提供必要的防护和支持。七、附则(一)术语解释1.密切接触者:指根据国家疾控中心发布的最新版《新型冠状病毒肺炎防控方案》中定义的密切接触者。2.次密切接触者:指与密切接触者共同居住、学习、工作,或其他有

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