教育内部治守保卫制度

PAGE教育内部治守保卫制度一、总则（一）目的为加强教育系统内部治安保卫工作，保护师生人身、财产安全和学校、教育机构的财产安全，维护教育教学秩序，根据《企业事业单位内部治安保卫条例》及相关法律法规，结合教育行业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级各类学校、幼儿园及其他教育机构（以下统称“教育机构”）。（三）工作原则教育机构内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针，坚持谁主管、谁负责的原则。二、组织与职责（一）治安保卫工作领导小组1.组成：教育机构应成立由主要负责人任组长，各部门负责人为成员的治安保卫工作领导小组。2.职责：贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和方针政策。研究决定教育机构治安保卫工作的重大事项。组织协调各部门开展治安保卫工作。定期对治安保卫工作进行检查、考核和奖惩。（二）保卫部门1.设置：教育机构应根据实际情况设立保卫部门或配备专职保卫人员。保卫部门在治安保卫工作领导小组的领导下开展工作。2.职责：制定并组织实施教育机构内部治安保卫制度。开展治安防范宣传教育，提高师生员工的安全意识和防范能力。加强对教育机构内部人员、财物、场所等的安全管理，落实各项安全防范措施。负责维护教育机构内部的治安秩序，及时制止和处理各类违法行为和治安问题。协助公安机关开展工作，配合做好治安案件和刑事案件的查处工作。定期对教育机构内部的治安保卫工作进行检查、评估，及时发现和消除安全隐患。（三）各部门职责1.教学部门：负责本部门教学场所、教学设备等的安全管理，确保教学活动安全有序进行。加强对学生的安全教育，将安全教育纳入教学内容，培养学生的安全意识和自我保护能力。配合保卫部门做好教学场所的治安防范工作，发现问题及时报告。2.后勤部门：负责本部门办公场所、生活设施、物资设备等的安全管理，保障教育机构正常运转。加强对食堂、宿舍、水电设施、消防设施等重点部位的安全检查和维护，确保设施设备安全可靠。做好食品卫生安全管理工作，防止发生食品安全事故。配合保卫部门做好后勤保障区域的治安防范工作，落实各项安全措施。3.学生管理部门：负责学生的日常管理工作，加强对学生的思想教育和行为规范教育，引导学生树立正确的价值观和行为准则。建立健全学生信息管理制度，掌握学生的基本情况和动态，及时发现和处理学生中的各类问题。配合保卫部门做好学生宿舍、活动场所等区域的治安防范工作，加强对学生的安全教育和管理。4.其他部门：按照各自职责，做好本部门的治安保卫工作，积极配合教育机构整体治安保卫工作的开展。三、安全防范措施（一）人员管理1.人员出入管理：教育机构应设置门禁系统，对人员出入进行严格登记和检查。师生员工凭有效证件出入，外来人员须经相关部门或人员同意并登记后方可进入。加强对门卫的管理，门卫应坚守岗位，认真履行职责，对出入人员和车辆进行查验、登记，严禁无关人员和车辆进入教育机构。2.人员背景审查：教育机构应建立人员背景审查制度，对新入职人员、临时聘用人员等进行背景审查，确保人员身份合法、品行良好。对涉及重要岗位、接触敏感信息的人员，应进行更为严格的背景审查，必要时可进行实地考察或调查核实。3.人员培训教育：教育机构应定期组织师生员工开展安全教育培训，提高安全意识和防范能力。培训内容包括法律法规、安全知识、应急处置技能等。对新入职人员应进行专门的入职安全教育培训，使其熟悉教育机构的安全管理制度和工作要求。根据不同岗位特点，有针对性地开展安全培训，如对保安人员进行专业技能培训，对教师进行学生安全教育培训等。（二）财物管理1.现金及贵重物品管理：教育机构应严格执行现金管理制度，按照规定限额存放现金，加强对现金的保管和使用管理，确保现金安全。对贵重物品、教学仪器设备、办公用品等应建立台账，详细记录物品的名称、数量、规格、购置时间、使用情况等信息，定期进行盘点清查，做到账物相符。加强对贵重物品存放场所的安全防范工作，设置必要的防盗、防火、防潮等设施设备，确保物品安全。2.财务安全管理：财务部门应加强财务管理，严格执行财务制度，规范财务操作流程，确保财务信息安全。安装必要的财务安全防范设备，如监控系统、报警装置等，对财务办公场所进行实时监控。加强对财务人员的安全教育和管理，提高财务人员的安全意识和防范能力，防止财务风险和安全事故的发生。（三）场所管理1.教学场所管理：教学部门应加强对教学场所的日常管理，保持教学场所整洁、有序，设施设备完好。定期对教学场所进行安全检查，重点检查教室门窗、电器设备、消防设施等是否完好有效，及时发现和消除安全隐患。在教学场所显著位置设置安全警示标志，提醒师生注意安全。2.学生宿舍管理：学生管理部门应加强对学生宿舍的管理，建立健全宿舍管理制度，规范学生住宿行为。安排专人负责学生宿舍的日常管理和安全巡查，及时发现和处理学生宿舍内的各类问题。加强对学生宿舍设施设备的维护和管理，确保宿舍水电、消防等设施设备正常运行。教育学生遵守宿舍管理规定，提高安全意识，做好防火、防盗、防事故等工作。3.食堂管理：后勤部门应加强对食堂的管理，严格执行食品卫生安全制度，确保食品安全。食堂工作人员应持健康证上岗，严格遵守食品加工操作规范，做好食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理工作。加强对食堂设施设备的安全检查和维护，确保食堂设施设备安全可靠。定期对食堂进行清洁消毒，保持食堂环境整洁卫生。4.其他场所管理：教育机构其他场所（如实验室、图书馆、体育馆等）的管理部门应按照各自职责，加强对场所的安全管理，落实各项安全防范措施。对存在安全风险的场所，应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设备和应急救援器材。定期对场所进行安全检查和维护，确保场所安全使用。（四）消防安全管理1.消防设施设备配备：教育机构应按照国家有关消防技术标准，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应定期进行检查、维护和保养，确保完好有效。2.消防通道畅通：教育机构应确保消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物、停放车辆等。3.消防安全教育与培训：教育机构应定期组织师生员工开展消防安全教育和培训，提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力。培训内容包括消防法律法规、火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器使用等。制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，确保师生员工熟悉应急处置流程，能够在火灾发生时迅速疏散逃生。（五）网络安全管理1.网络安全制度建设：教育机构应建立健全网络安全管理制度，明确网络安全管理职责，规范网络使用行为。加强对网络设备、服务器、数据库等的安全管理，设置必要的安全防护措施，防止网络攻击、数据泄露等安全事件的发生。2.网络安全教育与培训：教育机构应加强对师生员工的网络安全教育和培训，提高师生员工的网络安全意识和防范能力。教育师生员工遵守网络法律法规，文明上网，不传播有害信息，不参与网络违法犯罪活动。3.网络安全应急处置：教育机构应制定网络安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期对应急预案进行演练，提高应对网络安全突发事件的能力。发生网络安全事件时，应及时采取措施进行处置，并按照规定及时报告相关部门。四、治安秩序维护（一）巡逻防控1.巡逻制度：教育机构应建立巡逻制度，制定巡逻计划，明确巡逻人员、巡逻路线、巡逻时间等。巡逻人员应严格按照巡逻计划进行巡逻，认真履行职责，及时发现和处理各类安全问题和治安隐患。2.巡逻方式：巡逻方式可采用定时巡逻、不定时巡逻、重点部位重点巡逻等相结合的方式。利用视频监控系统等技术手段，对教育机构内部进行实时监控，提高巡逻防控效率。（二）安全检查1.检查制度：教育机构应建立安全检查制度，定期组织开展安全检查工作。安全检查应做到全面、细致、深入，不留死角。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促相关部门和人员及时进行整改。2.检查内容：安全检查内容包括人员管理、财物管理、场所管理、消防安全、网络安全等方面。重点检查安全制度落实情况、设施设备运行情况、安全防范措施执行情况等。（三）矛盾纠纷排查化解1.排查制度：教育机构应建立矛盾纠纷排查制度，定期组织开展矛盾纠纷排查工作。排查工作应做到全面、深入、细致，及时发现各类矛盾纠纷隐患。对排查出的矛盾纠纷，应进行分类梳理，建立台账，明确责任部门和责任人。2.化解措施：针对不同类型的矛盾纠纷，采取相应的化解措施。如通过沟通协商、心理疏导、法律援助等方式，妥善化解矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，应及时报告上级主管部门，并采取有效措施进行稳控，防止事态扩大。（四）突发事件应急处置1.应急预案制定：教育机构应制定各类突发事件应急预案，如火灾、地震、暴力袭击、食品安全事故等应急预案。应急预案应明确应急处置流程、责任分工、应急救援措施等内容。定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急演练：教育机构应定期组织师生员工开展应急演练，提高师生员工的应急处置能力和自我保护能力。应急演练应包括火灾逃生演练、地震应急演练、反恐防暴演练等多种形式，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行改进。3.应急处置：发生突发事件时，教育机构应立即启动应急预案，迅速组织师生员工进行应急处置。在确保师生员工生命安全的前提下，采取有效措施控制事态发展，及时向上级主管部门和相关部门报告情况，并配合有关部门做好后续处置工作。五、监督与考核（一）监督检查1.内部监督：根据治安保卫工作领导小组的安排，保卫部门定期对教育机构各部门的治安保卫工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。各部门应定期开展自查自纠工作，对本部门的治安保卫工作进行全面检查，发现问题及时整改，并将自查情况报告保卫部门。2.上级监督：教育机构的上级主管部门应定期对教育机构的治安保卫工作进行监督检查，对发现的问题提出整改意见和要求，并督促教育机构及时整改落实。上级主管部门可通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式，对教育机构治安保卫工作进行全面评估。（二）考核评价1.考核内容：治安保卫工作考核内容包括治安保卫制度建设、人员管理、安全防范措施落实、治安秩序维护、突发事件应急处置等方面。重点考核治安保卫工作目标完成情况、安全责任落实情况、安全隐患排查整改情况以及师生员工对治安保卫工作的满意度等。2.考核方式：考核方式可采用定期考核与不定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式。定期考核每年进行一次，不定期考