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文档简介
PAGE政法舆情工作制度一、总则(一)目的为了加强政法系统舆情监测、分析、应对和引导工作,有效预防、减少和消除政法舆情事件对政法机关形象和社会稳定造成的负面影响,维护政法工作的正常秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本政法机关各部门及全体工作人员在履行职责过程中涉及的舆情工作。(三)基本原则1.及时准确原则:对政法舆情做到早发现、早报告、早处置。确保信息真实、全面、准确,为舆情应对提供可靠依据。2.分级负责原则:根据舆情的性质、影响范围和严重程度,实行分级负责、归口管理,明确各部门在舆情应对中的职责。3.科学应对原则:运用科学的方法和手段,对舆情进行分析研判、分类处置,提高舆情应对的针对性和有效性。4.公开透明原则:按照规定及时、准确、客观地向社会公众公开政法工作信息,回应社会关切,增强政法工作的透明度和公信力。二、舆情监测与收集(一)监测主体1.设立专门的舆情监测小组,负责日常舆情监测工作。小组成员包括网络技术人员、信息分析人员等,明确各成员的职责分工。2.鼓励全体工作人员积极关注舆情动态,及时发现涉及本政法机关的舆情信息,并向舆情监测小组报告。(二)监测范围1.各类新闻媒体,包括报纸、杂志、电视台、广播电台等传统媒体以及网站、微博、微信、抖音等新媒体平台。2.网络论坛、社区、博客等互动性网络平台。3.社交媒体群组、即时通讯工具等。(三)监测内容1.与政法工作相关的政策法规执行情况。2.政法机关办理的各类案件,特别是重大、敏感案件的处理情况。3.政法工作人员的执法、司法行为。4.公众对政法工作的意见、建议、投诉和举报。5.可能引发舆情热点的其他政法相关信息。(四)收集方式1.运用专业的舆情监测软件,对监测范围内的数据进行实时抓取和分析。2.安排专人对重点媒体和网络平台进行定时浏览,收集相关舆情信息。3.建立舆情信息报送渠道,鼓励干警、群众通过电话、邮件、内部工作平台等方式报送舆情线索。三、舆情分析与研判(一)分析流程1.舆情监测小组对收集到的舆情信息进行初步筛选、整理,剔除重复、无关信息。2.运用定性和定量分析方法,对舆情的性质、发展趋势、影响范围等进行深入分析。3.结合政法工作实际,评估舆情可能对政法机关形象、工作秩序和社会稳定产生的影响。(二)研判标准1.舆情热度:根据舆情的传播速度、点击量、评论数等指标,判断舆情的热度在上升、平稳或下降。2.舆情性质:区分舆情是正面、中性还是负面,以及负面舆情的严重程度,如轻微批评、质疑、投诉举报、恶意攻击等。3.影响范围:评估舆情在本地、全国或特定区域、特定群体中的传播范围和影响力。4.发展趋势:预测舆情是否有进一步扩散、升级的可能性,以及可能引发的连锁反应。(三)分级分类1.根据研判结果,对舆情进行分级分类。分级标准如下:一级舆情:对政法机关形象造成严重损害,引发社会广泛关注和强烈反响,可能影响社会稳定的重大舆情。二级舆情:引起一定范围关注,对政法工作有较大影响,需要重点应对的舆情。三级舆情:在局部区域或特定群体中传播,影响较小,可一般性处置的舆情。2.分类标准如下:政策法规类:涉及政法政策法规的制定、执行、解读等方面的舆情。案件办理类:围绕政法机关办理案件的过程、结果、公正性等产生的舆情。队伍建设类:关于政法工作人员的职业道德、纪律作风、违法违纪等方面反映的舆情。其他类:不属于以上三类的其他政法相关舆情。四、舆情应对与处置(一)应对机制1.建立舆情应急处置指挥中心,由政法机关主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。指挥中心负责统筹协调舆情应对工作,制定应对策略,指挥处置行动。2.根据舆情分级分类,启动相应的应急预案。对于一级舆情,立即启动最高级别应急响应,全面动员各方力量进行处置;二级舆情,迅速组织相关部门进行应对;三级舆情,由责任部门按照规定程序进行处理。(二)处置措施1.正面回应:对于正面舆情,及时进行宣传推广,扩大政法工作的正面影响力。通过官方媒体、新媒体平台等渠道,发布政法工作的成效、亮点等信息,回应公众对政法工作的认可和支持。2.澄清事实:对于误解、误传类舆情,及时发布准确信息,澄清事实真相。通过召开新闻发布会、发布公告、接受媒体采访等方式,向社会公众说明情况,消除疑虑。3.解决问题:对于涉及政法工作存在的问题或公众投诉举报,及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果及时向社会公布。对确实存在的问题,要诚恳道歉,积极整改,举一反三,防止类似问题再次发生。4.引导舆论:通过发布权威信息、解读政策法规、开展在线互动等方式,引导公众理性看待政法舆情,正确理解政法工作。加强与媒体、意见领袖等的沟通协调,争取他们对政法工作的理解和支持,共同营造良好的舆论环境。(三)处置流程1.报告与启动:舆情监测小组发现舆情后,立即向舆情应急处置指挥中心报告。指挥中心根据舆情情况,判断是否启动应急预案,并确定应对措施和责任部门。2.调查核实:责任部门迅速对舆情涉及的问题进行调查核实,收集相关证据材料,形成调查报告。调查报告要客观、准确、全面,为舆情处置提供依据。3.制定方案:根据调查核实情况,责任部门制定具体的舆情处置方案,明确处置目标、措施、步骤和时间节点等。处置方案要报指挥中心审核批准后实施。4.组织实施:责任部门按照处置方案组织开展舆情处置工作,及时发布信息、回应关切、解决问题、引导舆论。在处置过程中,要密切关注舆情动态,及时调整处置策略。5.总结评估:舆情处置结束后,责任部门要对处置工作进行总结评估,分析舆情产生的原因、处置过程中的经验教训,提出改进措施和建议。总结评估报告要报指挥中心备案。五、舆情回应与发布(一)回应主体1.对于涉及政法机关整体工作的舆情,由政法机关新闻发言人统一对外回应。新闻发言人要熟悉政法工作业务,具备良好的沟通表达能力和舆情应对经验。2.对于涉及具体部门或案件的舆情,由相关部门负责人或案件承办人按照规定进行回应。(二)回应原则1.及时主动原则:在舆情发生后,要在第一时间进行回应,避免舆情进一步发酵。2.准确客观原则:回应内容要真实、准确、客观,不得隐瞒事实、夸大或缩小情况。3.通俗易懂原则:用简洁明了、通俗易懂的语言进行回应,便于公众理解。4.适度公开原则:根据舆情的性质和影响范围,合理确定回应的公开程度,既要保障公众的知情权,又要注意保护工作秘密和当事人隐私。(三)发布渠道1.官方网站:在政法机关官方网站设立舆情回应专栏,及时发布舆情回应信息。2.官方微博、微信公众号:通过官方微博、微信公众号等新媒体平台,以图文、视频等形式发布舆情回应内容,增强互动性和传播力。3.新闻发布会:对于重大、敏感舆情,适时召开新闻发布会,进行集中回应和发布。4.媒体采访:接受媒体记者的采访,通过媒体报道传播舆情回应信息。六、舆情后续跟踪与反馈(一)跟踪内容1.舆情处置措施的执行情况,是否达到预期效果。2.公众对舆情回应和处置措施的反应,是否还有新的舆情动态。3.相关问题的整改落实情况,是否建立长效机制防止类似舆情再次发生。(二)反馈机制1.责任部门定期向舆情应急处置指挥中心反馈舆情后续跟踪情况,形成书面报告。报告内容包括舆情处置后的现状、公众反馈、存在问题及改进措施等。2.指挥中心对各部门的反馈情况进行汇总分析,及时发现舆情处置工作中存在的问题,调整工作策略和方法,不断提高舆情应对工作水平。七、舆情工作保障(一)人员保障1.加强舆情工作队伍建设,选拔和培养一批政治素质高、业务能力强、熟悉网络技术和新媒体传播规律的舆情工作人员。2.定期组织舆情工作人员参加培训,提高其舆情监测、分析、研判、应对和引导等方面的能力。(二)技术保障1.加大对舆情监测技术设备的投入,配备先进的舆情监测软件和硬件设施,提高舆情监测的效率和准确性。2.建立舆情信息数据库,对收集到的
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