机场安全生产管理制度

PAGE机场安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强机场安全生产管理，确保机场运营安全、有序、高效，保障旅客、员工和相关方的生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本机场实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于机场内所有单位和人员，包括但不限于航空公司、机场管理机构、驻场单位、施工单位以及进入机场区域的其他人员和车辆。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障人员生命安全和财产安全作为首要任务，坚持预防为主、综合治理，确保机场安全生产形势稳定。2.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及民航相关规章制度，依法履行安全生产职责，规范安全生产行为。3.全员参与原则强化全员安全意识，明确各级人员安全责任，鼓励全体员工积极参与安全生产管理，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。4.持续改进原则不断完善安全生产管理制度和措施，加强安全管理过程监控，及时发现和消除安全隐患，持续提升机场安全生产管理水平。二、安全生产责任制（一）机场管理机构职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，制定并组织实施机场安全生产管理制度和操作规程。2.负责机场安全生产工作的统筹协调和监督检查，定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。3.组织开展机场安全评估和风险防控工作，制定安全风险管控措施，确保机场运行安全。4.负责机场安全设施设备的建设、维护和管理，保障安全设施设备正常运行。5.组织开展安全生产教育培训和应急演练，提高员工安全意识和应急处置能力。6.负责机场安全信息的收集、分析和报告，及时向上级主管部门和相关部门报送安全生产信息。7.负责与航空公司、驻场单位等相关方签订安全生产责任书，明确各方安全生产责任。8.负责机场安全生产事故的调查处理，按照规定及时向上级主管部门报告事故情况，并配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）航空公司职责1.遵守国家安全生产法律法规和机场安全生产管理制度，制定并执行本公司在机场运行的安全生产操作规程。2.负责本公司航班在机场的安全运行管理，确保航班起降安全。3.对本公司员工进行安全生产教育培训，提高员工安全意识和业务技能。4.配合机场管理机构做好航班保障工作，及时向机场管理机构通报航班运行中的安全信息。5.负责本公司飞机在机场的停放、维护和保养，确保飞机处于适航状态。6.按照规定缴纳安全生产费用，用于本公司安全生产工作。（三）驻场单位职责1.遵守国家安全生产法律法规和机场安全生产管理制度，制定并执行本单位在机场的安全生产操作规程。2.负责本单位在机场区域内的安全生产工作，确保本单位设施设备运行安全。3.对本单位员工进行安全生产教育培训，提高员工安全意识和业务技能。4.配合机场管理机构做好相关安全保障工作，及时向机场管理机构通报本单位安全生产情况。5.按照规定缴纳安全生产费用，用于本单位安全生产工作。（四）施工单位职责1.遵守国家安全生产法律法规和机场安全生产管理制度，制定并执行本单位在机场施工的安全生产操作规程。2.负责本单位在机场施工区域内的安全生产工作，设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。3.对本单位施工人员进行安全生产教育培训，提高施工人员安全意识和自我保护能力。4.制定施工安全方案，报机场管理机构备案，并按照方案组织施工。5.施工过程中发生安全事故，立即停止施工，采取应急措施，并及时向机场管理机构报告。6.负责施工结束后的场地清理和恢复工作，确保施工区域安全。（五）员工个人职责1.遵守国家安全生产法律法规和机场安全生产管理制度，自觉接受安全生产教育培训，提高安全意识和业务技能。2.严格按照操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参与安全生产管理，发现安全隐患及时报告，并协助采取措施消除隐患。4.参加安全生产应急演练，掌握应急处置技能，在紧急情况下能够正确应对。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，机场管理机构每周至少组织一次全面安全检查，各部门、各驻场单位每天进行自查。2.安全检查内容包括机场设施设备、运行环境、人员操作、安全制度执行等方面。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。4.整改责任人要按照要求及时整改安全隐患，并将整改情况书面报告机场管理机构。5.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患得到彻底消除。（二）安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.安全培训教育内容包括安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、应急处置知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.定期组织员工进行安全再培训，不断提高员工安全意识和业务技能。5.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全风险防控管理制度1.开展机场安全风险评估工作，识别可能存在的安全风险，并对风险进行分级。2.针对不同等级的安全风险，制定相应的风险防控措施，明确责任部门和责任人。3.建立安全风险监控机制，对安全风险进行实时监控，及时发现风险变化情况。4.根据安全风险监控情况，适时调整风险防控措施，确保风险始终处于可控状态。（四）安全信息管理制度1.建立健全安全信息收集、分析和报告制度，确保安全信息及时、准确、畅通。2.机场管理机构、各部门、各驻场单位要指定专人负责安全信息管理工作。3.安全信息包括安全检查情况、安全隐患整改情况、安全事故情况、安全设施设备运行情况等。4.对安全信息要进行分类整理和分析，及时发现安全管理中的薄弱环节和问题，并采取措施加以解决。5.按照规定及时向上级主管部门和相关部门报送安全信息，不得瞒报、漏报、谎报。（五）应急救援管理制度1.制定机场应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验应急预案可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，确保应急救援工作顺利开展。4.发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，最大限度地减少事故损失。5.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，并配合有关部门做好事故调查处理工作。四、安全设施设备管理（一）设施设备建设1.机场新建、改建、扩建项目的安全设施设备必须符合国家安全生产法律法规和行业标准要求。2.在项目设计阶段，要充分考虑安全因素，确保安全设施设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.安全设施设备建设项目要严格按照设计要求进行施工，保证工程质量。（二）设施设备维护1.建立设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。3.对设施设备进行日常巡检，及时发现和处理设施设备故障和隐患。4.按照规定对设施设备进行定期检测和校验，确保设施设备性能符合要求。（三）设施设备更新与报废1.根据设施设备运行情况和技术发展，适时对设施设备进行更新改造，提高设施设备安全性和可靠性。2.对达到报废条件的设施设备，要及时进行报废处理，并做好记录。3.报废设施设备的处理要符合国家有关规定，防止环境污染和资源浪费。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失、初步原因等内容。（二）事故调查1.一般事故由机场管理机构组织调查，较大事故由上级主管部门组织调查，重大事故和特别重大事故按照国家有关规定进行调查。2.事故调查要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查组成员要具备相